【文章內(nèi)容簡介】 的原則14．以下關于加強突發(fā)事件應急管理能力建設的策略的說法中正確的是：（D）A、要全面深入推進“一案三制”建設B、健全應急管理組織系統(tǒng)，完善應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制 C、全面實施應急體系建設規(guī)劃，推進應急平臺建設D、上述說法全部正確15．以下哪項不屬于專業(yè)技術人員突發(fā)事件應急處理能力：（D）A、突發(fā)事件預警和識別能力B、迅速反應能力C、良好的心理素質D、專業(yè)的學歷背景 判斷題1．判斷：突發(fā)事件就是緊急狀態(tài)。（錯誤）2．判斷：我國是一個幅員遼闊、人口眾多、自然地理環(huán)境復雜的發(fā)展中國家，受各類因素的影響，突發(fā)公共事件往往呈現(xiàn)出形態(tài)多樣的特征，加上經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展、城市發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，突發(fā)事件的應急機制還不健全，處理和管理突發(fā)事件的能力不強，自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全暴露的不和諧問題日益突出。（正確）3．判斷：應急救援隊伍是根據(jù)指令對突發(fā)事件做出快速響應，承擔突發(fā)事件現(xiàn)場應急救援和應急控制的任務，且可以參與突發(fā)事件的預測、響應與處置、事后恢復與重建各項工作的隊伍。（正確）4．判斷：如果突發(fā)事件演化、產(chǎn)生次生和衍生災害或應急處置取得新進展，可以選擇性地續(xù)報。（錯誤）5．判斷：因為專業(yè)限制，現(xiàn)場應急處置人員一般不可能對這些損失實現(xiàn)精確的估計，所以只需對損失進行觀察和登記，為日后的專業(yè)估算提供依據(jù)。（正確）主觀題 名詞解釋 1．應急預案參考答案：應急預案（emergency plan），最初應用于安全生產(chǎn)中，是為保證迅速、有序、有效地針對已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件開展控制和救援行動，以達到避免事故發(fā)生或降低其造成的損害目的的應急計劃，它是應對各類突發(fā)事件的操作指南。2．應急處置評估參考答案：突發(fā)事件應急處置評估是指對突發(fā)事件事前、事發(fā)、事中、事后全過程的各項處置行為（非常態(tài)下），包括應急準備、預警監(jiān)測、先期處置、擴大應急、應急結束、后期處置乃至恢復重建的評估。應急處置評估的主要目的是查找應急處置工作中的問題和薄弱環(huán)節(jié)，改進應急工作，改善處置流程，提升應急處置能力。3．公共衛(wèi)生領域突發(fā)事件參考答案：突發(fā)性公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。簡答題1．應急決策的原則 參考答案：一是以人為本。突發(fā)事件往往會對人們的生命或者財產(chǎn)安全造成一定的威脅，在突發(fā)事件決策過程中，無論事件多么緊急，在做出決策時都應該將人放到第一位，先救人再救物，并且要注意保證現(xiàn)場工作人員的安全。二是快速高效?？焖儆行У膽睕Q策可以在最大程度上減少損失，因此應急決策應該快速高效。如果決策者不能迅速的做出決策部署，突發(fā)事件就有可能不斷升級，導致?lián)p失擴大。三是占有信息。先期處置獲得的信息、類似案例都能為決策者進行應急決策提供信息來源。信息越充分就越有利于決策者制定臨機決策方案。沒有信息的支持，決策者很可能只有“拍腦袋”。四是溝通交流。決策者應該注意與下屬工作人員、現(xiàn)場工作人員、專家和媒體、公眾進行交流和溝通。一方面能夠及時了解現(xiàn)狀，不斷調(diào)整策略，處理不斷變化的情況，一方面通過將處置效果告知公眾，安定人心。