【文章內(nèi)容簡介】 院，省各人民團體、各民主黨派和工商聯(lián)（以下簡稱省直單位）。第三條本辦法所指辦公用房包括省直單位辦公用房、業(yè)務(wù)用房、服務(wù)用房、附屬用房和設(shè)備用房。第四條省直單位辦公用房及其相應(yīng)土地，是行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的重要組成部分，其權(quán)屬歸省人民政府，省機關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱省管局）負責(zé)對省直單位辦公用房及土地進行集中統(tǒng)一管理。各部門、單位享有辦公用房使用權(quán)，負責(zé)本單位辦公用房的日常維護管理。第二章 辦公用房建設(shè)管理第五條省管局是省直單位辦公用房建設(shè)項目審核主管部門，負責(zé)統(tǒng)一受理、審核省直單位申報的辦公用房建設(shè)項目；會同有關(guān)部門對項目建設(shè)實施監(jiān)督管理、竣工驗收等；負責(zé)項目建成后產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍集中統(tǒng)一管理。第六條辦公用房建設(shè)包括：新建、擴建、翻建、遷建、改建、購置、置換和裝修改造等。第七條省管局根據(jù)申報單位機構(gòu)設(shè)置、編制、職能等情況，對申報項目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、用地、資金來源、原辦公用房處置、建筑節(jié)能、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理等方面進行審核，出具審核意見。第八條省直單位辦公用房建設(shè)項目必須嚴格按照國家黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)及裝修標(biāo)準(zhǔn)組織實施，嚴禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、超豪華裝修。省直單位要貫徹落實《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，嚴格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，選用高效、節(jié)能、環(huán)保的設(shè)備和材料。第三章 辦公用房產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理第九條建立健全省直單位辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，實行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記、統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)界定、統(tǒng)一調(diào)處產(chǎn)權(quán)糾紛。第十條省直單位應(yīng)當(dāng)將本單位辦公用房的房屋產(chǎn)權(quán)證和國有土地使用權(quán)證（以下簡稱“兩證”）移交省管局集中管理。第十一條建立省直單位辦公用房信息化管理平臺，推進規(guī)范化、動態(tài)化管理。省直單位應(yīng)按照要求積極配合，及時準(zhǔn)確報送相關(guān)信息。第十二條建立“兩證”查（借）閱制度。省直單位“兩證”原則上不外借，確需查（借）閱的，須提供相關(guān)證明材料，填寫申請表，按《安徽省省直行政事業(yè)單位國有房屋和土地權(quán)證集中管理暫行辦法》規(guī)定的有關(guān)程序辦理。第十三條省管局負責(zé)省直單位之間及省直單位與其他企事業(yè)單位之間的辦公用房產(chǎn)權(quán)糾紛、產(chǎn)權(quán)界定等調(diào)處工作，規(guī)范產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理。第十四條省直單位辦公用房如需產(chǎn)權(quán)分割、產(chǎn)權(quán)變更等，須報省管局審核，必要時報省政府批準(zhǔn)。未經(jīng)省管局審批，省直單位不得擅自變更辦公用房的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍，所在地房產(chǎn)、土地等主管部門不予受理。第四章 辦公用房分配、調(diào)配使用管理第十五條建立省直單位辦公用房統(tǒng)一分配、調(diào)配制度。省管局按照《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、省直單位“三定”方案及實際需求，核定辦公用房面積報省政府批準(zhǔn)后組織實施。第十六條新建、調(diào)整辦公用房的省直單位，按照“建新交舊”、“調(diào)新交舊”的原則簽訂移交協(xié)議，在搬入新建或新調(diào)整辦公用房后30日內(nèi)，及時將原辦公用房騰退移交省管局。