【文章內(nèi)容簡介】 驗，逐步完善垃圾投放收運(yùn)模式。[各區(qū)政府（管委會）負(fù)責(zé)，市城管委、市城投集團(tuán)配合]。（1）組建分類指導(dǎo)員隊伍。建立由社區(qū)居委會、城管服務(wù)室、志愿者服務(wù)站、基層婦聯(lián)等組織的工作人員組成的社區(qū)督導(dǎo)員隊伍，由垃圾分類小區(qū)內(nèi)的黨員、團(tuán)員和熱心市民等組成的小區(qū)義務(wù)指導(dǎo)員隊伍，以及按照規(guī)定比例配備、采用“招募補(bǔ)貼”形式組建的小區(qū)專業(yè)指導(dǎo)員隊伍，由城管服務(wù)室協(xié)同社區(qū)進(jìn)行管理，實行培訓(xùn)后上崗，在垃圾投放集中時段對居民投放垃圾的行為進(jìn)行指導(dǎo)、勸導(dǎo)和記錄。[各區(qū)政府（管委會）負(fù)責(zé)，市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市城管委、市民政局配合]（2）加強(qiáng)社區(qū)分類工作督導(dǎo)?？偨Y(jié)深化試點(diǎn)工作經(jīng)驗，制定《社區(qū)生活垃圾分類工作指南》，進(jìn)一步明確社區(qū)工作職責(zé)，指導(dǎo)社區(qū)做好“一冊一貼”入戶、“一區(qū)一課”培訓(xùn)、“一點(diǎn)一人”勸導(dǎo)、“一戶一卡”記錄等工作，落實街道、社區(qū)干部每月兩次擔(dān)任義務(wù)垃圾分類指導(dǎo)員制度。[各區(qū)政府（管委會）負(fù)責(zé)，市婦聯(lián)、市城管委配合]（3）落實物管單位職責(zé)。將垃圾分類工作納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)考評內(nèi)容和物業(yè)服務(wù)合同，明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)在垃圾分類工作中的職責(zé)，督促其支持配合社區(qū)開展垃圾分類工作。[市住保房管局負(fù)責(zé)，各區(qū)政府（管委會）、市城管委配合]。夯實垃圾分類基礎(chǔ)工作，抓實抓好宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督等工作，并按月通報市區(qū)垃圾分類工作情況。[市城管委負(fù)責(zé)，各區(qū)政府（管委會）配合]。（1）完善廚房垃圾專用袋供應(yīng)機(jī)制。廚房垃圾專用袋實行政府定點(diǎn)采購供應(yīng)。各區(qū)政府（管委會）要按照住戶的不同需求，采購、發(fā)放廚房垃圾專用袋，做到不斷檔、全入戶，保障到位。夏季（610月份）可根據(jù)住戶需求和實際使用情況，按照每天兩只的標(biāo)準(zhǔn)提供。[各區(qū)政府（管委會）負(fù)責(zé)，市財政局、市城管委配合]（2）落實垃圾分類收集運(yùn)輸。收運(yùn)單位要落實分類垃圾收運(yùn)車輛，制定收運(yùn)方案，確保生活小區(qū)和單位分類投放的廚房垃圾、其他垃圾、可回收物、有害垃圾按規(guī)定進(jìn)行分類收集與運(yùn)輸，并接受市民和媒體的監(jiān)督。[市城投集團(tuán)、市貿(mào)易局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)，各區(qū)政府（管委會）、市城管委配合]（3）實施分類垃圾房改造。按照《杭州市區(qū)生活垃圾收集點(diǎn)（房）改造建設(shè)設(shè)計導(dǎo)則（試行）》的要求，對實施垃圾分類的小區(qū)、納入今年庭院改善的小區(qū)范圍內(nèi)的垃圾房進(jìn)行改造，方便居民分類投放。[各區(qū)政府（管委會）負(fù)責(zé)，市城管委配合]。建設(shè)市區(qū)垃圾分類信息管理系統(tǒng)，對市區(qū)所有垃圾分類小區(qū)的基礎(chǔ)信息、分類設(shè)施配置、分類投放質(zhì)量及收集運(yùn)輸、日?？己说惹闆r進(jìn)行動態(tài)管理。[市城管委負(fù)責(zé)，各區(qū)政府（管委會）配合]（三）穩(wěn)步擴(kuò)大垃圾分類覆蓋范圍。按照“穩(wěn)定面，提升質(zhì)”的要求，今年以推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位垃圾分類工作為重點(diǎn)，率先在文明單位、文明機(jī)關(guān)開展垃圾分類工作，年底前上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）范圍內(nèi)已被評為市文明單位的市級機(jī)關(guān)全部實施垃圾分類投放，力爭通過一年努力，基本在主城區(qū)所有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位推開垃圾分類工作。[市機(jī)關(guān)事務(wù)局、各區(qū)政府（管委會）負(fù)責(zé)，市文明辦、市城管委、市環(huán)保局、市貿(mào)易局、市城投集團(tuán)配合]。在鞏固提高垃圾分類投放質(zhì)量的基礎(chǔ)上，積極鼓勵生活小區(qū)和企業(yè)實施垃圾分類，并做好服務(wù)指導(dǎo)工作。[各區(qū)政府（管委會）負(fù)責(zé)，市城管委配合]（四）完善分類工作機(jī)制。建立三級目標(biāo)責(zé)任體系，由市與區(qū)、區(qū)與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）與社區(qū)簽訂垃圾分類工作目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)。