【文章內(nèi)容簡介】 的原則14．以下關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理能力建設(shè)的策略的說法中正確的是：（D）A、要全面深入推進(jìn)“一案三制”建設(shè)B、健全應(yīng)急管理組織系統(tǒng)，完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制 C、全面實施應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)應(yīng)急平臺建設(shè)D、上述說法全部正確15．以下哪項不屬于專業(yè)技術(shù)人員突發(fā)事件應(yīng)急處理能力：（D）A、突發(fā)事件預(yù)警和識別能力B、迅速反應(yīng)能力C、良好的心理素質(zhì)D、專業(yè)的學(xué)歷背景 判斷題1．判斷：突發(fā)事件就是緊急狀態(tài)。（錯誤）2．判斷：我國是一個幅員遼闊、人口眾多、自然地理環(huán)境復(fù)雜的發(fā)展中國家，受各類因素的影響，突發(fā)公共事件往往呈現(xiàn)出形態(tài)多樣的特征，加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展、城市發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制還不健全，處理和管理突發(fā)事件的能力不強(qiáng)，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全暴露的不和諧問題日益突出。（正確）3．判斷：應(yīng)急救援隊伍是根據(jù)指令對突發(fā)事件做出快速響應(yīng)，承擔(dān)突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急救援和應(yīng)急控制的任務(wù)，且可以參與突發(fā)事件的預(yù)測、響應(yīng)與處置、事后恢復(fù)與重建各項工作的隊伍。（正確）4．判斷：如果突發(fā)事件演化、產(chǎn)生次生和衍生災(zāi)害或應(yīng)急處置取得新進(jìn)展，可以選擇性地續(xù)報。（錯誤）5．判斷：因為專業(yè)限制，現(xiàn)場應(yīng)急處置人員一般不可能對這些損失實現(xiàn)精確的估計，所以只需對損失進(jìn)行觀察和登記，為日后的專業(yè)估算提供依據(jù)。（正確）主觀題 名詞解釋 1．應(yīng)急預(yù)案參考答案：應(yīng)急預(yù)案（emergency plan），最初應(yīng)用于安全生產(chǎn)中，是為保證迅速、有序、有效地針對已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件開展控制和救援行動，以達(dá)到避免事故發(fā)生或降低其造成的損害目的的應(yīng)急計劃，它是應(yīng)對各類突發(fā)事件的操作指南。2．應(yīng)急處置評估參考答案：突發(fā)事件應(yīng)急處置評估是指對突發(fā)事件事前、事發(fā)、事中、事后全過程的各項處置行為（非常態(tài)下），包括應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警監(jiān)測、先期處置、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急結(jié)束、后期處置乃至恢復(fù)重建的評估。應(yīng)急處置評估的主要目的是查找應(yīng)急處置工作中的問題和薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)應(yīng)急工作，改善處置流程，提升應(yīng)急處置能力。3．公共衛(wèi)生領(lǐng)域突發(fā)事件參考答案：突發(fā)性公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。簡答題1．應(yīng)急決策的原則 參考答案：一是以人為本。突發(fā)事件往往會對人們的生命或者財產(chǎn)安全造成一定的威脅，在突發(fā)事件決策過程中，無論事件多么緊急，在做出決策時都應(yīng)該將人放到第一位，先救人再救物，并且要注意保證現(xiàn)場工作人員的安全。二是快速高效?？焖儆行У膽?yīng)急決策可以在最大程度上減少損失，因此應(yīng)急決策應(yīng)該快速高效。如果決策者不能迅速的做出決策部署，突發(fā)事件就有可能不斷升級，導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大。三是占有信息。先期處置獲得的信息、類似案例都能為決策者進(jìn)行應(yīng)急決策提供信息來源。信息越充分就越有利于決策者制定臨機(jī)決策方案。沒有信息的支持，決策者很可能只有“拍腦袋”。四是溝通交流。決策者應(yīng)該注意與下屬工作人員、現(xiàn)場工作人員、專家和媒體、公眾進(jìn)行交流和溝通。一方面能夠及時了解現(xiàn)狀，不斷調(diào)整策略，處理不斷變化的情況，一方面通過將處置效果告知公眾，安定人心。五是動態(tài)調(diào)整。突發(fā)事件的發(fā)展是一個動態(tài)的過程，情況不斷變化，出現(xiàn)其他各種不同的情況，甚至引發(fā)次生災(zāi)難。