【文章內(nèi)容簡介】 0年2月4日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班發(fā)表重要講話。溫家寶提出，我們不僅要通過發(fā)展，做大社會財(cái)富這個“蛋糕”，也要通過合理的收入分配制度，把“蛋糕”分好，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。他強(qiáng)調(diào)，發(fā)展社會事業(yè)和改善民生，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會的迫切要求。要把發(fā)展社會事業(yè)和改善民生作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴(kuò)大國內(nèi)需求的重要著力點(diǎn)，推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢。有人會問，是做大蛋糕重要還是分好蛋糕重要，我認(rèn)為，做大蛋糕重要，分好蛋糕同樣重要。其實(shí)，現(xiàn)在的政府在加大改善民生，并非是一種什么對于百姓恩惠的姿態(tài)，你可以想想現(xiàn)在經(jīng)歷了三十年的改革開放，中國的國力大大增強(qiáng)，物質(zhì)財(cái)富積累家底子也厚實(shí)了許多。可是一個人們不愿意看到的事實(shí)是，現(xiàn)在的收入差距的加大，已經(jīng)在影響到了社會的穩(wěn)定，因此說，這是當(dāng)權(quán)者應(yīng)該注意到的和要努力解決的一個實(shí)際問題。假如，我們的這些努力得到了百姓的擁護(hù)，那是你應(yīng)該做到的，而不是什么需要或是一定要通過百姓的感恩戴德來得到那種滿足。溫總理提到了可以通過三種辦法來解決這些問題。一是加快調(diào)整國民收入分配格局，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報(bào)酬在初次分配中的比重。關(guān)鍵是提高城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入水平，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，特別要抓緊解決農(nóng)民和農(nóng)民工兩個群體收入增長較慢的問題。二是加大稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用。深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革。進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩序。三是對城鄉(xiāng)低收入困難群眾給予更多關(guān)愛，保障好他們的基本生活和基本權(quán)益。繼續(xù)抓好扶貧工作。要把扶貧開發(fā)的重點(diǎn)放在貧困程度較深的集中連片貧困地區(qū)和特殊類型貧困。盡管是在一部分人先富起來的思想指導(dǎo)下，一部分人富裕了，但是這些富裕的人，不管出處如何，那能夠富裕除了你個人的努力機(jī)遇和能力之外，其實(shí)最重要的是現(xiàn)在的政策，允許你富裕起來，如果不是這樣那么你的致富能力，是無法使你擺脫貧困的。因此現(xiàn)在當(dāng)社會發(fā)現(xiàn)假如不能夠使得全體社會的公民都能夠收益于改革的成績，改革的那份成績單只是一個看著好看的東西，那么日久百姓就會感到那些東西離他們的實(shí)際生活很遠(yuǎn)。官員用來自己所轄區(qū)域的GDP來粉飾自己的政績，百姓卻并沒有得到實(shí)惠。一方面是中國收入排名在世界的100之后，而一方面中國人的奢侈品消費(fèi)卻成為一個大國。而這些的問題的實(shí)際意義，卻沒有什么可以服人的效果，因?yàn)橹袊娜丝谥嗪拖M(fèi)能力之大，其他國家無法相比，可是具體到人均那么是相當(dāng)可憐的。作為中央政府如果任其這種收入差距的加大，那么社會是要出問題的。說句難聽的話，社會財(cái)富不是某某領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造的，而是全體國民的共同努力，但是領(lǐng)導(dǎo)們確實(shí)是率先得到了實(shí)惠，因?yàn)橐惶峒壓锰幘土ⅠR兌現(xiàn)，但是普通人就不行了?？墒羌热辉谀硞€崗位履職，那么就要有加薪的盼頭。就要能夠分到蛋糕。盡管不大，可是還是要分，現(xiàn)在提出公平的分，那么就期待吧！四、案例分析（p14）一、兩個洋節(jié)看落差，應(yīng)當(dāng)是適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、代表最廣大人民的根本利益、順應(yīng)人類文明發(fā)展趨勢、促進(jìn)社會全面進(jìn)步的文化。在當(dāng)代中國，發(fā)展先進(jìn)文化，就是發(fā)展中國特色社會主義文化，就要大力倡導(dǎo)以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民為目標(biāo)，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，以不斷豐富人們的精神世界，增強(qiáng)人們的精神力量。