[杭州市區(qū)推進(jìn)生活垃圾分類收集處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各區(qū)政府（管委會）負(fù)責(zé)，市城管委配合]。制定杭州市區(qū)生活垃圾分類工作獎勵辦法，每年開展各類先進(jìn)評選和獎勵，充分調(diào)動社會各界參與垃圾分類的積極性和主動性。[各區(qū)政府（管委會）、市城管委負(fù)責(zé)，市財政局、市住保房管局、市婦聯(lián)配合]。建立垃圾分類專項考核制度，將垃圾分類工作納入市政府對各區(qū)政府（管委會）和部門的考核內(nèi)容；制定杭州市區(qū)生活垃圾直運(yùn)作業(yè)規(guī)范和杭州市區(qū)生活垃圾直運(yùn)作業(yè)考核辦法，建立市、區(qū)兩級分類收運(yùn)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對分類垃圾收集和運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。[杭州市區(qū)推進(jìn)生活垃圾分類收集處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各區(qū)政府（管委會）、市城管委、市考評辦負(fù)責(zé)]。組織市、區(qū)兩級機(jī)關(guān)事業(yè)單位與垃圾分類的社區(qū)（小區(qū)）結(jié)對，開展幫扶共建；建立領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系制度，市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系具體小區(qū)，鞏固提高垃圾分類投放質(zhì)量。[市委組織部、各區(qū)政府（管委會）負(fù)責(zé)，市城管委配合]5．建立經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)機(jī)制。借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，結(jié)合杭州實際，探索“分得好，少付費(fèi)”的垃圾收費(fèi)機(jī)制，研究制定促進(jìn)垃圾減量、鼓勵垃圾分類的收費(fèi)方案。[市物價局負(fù)責(zé)，市城管委、市財政局、各區(qū)政府（管委會）配合]）（五）加快垃圾分類立法。深入開展生活垃圾分類立法調(diào)研，結(jié)合我市實際，完善杭州市區(qū)生活垃圾分類管理辦法，為垃圾分類提供有效的法制保障。[市法制辦負(fù)責(zé)，各區(qū)政府（管委會）、市城管委配合]四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮市區(qū)推進(jìn)生活垃圾分類收集處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。各區(qū)和市有關(guān)部門要完善相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各級各部門要將垃圾分類目標(biāo)逐級分解落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，有計劃、有步驟地組織實施生活垃圾分類處置工作。（二）抓好結(jié)合，突出重點(diǎn)。各級政府和相關(guān)部門要緊緊圍繞垃圾分類工作目標(biāo)，將垃圾分類工作與創(chuàng)建文明城市和創(chuàng)新社會管理有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，相互提高。要緊密結(jié)合垃圾分類工作實際，按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、群眾參與的社會管理格局，實現(xiàn)垃圾分類全過程的有效管理，全面提升杭州市民文明素質(zhì)。第三篇：杭州市區(qū)生活垃圾分類工作實施辦法杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市城管辦關(guān)于 杭州市區(qū)生活垃圾分類工作實施辦法的通知杭政辦函?2011?105號各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:市城管辦擬訂的?杭州市區(qū)生活垃圾分類工作實施辦法?已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。二○一一年五月二十八日杭州市區(qū)生活垃圾分類工作實施辦法（市城管辦 二○一一年二月十日）為鞏固生活垃圾分類試點(diǎn)工作成效，全面提升社會各界參與生活垃圾分類工作的積極性，深入推進(jìn)我市生活垃圾分類工作，根據(jù)?市委辦公廳 市政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)垃圾清潔直運(yùn)的實施意見?（市委辦?2010?1號）和?市委辦公廳 市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)?杭州市區(qū)生活垃圾分類收集處置工作實施方案?的通知?（市委辦發(fā)?2010?22號）精神，制定本實施辦法。一、指導(dǎo)思想按照市委、市政府關(guān)于打造“國內(nèi)最清潔城市”和共建共享生活品質(zhì)之城的要求，圍繞垃圾分類工作目標(biāo)，在深化鞏固垃圾分類試點(diǎn)工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大垃圾分類工作推進(jìn)力度，推進(jìn)垃圾處置資源化、減量化、無害化進(jìn)程，努力構(gòu)建“國內(nèi)領(lǐng)先，世界一流”的垃圾分類“杭州模式”。