第十七條在機構(gòu)改革中，合并的部門原則上應(yīng)在同一處集中辦公，并根據(jù)單位編制人數(shù)重新核定辦公用房面積，多余的辦公用房由省管局統(tǒng)一收回。在機構(gòu)改革中，撤銷的省直單位辦公用房由省管局統(tǒng)一收回。第十八條嚴格省直單位辦公用房租用審批管理。省直單位或增設(shè)臨時辦公機構(gòu)，無存量辦公用房可供調(diào)劑且確需租用的，須經(jīng)省管局審批、核定面積后方可租用，租賃費用由財政安排。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門、單位不得擅自租用辦公用房。第十九條租用辦公用房須嚴格控制裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)，集約配置必需的辦公家具，原則上不得購置新辦公家具，確需購置的，應(yīng)按照《安徽省省級行政事業(yè)單位通用辦公家具設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行。第二十條省直單位不得改變辦公用房用途，不得出租、出借辦公用房；已經(jīng)出租、出借的，到期應(yīng)予收回，租賃合同未到期的，租金收入嚴格按照收支兩條線規(guī)定管理，到期后不得續(xù)租。嚴禁以租用過渡性用房名義變相購建使用辦公用房。第五章 辦公用房維修改造管理第二十一條省直單位辦公用房因使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患，不能滿足辦公要求的，可申請維修改造。辦公用房維修改造，要以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能為重點，以滿足基本辦公條件為主要目的，做到簡樸、實用、安全。第二十二條省直單位辦公用房維修改造實行統(tǒng)一申報受理、統(tǒng)一項目計劃、統(tǒng)一列入省管局部門預(yù)算、統(tǒng)一政府采購、統(tǒng)一維修標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實施。未經(jīng)省管局審批，各省直單位不得擅自維修改造辦公用房。第二十三條省直單位辦公用房維修改造只能使用普通建筑材料，房屋外墻不得使用干掛石材和進口玻璃幕墻，室內(nèi)不得使用高檔石材、原木地板、地毯、豪華燈具和高級衛(wèi)生潔具等超標(biāo)準(zhǔn)裝飾材料。維修改造中，原有設(shè)施設(shè)備能使用的要繼續(xù)使用，原則上不得更換購置新設(shè)備。嚴格執(zhí)行《安徽省省級行政事業(yè)單位通用辦公家具設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，禁止借辦公用房維修改造之機更新、購置辦公家具和辦公設(shè)備。第二十四條省直單位在辦公用房日常使用管理中，應(yīng)做到常檢查、常維護，滿足辦公的基本使用功能。如影響到辦公用房正常使用，確需維修改造的，應(yīng)按照《安徽省省直機關(guān)辦公用房維修改造管理辦法》的規(guī)定辦理。第六章 辦公用房物業(yè)管理第二十五條省直單位辦公用房管理要適應(yīng)機關(guān)后勤改革和后勤服務(wù)社會化的要求，深化物業(yè)管理改革，采用公開招標(biāo)方式選擇物業(yè)管理公司，逐步推進辦公用房物業(yè)服務(wù)社會化。第二十六條省直單位要強化辦公用房物業(yè)管理，制定和完善物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費標(biāo)準(zhǔn)等制度，積極推廣新型物業(yè)管理經(jīng)驗，提升辦公用房物業(yè)服務(wù)水平。第七章附則第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。以往有關(guān)規(guī)定凡與本辦法不相符的，按照本辦法執(zhí)行。各市、縣可參照執(zhí)行。溫州市市級行政事業(yè)單位辦公用房管理暫行辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為加強市級行政事業(yè)單位辦公用房的建設(shè)與管理，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，實現(xiàn)優(yōu)化資源配置，提高使用效益，根據(jù)國務(wù)院《機關(guān)事務(wù)管理條例》和中共溫州市委、溫州市人民政府《關(guān)于開展市級行政事業(yè)單位辦公用房制度改革的意見》（溫委發(fā)[2013]4號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 市級行政事業(yè)單位辦公用房管理遵循統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)登記管理、統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管理、統(tǒng)一調(diào)配使用管理、統(tǒng)一維修養(yǎng)護管理、統(tǒng)一專業(yè)化物業(yè)管理的原則。