，必須堅(jiān)持立足當(dāng)代又繼承民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，立足本國又充分吸收世界優(yōu)秀文化成果。文化承接著過去又昭示著未來，既是民族的又是世界的。要結(jié)合時代特點(diǎn)對中華民族傳統(tǒng)文化加以繼承和發(fā)揚(yáng)，使之與當(dāng)代社會相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，保持民族性，體現(xiàn)時代性，做到古為今用，推陳出新；要從中國實(shí)際出發(fā)，對人類文明優(yōu)秀成果加以積極借鑒，做到洋為中用，博采眾長。加強(qiáng)對外文化交流，增強(qiáng)中華文化國際影響力。，我們應(yīng)該正確處理兩者之間的關(guān)系，即不是一味的排外，也不是一味的崇洋媚外，對于兩者應(yīng)該兼顧，即應(yīng)該加強(qiáng)對傳統(tǒng)文化的了解和學(xué)習(xí)，也應(yīng)該對洋節(jié)有一定的了解，洋節(jié)當(dāng)中也有許多我們因該學(xué)習(xí)的精神，比如說母親節(jié)、父親節(jié)、感恩節(jié)，都是讓我們必須時刻想到感恩。“滴水之恩，當(dāng)涌泉相報(bào)”，在中國的傳統(tǒng)文化里面也有這樣的感恩部分。中國傳統(tǒng)文化當(dāng)以孝為先，時刻不透露這孝的信息，對于我們也應(yīng)該時刻想到孝敬自己長輩，我們的傳統(tǒng)節(jié)日都有孝的色彩，所以我們應(yīng)該時刻想到回家看看自己的長輩，我們的長輩也希望我們這些后輩多回回家，一家團(tuán)圓是老人們的心愿。看到一大家子都在一起，老人們都很欣慰。對于很迎合我們年輕人的洋節(jié)，我們也應(yīng)該慶祝，這樣可以增加我們的個人存在感覺，也可以增加我們對于外國文化的學(xué)習(xí)，對于促進(jìn)多元化發(fā)展很有利?，F(xiàn)在的世界是一個多元化的世界，全球之間的文化和信息的交流很頻繁，過洋節(jié)、學(xué)西方文化也是時代的需求。西方節(jié)日有許多浪漫和開放的元素，對于相對保守的中國傳統(tǒng)文化來說，有許多值得學(xué)習(xí)的地方。每一項(xiàng)事物都有自己很有特色的地方，對于西方文化我們應(yīng)該吸其精華去其糟粕，這樣就可以不斷完善自己的文化。西方文化很有新奇，傳統(tǒng)文化很有內(nèi)涵，我們二者兼顧就可以讓我們有一個快樂美好的人生。二、高鐵降速，的確應(yīng)該考慮放慢腳步了。從歷史看，一個計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下落后的人口大國要參與全球化，并沒有多少選擇。以廉價(jià)的比較優(yōu)勢參與全球市場經(jīng)濟(jì)，迅速擺脫貧窮落后，幾乎是中國參與市場經(jīng)濟(jì)的唯一模式。這種歷史條件下，追求快、不斷創(chuàng)造“中國速度”，有它的歷史必然性。然而，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的程度后，如果還一味追求快，使得我們忽略了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的許多其他意義，忽略很多重要的平衡――經(jīng)濟(jì)增長速度與質(zhì)量、效益之間的平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展的平衡，經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境、資源的平衡，低層次的規(guī)模擴(kuò)張與創(chuàng)新發(fā)展的平衡，財(cái)富增加與公平正義、幸福感的平衡，經(jīng)濟(jì)改革與政治改革的平衡，政府控制與市場主導(dǎo)的平衡??諸多失衡的本質(zhì)，實(shí)際上是發(fā)展過程中的扭曲。已經(jīng)奔跑得有些疲憊的中國，為何不能慢下來？慢下來，就能騰出空間、騰出時間解決經(jīng)濟(jì)中不可持續(xù)的問題；慢下來，就能思考如何讓民眾分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的幸福；慢下來，就能消弭不成熟的高鐵、豆腐渣般的建筑對生命的威脅。實(shí)際上，中國領(lǐng)導(dǎo)人所提的“科學(xué)發(fā)展觀”，中國“十二五”規(guī)劃所提的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、降低經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)，就是在倡導(dǎo)中國逐步放慢步伐。在我們看來，這是一個極為重要的轉(zhuǎn)變的開始。，的確是改革的一個突破口。