二、工作目標(biāo)全面開展生活垃圾分類工作，構(gòu)建杭州市區(qū)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸及分類處置體系，制定完善相關(guān)管理政策，建立健全相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系和長效管理監(jiān)督考核體系，到2015年年底，市區(qū)實施生活垃圾分類小區(qū)達(dá)80%以上。三、工作原則（一）政府主導(dǎo)，全民參與。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展垃圾分類工作。各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實增強(qiáng)責(zé)任意識，把垃圾分類工作作為低碳城市建設(shè)的重要內(nèi)容，抓好典型示范，帶動全社會參與垃圾分類工作。（二）以塊為主，屬地管理。各區(qū)政府（管委會）要根據(jù)統(tǒng)一部署，周密制定實施方案，落實“四有”（有章、有錢、有人、有房）保障，及時協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)垃圾分類與垃圾直運(yùn)有關(guān)問題。加大檢查、指導(dǎo)、考核力度，落實長效管理措施，確保垃圾分類工作取得實效。（三）宣傳引導(dǎo)，示范引路。加大垃圾分類宣傳力度，推廣垃圾分類試點(diǎn)經(jīng)驗，不斷增強(qiáng)市民參與垃圾分類的積極性，提高分類準(zhǔn)確率，實現(xiàn)垃圾減量化。（四）連片成網(wǎng)，整體推進(jìn)。按照連片成網(wǎng)的要求，逐步擴(kuò)大垃圾分類的覆蓋面，整體推進(jìn)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置工作。四、落實各項保障（一）配備垃圾分類設(shè)施。實施生活垃圾分類的住宅小區(qū)，城市道路、街巷、里弄、公共廣場等公共區(qū)域，由區(qū)城管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一配置和更新分類垃圾桶。按照有利于垃圾分類投放和清運(yùn)的要求，由各區(qū)政府（管委會）負(fù)責(zé)對住宅小區(qū)的垃圾房進(jìn)行改造，使之具備防臭、防曬、防雨、防撿、防拆、清潔、環(huán)保等功能。生活垃圾分類工作推廣期間的家用可降解廚房垃圾袋繼續(xù)由政府免費(fèi)提供。（二）落實經(jīng)費(fèi)保障。實施垃圾分類小區(qū)垃圾房改造、垃圾桶配置、廚房垃圾袋免費(fèi)提供等所需經(jīng)費(fèi)，由市、區(qū)兩級財政按1:1配套落實。實施生活垃圾分類的小區(qū)，社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)按照每戶每年30元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)兩級財政按1:1配套落實，市級配套資金列入城市維護(hù)建設(shè)計劃。由市里統(tǒng)一組織的垃圾分類宣傳、教育、培訓(xùn)等活動所需經(jīng)費(fèi)，由市級財政負(fù)責(zé)落實；各區(qū)政府（管委會）自行組織的垃圾分類宣傳、教育、培訓(xùn)等活動所需經(jīng)費(fèi)，由區(qū)級財政負(fù)責(zé)落實。設(shè)立垃圾分類專項獎勵經(jīng)費(fèi)，每年對垃圾分類工作先進(jìn)單位與先進(jìn)個人予以表彰，所需經(jīng)費(fèi)由市級財政負(fù)責(zé)落實，具體獎勵辦法由市城管辦另行制定下發(fā)。五、強(qiáng)化宣傳教育（一）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。新聞媒體要積極發(fā)揮作用，堅持輿論引導(dǎo)，通過多種形式，持續(xù)、廣泛、深入地宣傳生活垃圾分類工作的重要意義。同時，要充分利用公益廣告開展生活垃圾分類工作宣傳，營造全社會共同參與的良好氛圍。（二）實施學(xué)校教育。在全市中小學(xué)、幼兒園全面開展生活垃圾分類知識宣傳教育以及校園系列生活垃圾分類實踐活動，積極發(fā)揮“小手拉大手”、攜手“1+6”的積極作用。（三）開展行業(yè)培訓(xùn)。堅持多管齊下,將生活垃圾分類相關(guān)知識納入市民學(xué)校、民工學(xué)校教育培訓(xùn)內(nèi)容，對物管人員、家政人員全面開展崗前垃圾分類知識培訓(xùn)，引導(dǎo)社會各行各業(yè)熟悉垃圾分類知識，主動參與垃圾分類工作。六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)由杭州市區(qū)生活垃圾分類收集處置工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)生活垃圾分類收集處置工作的日常協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促。各級各部門要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化層級管理和屬地管理，堅持一級抓一級、層層抓落實，做到“有人管事、有錢辦事、有章理事、有房做事”。七、明確工作職責(zé)市城管辦：負(fù)責(zé)對全市生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置工作的研究、指導(dǎo)和管理；牽頭實施生活垃圾分類工作，加強(qiáng)對分類收集、運(yùn)輸、處置全過程的監(jiān)督管理；研究制定垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)體系，建立考核評估機(jī)制，并實施考核驗收工作。組織各城區(qū)實施生活垃