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消防安全“四個能力”建設標準的通知(編輯修改稿)

2024-10-21 11:26 本頁面
 

【文章內容簡介】 護管理》(GA587-2005)和《建筑消防設施檢測技術規(guī)程》(GA503-2004)等有關規(guī)定的要求,對消防設施單項功能至少每月進行一次檢查,對消防設施聯(lián)動功能至少每年進行一次全面檢測,檢查和全面檢測記錄應存檔備查。委托物業(yè)服務企業(yè)管理消防設施的,應在合同中明確各方的消防安全責任,并監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)履行合同約定職責,按照上款規(guī)定對消防設施進行檢驗、維修。(四)動火施工管理醫(yī)院因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應符合下列規(guī)定:1.動火部門和人員應按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實現場監(jiān)護人,在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。2.動火施工人員應遵守消防安全規(guī)定,并落實相應的消防安全措施。3.進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規(guī)程。4.醫(yī)院與其他單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時,施工單位和其他單位應共同采取措施,將施工區(qū)域和其他區(qū)域進行防火分隔,清除動火區(qū)域的易燃、可燃物,配置消防器材,專人監(jiān)護,保證施工區(qū)域和其他區(qū)域的消防安全。(五)火災隱患整改1.醫(yī)院對存在的火災隱患,應立即消除;對不能當場改正的火災隱患,專兼職消防管理人員應根據本單位的管理分工,及時將存在的火災隱患向單位的消防安全管理人或消防安全責任人報告,提出整改方案。消防安全管理人或消防安全責任人應確定整改的措施、期限及負責整改的部門、人員,并落實整改資金。2.在火災隱患未消除之前,醫(yī)院應落實防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時可能引發(fā)火災或者一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的,應將危險部位停止使用整改。3.火災隱患整改完畢,消防安全管理人應組織驗收,并將整改情況記錄報送消防安全責任人簽字確認后存檔備查。二、組織撲救初起火災能力(一)醫(yī)院消防安全責任人、消防安全管理人應組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案,并按照預案,至少每半年進行一次演練。(二)醫(yī)務人員發(fā)現火災應立即呼救并報“119”火警,起火部位現場員工應在l分鐘內形成現場處置力量,采取以下措施:1.立即按下手動火災報警按鈕或電話通知消防(控制室)值班人員。2.立即使用消火栓、滅火器等滅火,開啟送風閥、排煙閥等消防設施。3.立即關閉病房、高壓氧艙等供氧系統(tǒng)閥門。(三)火災確認后,消防(控制室)值班人員應立即啟動滅火和應急疏散預案。志愿消防隊應在3分鐘內形成應急戰(zhàn)斗力量,按照預案分工立即采取以下措施:1.通知有關人員趕赴火場,與公安消防隊保持通訊聯(lián)絡,向單位火場指揮員報告火災情況,將火場指揮員指令下達有關人員。2.根據火災情況,使用本單位消防設施、器材撲救初起火災。3.向火場有關人員提供防護裝備,救護、轉移傷員。4.警戒火場險情,阻止無關人員進入火場,維護火場秩序,接應公安消防隊到達火場。三、引導人員疏散逃生能力(一)醫(yī)院應在每個疏散通道、安全出口明確疏散引導員,發(fā)生火災時負責組織引導人員疏散,并配置擴音器、9口哨、移動疏散指示標志、熒光棒等引導疏散器材。