五是動態(tài)調(diào)整。突發(fā)事件的發(fā)展是一個動態(tài)的過程，情況不斷變化，出現(xiàn)其他各種不同的情況，甚至引發(fā)次生災難。因此，應急決策應根據(jù)突發(fā)事件的現(xiàn)實狀況不斷調(diào)整。2．社區(qū)應急管理組織體系建設的主要內(nèi)容 參考答案：完善的組織機構是社區(qū)安全建設的保障。目前我國社區(qū)應急管理組織體系大體上由三個部分組成，一是政府主體，二是社區(qū)主體，三是社會主體。（1）社區(qū)應急管理中的政府主體建設：政府主體指在社區(qū)應急管理當中承擔組織、協(xié)調(diào)、領導等職責的政府部門，主要包括各級政府及其組成部門和政府派出機構及其組成部門。應當說，所有政府及其組織部門在社區(qū)應急管理當中都應當履行一定的職能，承擔一定的職責。各街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是社區(qū)應急管理的主要政府組織機構。為加強社區(qū)應急管理能力，妥善協(xié)調(diào)政府與社區(qū)和政府各部門之間的關系，目前多數(shù)街道都設有專門的應急管理委員會，作為應急管理的專項指揮和領導部門，在區(qū)縣應急委統(tǒng)一領導下，開展突發(fā)公共事件應對工作。（2）社區(qū)應急管理中的社區(qū)主體建設：社區(qū)主體主要包括社區(qū)居民和社區(qū)內(nèi)部成立的各種組織。社區(qū)居民是社區(qū)危機發(fā)生的直接受害者和第一接觸者，迅速調(diào)動社區(qū)居民力量來應對危機、減輕危機的不良后果具有重要意義，因而所有社區(qū)居民都應當成為社區(qū)應急管理的主體。社區(qū)組織是社區(qū)內(nèi)部成立的、對社區(qū)事務承擔管理和服務職責的各類組織。（3）社區(qū)應急管理中社會主體建設：社會主體主要指社區(qū)之外不承擔政府職責的人或組織，包括社會志愿者和其他社會組織。在社區(qū)應急管理中，社會主體區(qū)別于政府主體和社區(qū)主體的最主要區(qū)別是社會主體與危機不存在直接的利害關系，它多是以一種志愿的精神參與到社區(qū)應急管理當中。論述題1．簡述各類教學技術人員應急處理能力建設的要點。參考答案：在教育領域中，教學技術人員是和學生最為接近、接觸最多、最為深入、言傳身教的影響最大的群體。因為教育領域突發(fā)事件的主要受害者是學生，所以加強教學技術人員的突發(fā)事件應急管理能力建設，不僅可以通過自身的言行舉止、言傳身教不斷樹立和提高學生的預防突發(fā)事件意識和能力，降低突發(fā)事件發(fā)生的概率，還可以在突發(fā)事件發(fā)生的第一時間帶領學生盡可能迅速、有力、合理、有效地應對突發(fā)事件，避免在突發(fā)事件中遭到更大的損害或遭遇更大的突發(fā)事件。專任教師。（1）從本學科角度傳授有關突發(fā)事件安全防范知識和意識。對于專任教師而言，這種能力的建構非常必要并且見效很快。專任教師從本學科的視角，可以深入淺出地為學生講解有關突發(fā)事件安全防范知識和意識。這樣，學生在掌握了相關學科知識的同時，也了解和熟悉了如何應對突發(fā)事件的常識，進一步提高了安全意識和能力。（2）生命教育。主要是幫助學生正確認識生命的意義，要求學生學會關愛自己和他人的生命。（3）健康教育。教師在注重學生智育發(fā)展的同時更應關心學生的心理健康，應注重培養(yǎng)學生的挫折耐受能力、環(huán)境適應能力、人際交往能力等，學生的耐挫折能力和排挫折能力與其心理成熟度、學校健康教育與心理輔導有很大關心。教學輔助人員。（1）計算機和網(wǎng)絡管理人員：一要加強網(wǎng)絡病毒防范能力，二要加強網(wǎng)絡安全隔離防范能力，三要加強網(wǎng)絡監(jiān)控能力，四要加強解決服務器系統(tǒng)和整個網(wǎng)絡安全漏洞的能力，五要加強數(shù)據(jù)備份和恢復能力，六要加強有害信息過濾能力。