第三條 本辦法適用于市級行政事業(yè)單位辦公用房管理，包括市黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、民主黨派機關(guān)、人民團體機關(guān)以及由市財政全額撥款的事業(yè)單位，依法占有和使用的屬于國有資產(chǎn)的房屋及其相應(yīng)土地。第四條辦公用房包括辦公室用房、公共服務(wù)用房、設(shè)備用房、附屬用房、業(yè)務(wù)用房和特殊業(yè)務(wù)用房。（一）辦公室用房，包括一般工作人員辦公室和領(lǐng)導(dǎo)人員辦公室。（二）公共服務(wù)用房，包括會議室、接待室、檔案室、文印室、資料室、收發(fā)室、儲藏室。（三）設(shè)備用房，包括變配電室、強弱電間、水泵房、水箱間、鍋爐房、電梯機房、暖通機房、通信機房、計算機房。（四）附屬用房，包括食堂、汽車庫、人防設(shè)施、消防設(shè)施、安防設(shè)施、物業(yè)用房及茶水間、衛(wèi)生間、公共通道。（五）業(yè)務(wù)用房，市級行政事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)需要按標(biāo)準(zhǔn)配置的用房，主要是指市委、市人大、市政府、市政協(xié)機關(guān)的會議室以及市紀委專用辦案場所、政務(wù)中心大廳及單位窗口、人力資源和社會保障局社保醫(yī)保大廳和人力資源市場、各類交易中心業(yè)務(wù)大廳、檔案館的館庫、電視臺的演播廳、法院的審判廳、公安及檢察的審訊室等。（六）特殊業(yè)務(wù)用房，是指經(jīng)單獨審批和核定的特殊用途（安全保密、司法、涉外、宗教、監(jiān)獄、教育、醫(yī)療、科研、文體場館等）辦公用房。第五條市級行政事業(yè)單位辦公用房由市市級機關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱“市管理局”）負責(zé)統(tǒng)一集中管理。第二章權(quán)屬登記管理第六條市級行政事業(yè)單位辦公用房產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一登記至市機關(guān)后勤發(fā)展中心名下。辦公用房權(quán)屬已登記的或者交由下屬單位或其他單位登記的單位，應(yīng)當(dāng)將辦理的《房屋所有權(quán)證》和《土地使用權(quán)證》原件及其他原始檔案資料移交市管理局辦理變更登記。辦公用房權(quán)屬未作登記的單位，應(yīng)當(dāng)及時辦理權(quán)屬登記手續(xù)，并將辦理的《房屋所有權(quán)證》和《土地使用權(quán)證》原件及其他原始檔案資料移交市管理局辦理變更登記。因單位撤銷、改制、隸屬關(guān)系改變需變更辦公用房權(quán)屬登記而未變更的單位，應(yīng)當(dāng)及時辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)，并將變更辦理的《房屋所有權(quán)證》和《土地使用權(quán)證》原件及其他原始檔案資料移交市管理局辦理變更登記。由于歷史等原因造成辦理權(quán)屬登記資料缺失或不全的，由所在單位提供有關(guān)證明材料及無法辦理權(quán)屬登記的原因和情況報告，市管理局協(xié)助甄別分類報市政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門補辦相關(guān)手續(xù)后，由所在單位辦理權(quán)屬登記，并將辦理的《房屋所有權(quán)證》和《土地使用權(quán)證》原件及其他原始檔案資料移交市管理局辦理變更登記。新建、改(擴)建和劃撥（轉(zhuǎn)讓）辦公用房，產(chǎn)權(quán)屬市機關(guān)后勤發(fā)展中心。第七條特殊業(yè)務(wù)用房，經(jīng)市政府同意權(quán)屬可登記至使用單位名下，報市管理局備案。第八條市管理局應(yīng)當(dāng)加強辦公用房產(chǎn)權(quán)管理，定期檢查辦公用房的權(quán)屬登記、數(shù)（質(zhì)）量狀況和使用情況，建立辦公用房管理信息系統(tǒng)，健全檔案資料。第三章規(guī)劃建設(shè)管理第九條 辦公用房的建設(shè)由市管理局根據(jù)需求和使用現(xiàn)狀，按照優(yōu)化整合、相對集中、完善功能、提高效率的原則，統(tǒng)一提出規(guī)劃建設(shè)意見，按基本建設(shè)程序報批。第十條 涉及多個使用單位的辦公用房建設(shè)項目，由市管理局統(tǒng)一申請立項、選址，由市管理局、使用單位、代建單位、監(jiān)理單位等組成項目籌備組，負責(zé)組織實施。第十一條各單位單獨使用的辦公用房建設(shè)項目，可根據(jù)需求向