(二)醫(yī)院應在病區(qū)(包括急診、住院)配備一定數量的防護面罩、應急照明設備、輔助逃生設施。(三)發(fā)生火災時,應按照以下程序通知人員疏散:1.二層及以上的樓房發(fā)生火災,應先通知著火層及其相鄰的上下層。2.首層發(fā)生火災,應先通知本層、二層及地下各層。3.地下室發(fā)生火災,應先通知地下各層及首層。4.含多個防火分區(qū)的,應先通知著火的防火分區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)。(四)發(fā)生火災時,疏散引導員應立即通過喊話、廣播等方式,按照滅火和應急疏散預案通知、引導火場人員正確逃生。(五)發(fā)生火災時,應按照以下程序疏散、轉移人員:1.對于能夠自主行動的患者、在他人協(xié)助下能夠行動的患者、不能自主行動或病情嚴重不能移動的患者,應分別采取有針對性的防護救護措施。2.按照國際通行的傷病員檢傷分類方案,對在火災中受傷的人員及轉移出的患者進行檢傷分類處置。即按輕、重、危重、死亡分類,分別以“藍、黃、紅、黑”的傷病卡(以5cm3cm的不干膠材料做成)作出標志,至于傷病員的左胸部或其他明顯部位,便于醫(yī)療救護人員辨認并采取相應的急救措施。(六)醫(yī)院應在疏散引導員中明確專人,發(fā)生火災時負責對起火建筑每個房間進行搜索,通知未撤離人員立即疏散?;馂臒o法控制時,疏散引導員應迅速撤離火場。四、消防宣傳教育培訓能力(一)醫(yī)院應開展經常性的消防安全宣傳教育,通過張貼圖畫、廣播、播放音視頻等向患者、醫(yī)務人員宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識。(二)醫(yī)院應根據實際情況,在主要出入口設置“消防安全承諾書”,并在與消防安全有關的醒目位置設置以下消防安全標志:1.提示場所火災危險性的標志。2.提示安全出口、疏散通道位置及逃生路線的標志。3.提示消防設施、器材位置及使用方法的標志。(三)醫(yī)院應根據實際情況,向住院患者及其家屬發(fā)放消防安全常識宣傳品、應急疏散路線圖等。(四)醫(yī)院對每名醫(yī)務人員應至少每年進行一次消防安全教育和培訓;對新上崗和進入新崗位的醫(yī)務人員進行上崗前的消防安全教育和培訓。(五)通過消防安全教育和培訓,醫(yī)務人員應達到以下要求: 1.熟悉消防法律、法規(guī)。2.掌握本單位、本部門、本崗位的火災危險性和防火措施。3.掌握本崗位消防安全職責、消防安全制度和消防安全操作規(guī)程及滅火和應急疏散預案。4.掌握消防設施、器材的使用方法。5.掌握報火警、撲救初起火災、引導在場人員疏散及自救逃生的知識和技能。重慶市高等學校消防安全“四個能力”建設標準為了加強和規(guī)范高等學校的消防安全管理,預防和減少火災危害,保障師生員工生命財產和學校財產安全,根據消防法、高等教育法等法律及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《高等學校消防安全管理規(guī)定》等規(guī)章,制定本標準。本標準適用于重慶市行政區(qū)域內普通高等學校和成人高等學校的消防安全管理。駐校內公共娛樂場所、賓館(招待所)、超市(市場)、醫(yī)院、中小學校、托兒所、幼兒園的消防安全管理,按照相應單位消防安全“四個能力”建設標準的有關規(guī)定執(zhí)行。一、檢查消除火災隱患能力(一)防火巡查 1.防火巡查內容(1)用火、用電有無違章情況;(2)疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;(3)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整、被埋壓、圈占、遮擋,消防設施電源開關、管道閥門是否處于正常運行位置;(4)常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài),;(5)消防控制室等消防安全重點部位的人員在崗情況;(6)其他消防安全情況。