（2）實驗技術人員：不僅要掌握實驗室有關知識和技術，還應能較熟練地掌握本實驗室各種儀器設備，能對一般儀器設備和精密儀器大型設備進行調(diào)試和維護，對設備的故障盡快進行正確診斷、檢修和故障的排除。教學管理人員。（1）制訂切實可行的教學方案，開展應急避險知識教育。分管教學的副校長和教務管理機構的工作人員應制訂切實可行的教學方案，有計劃有步驟地對學生開展應急避險知識教育。（2）切實建立學校心理危機干預的預計系統(tǒng)。在學校管理范圍內(nèi)發(fā)生嚴重的突發(fā)事件時，學校心理危機干預應急系統(tǒng)要能及時、有效地與負責危機干預的其他系統(tǒng)進行合作，有計劃、有步驟地對事件當事人或人群進行心理干預。學生思想政治工作人員。（1）分管學生思想政治教育工作的黨團書記、工作人員，主要是對學校輿論輿情的掌握分析和教育引導能力。經(jīng)常研究影響學校穩(wěn)定的新情況、新問題，做好輿論輿情的分析。（2）輔導員，一要加強做學生日常思想政治教育工作的能力，二要深入學生當中開展工作的能力，三要加強思想政治課任課能力。（3）班主任，一要加強建設優(yōu)良班風的能力，二要加強深入學生思想、學校、生活的能力。模擬試卷2 單項選擇題1．《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》是于哪一年頒布的？（A）A、2003年B、2005年C、2006年D、2007年 2．以下哪一個不是中國突發(fā)事件的分級？（B）A、一般突發(fā)事件B、間接突發(fā)事件C、重大突發(fā)事件D、特別重大突發(fā)事件 3．以下那一項不屬于應急機制？（A）A、調(diào)查與協(xié)調(diào)機制B、預警與監(jiān)測機制C、救援與處置機制D、善后與恢復機制 4．以下哪一項不屬于教育領域突發(fā)事件的應急管理機制？（D）A、日常管理和預防機制B、預警和信息溝通機制C、分級應急響應機制D、善后恢復機制 5．以下哪一項不是我國社區(qū)安全的總體形勢？（B）A、社區(qū)安全隱患增多B、常住人口多 C、社區(qū)管理仍存在很多弊端D、社區(qū)是社會矛盾的聚焦點6．關于《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的施行日期，以下四項中哪一項是正確的（B）。A、2007年8月30日； B、2007年11月1日； C、2008年1月1日； D、2007年12月31日 7．突發(fā)事件應對法的立法宗旨是（A）和減少突發(fā)事件的發(fā)生。A、預防B、遏制C、消除D、控制 8．國務院和(C)以上地方人民政府是突發(fā)事件應對工作的行政領導機關，其辦事機構及具體職責由國務院規(guī)定。A、省級B、地市級C、縣級D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級 9．突發(fā)事件應對法的基本原則有：（D）A、公開、公平、公正B、權利救濟C、比例原則D、以上都是10．《中華人民共和國防震減災法》是哪一年實施的：（B）A、1997年12月29日B、1998年3月1日C、1999年4月12日D、2000年10月10日 11．以下關于應急法律制度的特點中說法錯誤的是：（D）A、信息暢通B、反應快捷C、指揮有力D、共擔責任12．以下關于我國現(xiàn)有應急法律體系存在問題的說法正確的是：（D）A、現(xiàn)有的應急法律制度部門管理色彩較重，管理體制分散、缺少統(tǒng)一的應急管理機構。B、我國現(xiàn)有的突發(fā)事件應急法律體系的配套制度還不完善。C、缺乏對公民基本權利受到侵害時如何予以救濟的程序性規(guī)定。D、上述說法都對。13．我國應急管理體制建設的原則中包括：（D）A、統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)B、分類管理、分級負責C、屬地管理D、以上都是14．（C）是應急機制的基礎，也是整個應急體系的基礎。A、分級響應B、統(tǒng)一指揮C、公眾動員機制D、以人為本15．