因此，應(yīng)急決策應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的現(xiàn)實狀況不斷調(diào)整。2．社區(qū)應(yīng)急管理組織體系建設(shè)的主要內(nèi)容 參考答案：完善的組織機(jī)構(gòu)是社區(qū)安全建設(shè)的保障。目前我國社區(qū)應(yīng)急管理組織體系大體上由三個部分組成，一是政府主體，二是社區(qū)主體，三是社會主體。（1）社區(qū)應(yīng)急管理中的政府主體建設(shè)：政府主體指在社區(qū)應(yīng)急管理當(dāng)中承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)等職責(zé)的政府部門，主要包括各級政府及其組成部門和政府派出機(jī)構(gòu)及其組成部門。應(yīng)當(dāng)說，所有政府及其組織部門在社區(qū)應(yīng)急管理當(dāng)中都應(yīng)當(dāng)履行一定的職能，承擔(dān)一定的職責(zé)。各街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是社區(qū)應(yīng)急管理的主要政府組織機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急管理能力，妥善協(xié)調(diào)政府與社區(qū)和政府各部門之間的關(guān)系，目前多數(shù)街道都設(shè)有專門的應(yīng)急管理委員會，作為應(yīng)急管理的專項指揮和領(lǐng)導(dǎo)部門，在區(qū)縣應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。（2）社區(qū)應(yīng)急管理中的社區(qū)主體建設(shè)：社區(qū)主體主要包括社區(qū)居民和社區(qū)內(nèi)部成立的各種組織。社區(qū)居民是社區(qū)危機(jī)發(fā)生的直接受害者和第一接觸者，迅速調(diào)動社區(qū)居民力量來應(yīng)對危機(jī)、減輕危機(jī)的不良后果具有重要意義，因而所有社區(qū)居民都應(yīng)當(dāng)成為社區(qū)應(yīng)急管理的主體。社區(qū)組織是社區(qū)內(nèi)部成立的、對社區(qū)事務(wù)承擔(dān)管理和服務(wù)職責(zé)的各類組織。（3）社區(qū)應(yīng)急管理中社會主體建設(shè)：社會主體主要指社區(qū)之外不承擔(dān)政府職責(zé)的人或組織，包括社會志愿者和其他社會組織。在社區(qū)應(yīng)急管理中，社會主體區(qū)別于政府主體和社區(qū)主體的最主要區(qū)別是社會主體與危機(jī)不存在直接的利害關(guān)系，它多是以一種志愿的精神參與到社區(qū)應(yīng)急管理當(dāng)中。論述題1．簡述各類教學(xué)技術(shù)人員應(yīng)急處理能力建設(shè)的要點。參考答案：在教育領(lǐng)域中，教學(xué)技術(shù)人員是和學(xué)生最為接近、接觸最多、最為深入、言傳身教的影響最大的群體。因為教育領(lǐng)域突發(fā)事件的主要受害者是學(xué)生，所以加強(qiáng)教學(xué)技術(shù)人員的突發(fā)事件應(yīng)急管理能力建設(shè)，不僅可以通過自身的言行舉止、言傳身教不斷樹立和提高學(xué)生的預(yù)防突發(fā)事件意識和能力，降低突發(fā)事件發(fā)生的概率，還可以在突發(fā)事件發(fā)生的第一時間帶領(lǐng)學(xué)生盡可能迅速、有力、合理、有效地應(yīng)對突發(fā)事件，避免在突發(fā)事件中遭到更大的損害或遭遇更大的突發(fā)事件。專任教師。（1）從本學(xué)科角度傳授有關(guān)突發(fā)事件安全防范知識和意識。對于專任教師而言，這種能力的建構(gòu)非常必要并且見效很快。專任教師從本學(xué)科的視角，可以深入淺出地為學(xué)生講解有關(guān)突發(fā)事件安全防范知識和意識。這樣，學(xué)生在掌握了相關(guān)學(xué)科知識的同時，也了解和熟悉了如何應(yīng)對突發(fā)事件的常識，進(jìn)一步提高了安全意識和能力。（2）生命教育。主要是幫助學(xué)生正確認(rèn)識生命的意義，要求學(xué)生學(xué)會關(guān)愛自己和他人的生命。（3）健康教育。教師在注重學(xué)生智育發(fā)展的同時更應(yīng)關(guān)心學(xué)生的心理健康，應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的挫折耐受能力、環(huán)境適應(yīng)能力、人際交往能力等，學(xué)生的耐挫折能力和排挫折能力與其心理成熟度、學(xué)校健康教育與心理輔導(dǎo)有很大關(guān)心。教學(xué)輔助人員。（1）計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)管理人員：一要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)病毒防范能力，二要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全隔離防范能力，三要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控能力，四要加強(qiáng)解決服務(wù)器系統(tǒng)和整個網(wǎng)絡(luò)安全漏洞的能力，五要加強(qiáng)數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)能力，六要加強(qiáng)有害信息過濾能力。