2.防火巡查部位校內消防安全重點單位、部位(附錄A)應進行防火巡查。3.防火巡查頻次高等學校應對校內消防安全重點單位、部位進行每日防火巡查;教學、辦公結束時應對教學、辦公場所進行檢查,消除遺留火種,切斷非必要電源;夜間應組織對學生宿舍、公共教室、實驗室、文物古建筑等進行防火巡查,且不應少于二次。4.防火巡查人員防火巡查應由校內消防安全重點單位、部位管理部門結合實際,確定專人負責實施。5.防火巡查程序防火巡查人員應及時糾正違章行為,妥善處置火災危險,無法當場處置的,應立即報告。發(fā)現初起火災應立即報警并及時撲救。6.防火巡查記錄防火巡查應填寫相應巡查記錄,巡查人員及其主管人員應在巡查記錄上簽名。(二)高等學校應按照下列要求組織防火檢查: 1.學校防火檢查(1)防火檢查內容a)消防安全宣傳教育及培訓情況; b)消防安全制度及責任制落實情況; c)消防安全工作檔案建立健全情況;d)單位防火檢查及每日防火巡查落實及記錄情況; e)火災隱患和隱患整改及防范措施落實情況; f)消防設施、器材配置及完好有效情況;g)滅火和應急疏散預案的制定和組織消防演練情況; h)其他需要檢查的內容。(2)防火檢查頻次和人員高等學校消防安全管理人應至少每季度組織專兼職消防管理人員、設備維修人員等有關人員對學校進行一次防火檢查。(3)防火檢查記錄學校防火檢查應填寫相應檢查記錄,檢查人員、被檢查單位負責人或者相關人員應在檢查記錄上簽名。2.學校教學樓、體育場(館)、會堂(會議中心)、圖書館、實驗室、計算機房、電化教學中心、辦公樓等教學、辦公場所防火檢查(1)防火檢查內容a)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程執(zhí)行情況,消防安全重點部位的管理情況;b)防火間距是否被占用,防火分區(qū)是否改變,室內裝修、裝飾是否違章使用易燃、可燃材料,防火墻、樓板及電纜井、管道井與房間、走道等相連通的孔洞防火封堵情況,電纜井、管道井是否堆放物品;c)用火、用電有無違章情況;d)疏散通道、安全出口、安全疏散指示標志、應急照明情況;e)實驗室等是否違章儲存、使用易燃易爆危險品,易燃易爆危險品防火防爆措施落實情況; f)消防車通道、消防水源情況;g)消防(控制室)值班情況和設施運行、記錄情況;h)消防設施、器材配置及有效情況,消防安全標志的設置情況和完好、有效情況; i)門窗是否設置影響排煙、逃生和滅火救援的障礙物; j)防火巡查情況;k)火災隱患的整改情況及防范措施的落實情況;l)重點工種人員及其他師生員工消防知識的掌握情況; m)其他需要檢查的內容。(2)防火檢查頻次和人員a)高等學校院、系、處、所、中心等二級單位消防安全責任人應至少每月組織師生員工、物業(yè)服務企業(yè)人員等有關人員對全部教學、辦公場所進行一次防火檢查。b)各教學、辦公場所主要負責人應至少每周組織師生員工、物業(yè)服務企業(yè)人員等有關人員對本教學、辦公場所進行一次防火檢查。(3)防火檢查記錄防火檢查應填寫相應檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應在檢查記錄上簽名。3.學校學生宿舍、食堂(餐廳)等場所防火檢查(1)防火檢查內容a)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程執(zhí)行情況,消防安全重點部位的管理情況;b)防火間距是否被占用,防火分區(qū)是否改變,室內裝修、裝飾是否違章使用易燃、可燃材料,防火墻、樓板及電纜井、管道井與房間、走道等相連通的孔洞防火封堵情況,電纜井、管道井是否堆放物品;c)學生宿舍有無使用明火照明、在可燃物上方使用蚊香、拉設臨時電氣線路、使用大功率電熱器具等違章用火、用電情況,食堂(餐廳)廚房排煙道是否至少每季度清洗一次、燃氣管路是否定期維護保養(yǎng)、檢測;d)疏散通道、安全出口、安全疏散指示標志、應急照明情況;e)是否違章儲存、使用易燃易爆危險品,儲存可燃物資是否符合消防技術標準和管理規(guī)定; f)消防車通道、消防水源情況;g)消防(控制室)值班情況和設施運行、記錄情況;h)消防設施、器材配置及有效情況,消防安全標志的設置情況和完好、有效情況; i)門窗是否設置影響排煙、逃生和滅火救援的障礙物; j)防火巡查情況;k)火災隱患的整改情況及防范措施的落實情況;l)重點工種人員及其他師生員工消防知識的掌握情況; m)其他需要檢查的內容。