根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定，國家建立有效的()機制，增強全民的公共安全和防范風險意識，提高全社會的避險救助能力。（C）A、分級響應B、統(tǒng)一指揮C、社會動員D、以人為本 判斷題1．判斷：突發(fā)事件就是緊急狀態(tài)。（錯誤）2．判斷：突發(fā)事件的分級是有絕對標準的。（錯誤）3．判斷：應急救援隊伍是根據(jù)指令對突發(fā)事件做出快速響應，承擔突發(fā)事件現(xiàn)場應急救援和應急控制的任務，且可以參與突發(fā)事件的預測、響應與處置、事后恢復與重建各項工作的隊伍。（正確）4．判斷：突發(fā)事件信息報送的渠道只有舉報電話、電子郵件和短信信箱。（錯誤）5．判斷：突發(fā)事件信息發(fā)布是政府通過一定的新聞媒體向社會公眾傳播信息的行為。（正確）主觀題 名詞解釋1．應急避難場所參考答案：應急避難場所是可供公眾躲避地震、寒潮、酷暑、臺風、洪水、火災、疫情、大面積環(huán)境污染等災難性事件，具有應急避難生活服務設施的臨時生活和暫時避險的安全場所。2．災后社會評估參考答案：災后社會評估注重于對社會系統(tǒng)在災害發(fā)生后的破壞、恢復和重建需求以及可持3．公3．共場所突發(fā)事件參考答案：公共場所突發(fā)事件指在公共場所領域內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要政府立即處置的自然災害、公共衛(wèi)生事件、事故災難、社會安全事件及其他事件。續(xù)發(fā)展等方面的內(nèi)容，是強調(diào)社會要素的評估。簡答題簡述信息發(fā)布的原則。參考答案：一是依法發(fā)布，如2005年中共中央辦公廳印發(fā)的《關于進一步加強和改進輿論監(jiān)督工作的意見》、2006年的《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、2007年的《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》。二是公眾導向。政府應以公眾的知情需求為導向，為新聞媒體采訪提供方便，要理解媒體、寬容媒體，不阻撓或者逃避記者的正常采訪報道，通過報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等渠道發(fā)布新聞，采用授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式，主動提供突發(fā)事件的相關信息。三是及時公開。突發(fā)事件發(fā)生后，政府應及時主動，在第一時間發(fā)布客觀、全面的信息，最大程度地避免或減少公眾疑慮、猜測，減輕境內(nèi)外媒體、互聯(lián)網(wǎng)站不準確的報道對公眾情緒造成的影響，積極掌握新聞報道和輿論宣傳的主導權。四是口徑統(tǒng)一。信息發(fā)布的方式是多樣的，但不同方式發(fā)布的信息內(nèi)容必須具有一致性，必須做到數(shù)據(jù)統(tǒng)一、口徑一致等。否則社會公眾會無所適從，對政府發(fā)布的信息產(chǎn)生疑惑和不信任，影響政府形象。五是連續(xù)報道。突發(fā)事件瞬息萬變，因此應急管理也是一個連續(xù)的過程。在信息發(fā)布的過程中，要注意保持信息發(fā)布的連續(xù)性，定期或不定期的向社會發(fā)布事件處置的最新情況。2．簡述我國公共衛(wèi)生領域存在的安全形勢問題。參考答案：新中國成立以后，黨和國家政府十分重視公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，長期堅持“預防為主”的基本方針，將預防與處置各種突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，保證人民身體健康和生命安全作為政府的一項重要職能，積累了許多寶貴的經(jīng)驗，但與人民群眾的愿望和建設