（2）實驗技術(shù)人員：不僅要掌握實驗室有關(guān)知識和技術(shù)，還應(yīng)能較熟練地掌握本實驗室各種儀器設(shè)備，能對一般儀器設(shè)備和精密儀器大型設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和維護(hù)，對設(shè)備的故障盡快進(jìn)行正確診斷、檢修和故障的排除。教學(xué)管理人員。（1）制訂切實可行的教學(xué)方案，開展應(yīng)急避險知識教育。分管教學(xué)的副校長和教務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)制訂切實可行的教學(xué)方案，有計劃有步驟地對學(xué)生開展應(yīng)急避險知識教育。（2）切實建立學(xué)校心理危機(jī)干預(yù)的預(yù)計系統(tǒng)。在學(xué)校管理范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重的突發(fā)事件時，學(xué)校心理危機(jī)干預(yù)應(yīng)急系統(tǒng)要能及時、有效地與負(fù)責(zé)危機(jī)干預(yù)的其他系統(tǒng)進(jìn)行合作，有計劃、有步驟地對事件當(dāng)事人或人群進(jìn)行心理干預(yù)。學(xué)生思想政治工作人員。（1）分管學(xué)生思想政治教育工作的黨團(tuán)書記、工作人員，主要是對學(xué)校輿論輿情的掌握分析和教育引導(dǎo)能力。經(jīng)常研究影響學(xué)校穩(wěn)定的新情況、新問題，做好輿論輿情的分析。（2）輔導(dǎo)員，一要加強(qiáng)做學(xué)生日常思想政治教育工作的能力，二要深入學(xué)生當(dāng)中開展工作的能力，三要加強(qiáng)思想政治課任課能力。（3）班主任，一要加強(qiáng)建設(shè)優(yōu)良班風(fēng)的能力，二要加強(qiáng)深入學(xué)生思想、學(xué)校、生活的能力。模擬試卷2 單項選擇題1．《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》是于哪一年頒布的？（A）A、2003年B、2005年C、2006年D、2007年 2．以下哪一個不是中國突發(fā)事件的分級？（B）A、一般突發(fā)事件B、間接突發(fā)事件C、重大突發(fā)事件D、特別重大突發(fā)事件 3．以下那一項不屬于應(yīng)急機(jī)制？（A）A、調(diào)查與協(xié)調(diào)機(jī)制B、預(yù)警與監(jiān)測機(jī)制C、救援與處置機(jī)制D、善后與恢復(fù)機(jī)制 4．以下哪一項不屬于教育領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急管理機(jī)制？（D）A、日常管理和預(yù)防機(jī)制B、預(yù)警和信息溝通機(jī)制C、分級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制D、善后恢復(fù)機(jī)制 5．以下哪一項不是我國社區(qū)安全的總體形勢？（B）A、社區(qū)安全隱患增多B、常住人口多 C、社區(qū)管理仍存在很多弊端D、社區(qū)是社會矛盾的聚焦點6．關(guān)于《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的施行日期，以下四項中哪一項是正確的（B）。A、2007年8月30日； B、2007年11月1日； C、2008年1月1日； D、2007年12月31日 7．突發(fā)事件應(yīng)對法的立法宗旨是（A）和減少突發(fā)事件的發(fā)生。A、預(yù)防B、遏制C、消除D、控制 8．國務(wù)院和(C)以上地方人民政府是突發(fā)事件應(yīng)對工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，其辦事機(jī)構(gòu)及具體職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定。A、省級B、地市級C、縣級D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級 9．突發(fā)事件應(yīng)對法的基本原則有：（D）A、公開、公平、公正B、權(quán)利救濟(jì)C、比例原則D、以上都是10．《中華人民共和國防震減災(zāi)法》是哪一年實施的：（B）A、1997年12月29日B、1998年3月1日C、1999年4月12日D、2000年10月10日 11．以下關(guān)于應(yīng)急法律制度的特點中說法錯誤的是：（D）A、信息暢通B、反應(yīng)快捷C、指揮有力D、共擔(dān)責(zé)任12．以下關(guān)于我國現(xiàn)有應(yīng)急法律體系存在問題的說法正確的是：（D）A、現(xiàn)有的應(yīng)急法律制度部門管理色彩較重，管理體制分散、缺少統(tǒng)一的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。