(2)防火檢查頻次和人員a)高等學校后勤服務部門消防安全責任人應至少每月組織師生員工、物業(yè)服務企業(yè)人員等有關人員對全部學生宿舍、食堂(餐廳)等場所進行一次防火檢查;b)各學生宿舍、食堂(餐廳)等場所主要負責人應至少每周組織師生員工、物業(yè)服務企業(yè)人員等有關人員對本學生宿舍、食堂(餐廳)等場所進行一次防火檢查。(3)防火檢查記錄防火檢查應填寫相應檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應在檢查記錄上簽名。(三)消防設施維護管理高等學校應委托獲得相應資質、資格的消防設施維保企業(yè),按照《建筑消防設施的維護管理》(GA587-2005)和《建筑消防設施檢測技術規(guī)程》(GA503-2004)等有關規(guī)定的要求,對消防設施單項功能至少每月進行一次檢查,對消防設施聯(lián)動功能至少每年進行一次全面檢測,檢查和全面檢測記錄應存檔備查。(四)火災隱患整改1.高等學校對存在的火災隱患,應立即消除;對不能當場改正的火災隱患,專兼職消防管理人員應根據本單位的管理分工,及時將存在的火災隱患向單位的消防安全管理人或消防安全責任人報告,提出整改方案。消防安全管理人或消防安全責任人應確定整改的措施、期限及負責整改的部門、人員,并落實整改資金。2.在火災隱患未消除之前,高等學校應落實防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時可能引發(fā)火災或者一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的,應將危險部位停止使用整改。3.火災隱患整改完畢,專兼職消防管理人員應組織驗收,并將整改情況記錄報送消防安全管理人簽字確認后存檔備查。(五)高等學校應采取措施鼓勵、支持學生積極參與防火檢查,消除火災隱患。二、組織撲救初起火災能力(一)高等學校消防安全責任人、消防安全管理人及學校二級單位消防安全責任人應組織建立學校、二級單位志愿消防隊,制定符合實際的滅火和應急疏散預案,并按照預案,至少每學年組織師生員工進行一次演練。(二)師生員工發(fā)現火災應立即呼救并報“119”火警,起火部位現場師生員工應在l分鐘內形成現場處置力量,采取以下措施:1.立即按下手動火災報警按鈕或電話通知消防(控制室)值班人員。2.立即使用消火栓、滅火器等滅火,開啟送風閥、排煙閥等消防設施。(三)火災確認后,消防(控制室)值班人員應立即啟動滅火和應急疏散預案。學校、二級單位志愿消防隊應立即形成應急戰(zhàn)斗力量,按照預案分工立即采取以下措施:1.通知有關人員趕赴火場,與公安消防隊保持通訊聯(lián)絡,向單位火場指揮員報告火災情況,將火場指揮員指令下達有關人員。2.根據火災情況,使用本單位消防設施、器材撲救初起火災。3.向火場有關人員提供防護裝備,救護、轉移傷員。4.警戒火場險情,阻止無關人員進入火場,維護火場秩序,接應公安消防隊到達火場。三、引導人員疏散逃生能力(一)高等學校應在校內各消防安全重點單位、部位明確疏散引導員,發(fā)生火災時負責組織引導人員疏散,并配置擴音器、口哨、移動疏散指示標志、熒光棒等引導疏散器材。1.教學樓、圖書館、實驗室、計算機房、電化教學中心等教學場所應在每個教室(房間)確定教師為疏散引導員。2.學生宿舍應在每個宿舍樓確定宿舍管理人員為疏散引導員。3.其他場所應在每個疏散通道、安全出口明確疏散引導員。(二)應結合實際,在高層建筑內配置手電筒、防煙面罩等逃生器材。(三)發(fā)生火災時,應按照以下程序通知
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