目前，全國共有18個鐵路局，這些地方鐵路局在名義上是一個獨(dú)立的法人，但是實(shí)際上卻只是鐵道部一系列計(jì)劃的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，并沒有獨(dú)立經(jīng)營自主權(quán)：不能夠推出自己的產(chǎn)品———因?yàn)榫€路是由鐵道部控制的，它對負(fù)責(zé)執(zhí)行的產(chǎn)品的價(jià)格也沒有決定權(quán)———所有的票價(jià)都是由鐵道部統(tǒng)一劃定的。在這種制度下，地方鐵路局的經(jīng)營并不能夠完全以市場為導(dǎo)向，而只能以執(zhí)行上級的計(jì)劃為依歸。就像此前很多人所指出的，目前中國鐵路的拉人、運(yùn)貨的列車處于混跑狀態(tài)，而不能根據(jù)運(yùn)輸市場變化，自行調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，最后的結(jié)果就是客運(yùn)資源產(chǎn)生一些政策性浪費(fèi)。而這些政策性的浪費(fèi)，最后必然會以客票價(jià)格上漲的形式體現(xiàn)出來，最終由消費(fèi)者承擔(dān)。鐵道部放權(quán)地方鐵路局，將鐵路局逐漸推向市場，可以適當(dāng)改變此前的體制弊病，為提供更好的鐵路服務(wù)創(chuàng)造可能。這是值得鼓勵和支持的好事，人們愿意樂觀視之。需要申明的是，改革就是對原先利益格局的調(diào)整。如何評價(jià)改革的成效，主要看消費(fèi)者是否從中得到了實(shí)惠———票價(jià)更低一點(diǎn)，服務(wù)更好一些，而不是相反。三、鄧小平的禮物為什么說鄧小平贈送的股票意義非同小可在新中國成立后的30 多年里, 我國一直實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),但是,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,這種體制的弊端也慢慢兒暴露出來，“生產(chǎn)不操心,銷售不用愁。價(jià)格統(tǒng)一定,不論劣和優(yōu)。半斤糧與油, 甭管夠不夠”。其中最大的缺陷是不利于充分調(diào)動人的積極性,為此,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我們總是不停地為發(fā)展生產(chǎn)力尋找精神動力,應(yīng)該說,這種精神激勵有作用,但就像鄧小平一針見血地指出的那樣,“精神這個東西, 對少數(shù)人可以, 對多數(shù)人不行。短期內(nèi)可以, 長期不行”, 最根本的還是要從經(jīng)濟(jì)體制上解決問題。20世紀(jì)80年代，中國許多東西都缺，但最缺的只有一個字：錢。農(nóng)業(yè)缺生產(chǎn)資金，企業(yè)缺流動資金，基礎(chǔ)設(shè)施缺建設(shè)資金，引外資缺配套資金?？傊?，方方面面都缺資金。用什么辦法來解決資金缺乏問題，一個最佳融資渠道就是股票、證券市場。然而股票、證券等在很長時間內(nèi)在中國被視為是資本主義的東西。而鄧小平選擇中國自己發(fā)行的股票送給紐約證券交易所董事長約翰?范爾霖，其意義不可低估。正如鄧小平的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計(jì)劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場。”精辟論述，從理論上破除了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)是制度屬性的陳舊觀念，從根本上解除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)看做屬于社會基本制度范疇的思想束縛，為形成社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。鄧小平以超人的膽識走中國改革開放這盤棋。他強(qiáng)調(diào)銀行要辦成真正的銀行，他主張股票證券問題可以請教外國顧問，他暗示中國可以搞股票證券交易所，他分析股票證券為誰所用就為誰服務(wù)。視察南方以后，鄧小平直接提出股票證券，允許看，但要堅(jiān)決地試。正是中國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平，用堅(jiān)定的意志、高超的藝術(shù)、周密的謀劃和果敢的手段，為中國打開了市場經(jīng)濟(jì)的大門。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì), 給中國經(jīng)濟(jì)社會帶來了翻天覆地的變化: 所有制形式從“一大二公”變?yōu)楣兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。高度集中的計(jì)劃體制讓位于充滿活力的市場體制。經(jīng)濟(jì)活動從政府主導(dǎo)變?yōu)槭袌鲋鲗?dǎo)。資源配置從“有形的手”包攬轉(zhuǎn)向“無形的手”: 以市場為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革, 方向和道路是完全正確的!因此說鄧小平贈送給美國紐約證劵交易所董事長約翰的股票意義非同小可。對我們的啟示