B、我國現(xiàn)有的突發(fā)事件應(yīng)急法律體系的配套制度還不完善。C、缺乏對公民基本權(quán)利受到侵害時如何予以救濟(jì)的程序性規(guī)定。D、上述說法都對。13．我國應(yīng)急管理體制建設(shè)的原則中包括：（D）A、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)B、分類管理、分級負(fù)責(zé)C、屬地管理D、以上都是14．（C）是應(yīng)急機(jī)制的基礎(chǔ)，也是整個應(yīng)急體系的基礎(chǔ)。A、分級響應(yīng)B、統(tǒng)一指揮C、公眾動員機(jī)制D、以人為本15．根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，國家建立有效的()機(jī)制，增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險意識，提高全社會的避險救助能力。（C）A、分級響應(yīng)B、統(tǒng)一指揮C、社會動員D、以人為本 判斷題1．判斷：突發(fā)事件就是緊急狀態(tài)。（錯誤）2．判斷：突發(fā)事件的分級是有絕對標(biāo)準(zhǔn)的。（錯誤）3．判斷：應(yīng)急救援隊伍是根據(jù)指令對突發(fā)事件做出快速響應(yīng)，承擔(dān)突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急救援和應(yīng)急控制的任務(wù)，且可以參與突發(fā)事件的預(yù)測、響應(yīng)與處置、事后恢復(fù)與重建各項工作的隊伍。（正確）4．判斷：突發(fā)事件信息報送的渠道只有舉報電話、電子郵件和短信信箱。（錯誤）5．判斷：突發(fā)事件信息發(fā)布是政府通過一定的新聞媒體向社會公眾傳播信息的行為。（正確）主觀題 名詞解釋1．應(yīng)急避難場所參考答案：應(yīng)急避難場所是可供公眾躲避地震、寒潮、酷暑、臺風(fēng)、洪水、火災(zāi)、疫情、大面積環(huán)境污染等災(zāi)難性事件，具有應(yīng)急避難生活服務(wù)設(shè)施的臨時生活和暫時避險的安全場所。2．災(zāi)后社會評估參考答案：災(zāi)后社會評估注重于對社會系統(tǒng)在災(zāi)害發(fā)生后的破壞、恢復(fù)和重建需求以及可持3．公3．共場所突發(fā)事件參考答案：公共場所突發(fā)事件指在公共場所領(lǐng)域內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要政府立即處置的自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)難、社會安全事件及其他事件。續(xù)發(fā)展等方面的內(nèi)容，是強(qiáng)調(diào)社會要素的評估。簡答題簡述信息發(fā)布的原則。參考答案：一是依法發(fā)布，如2005年中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督工作的意見》、2006年的《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、2007年的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》。二是公眾導(dǎo)向。政府應(yīng)以公眾的知情需求為導(dǎo)向，為新聞媒體采訪提供方便，要理解媒體、寬容媒體，不阻撓或者逃避記者的正常采訪報道，通過報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等渠道發(fā)布新聞，采用授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式，主動提供突發(fā)事件的相關(guān)信息。三是及時公開。突發(fā)事件發(fā)生后，政府應(yīng)及時主動，在第一時間發(fā)布客觀、全面的信息，最大程度地避免或減少公眾疑慮、猜測，減輕境內(nèi)外媒體、互聯(lián)網(wǎng)站不準(zhǔn)確的報道對公眾情緒造成的影響，積極掌握新聞報道和輿論宣傳的主導(dǎo)權(quán)。四是口徑統(tǒng)一。信息發(fā)布的方式是多樣的，但不同方式發(fā)布的信息內(nèi)容必須具有一致性，必須做到數(shù)據(jù)統(tǒng)一、口徑一致等。否則社會公眾會無所適從，對政府發(fā)布的信息產(chǎn)生疑惑和不信任，影響政府形象。五是連續(xù)報道。突發(fā)事件瞬息萬變，因此應(yīng)急管理也是一個連續(xù)的過程。在信息發(fā)布的過程中，要注意保持信息發(fā)布的連續(xù)性，定期或不定期的向社會發(fā)布事件處置的最新情況。2．簡述我國公共衛(wèi)生領(lǐng)域存在的安全形勢問題。參考答案：新中國成立以后，黨和國家政府十分重視公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，長期堅持“預(yù)防為主”的基本方針，將預(yù)防與處置各種突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，保證人民身體健康和生命安全作為政府的一項重要職能，積累了許多寶貴的經(jīng)驗，但與人民群眾的愿望和建設(shè)