【文章內容簡介】 月之內不必將自己心率達到每分鐘100次，一年之內都沒有搬動20公斤重物的機會，我們遠離各種體力活動”。在我國，學校體育從幼兒園到中學乃至大學從未間斷，是持續(xù)時間最長的課程，學生大部分時間是在學校度過的，因此學生體質普遍下降與學校有一定的關系?！吧倌陱妱t國強，少年弱則國弱” [3][2]。因此青少年身體素質的好壞，直接關系到未來人民身體質量的整體水平。如今中小學生體育教育已成為當前素質教育的軟肋，不斷看漲的“健康負翁”讓人憂心。體育鍛煉是青少年增進健康、增強體質的積極手段，如果學校每天的體育鍛煉時間得不到保障，那運動無從談起，所以說改善學生體質現狀，就必須從保證學生每天有時間鍛煉做起，為體育活動的開展創(chuàng)造基本的條件，這引起了我們國家的高度重視，無論是國家層面，還是教育部門，都開始重視中小學生體育鍛煉。教育部先后頒布了多個文件，2007年發(fā)布的《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》和2010年出臺的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》都明確提出“保證學生每天鍛煉一小時” [5][4]。保證學生每天鍛煉一小時的校園體育活動不僅僅是時間問題，更重要的是運動質量要得到保證。運動質量是每天一小時校園體育活動的生命線，沒有質量的活動是沒有生命力的。必須要在有效提高運動質量上下工夫，要向活動的每一分鐘要效益，切忌搞形式主義和走過場。因此“切實保障學生每天鍛煉一小時”組織實施研究具有重要意義。通過對青龍滿族自治縣中小學生每天鍛煉一小時實施現狀進行抽樣調查和分析研究，找出如何切實保障中小學生每天鍛煉一小時的實施方案，改善我縣學生身體素質狀況，為中小學體育教育工作、體育課及大課間課改提供參考意見。我對我縣5所高中，13所中學，30所小學進行抽樣調查，其中包括每所學校一名校長或負責人，一名體育教師和20名學生，共發(fā)放1056份問卷進行調查。調查結果不盡人意，主要問題反映在以下幾個方面：問題一：課程表上科目齊全，保量不保質。小學真正按課表上課的不足70%，還有好多所偏僻小學根本就不上體育課；初中80%能按照課表上體育課，但初三年級上課科目全是中考科目；80%的學校中考體育結束后就沒有體育課；高一、高二達80%，高三只有25%。問題二：場地不足，配套設施跟不上。我們全青龍縣共有2塊標準場地；只有青龍一中和青龍職教中心有400米跑道，80%學校湊合著有上廣播體操和大的集會活動的地方，還有個別幾個學校連場地都沒有只在教室門前空地上活動一下；活動器材也比較單調，無法滿足學生活動需要。問題三：50%的學校課外活動只是做一二遍廣播操，很難做到全面發(fā)展。問題四：缺少專業(yè)體育教師，很多活動無法組織。小學生100%喜歡體育課外活動，可只有30%的小學有專職體育教師。問題五：家長支持率不足20%，好多家長都認為一切都要為學習讓位其他都是次要。從以上調查結果我們發(fā)現許多學校開展“陽光體育運動”的情況并不樂觀。查閱關于體育鍛煉的相關資料，在圖書室、報紙、網上等。近日，教育部再次下發(fā)《切實保證中小學生每天一小時校園體育活動的規(guī)定》，明確規(guī)定，“每天一小時”將接受地方教育督導和社會監(jiān)督，中小學如違反相關規(guī)定，將在各種評先評優(yōu)活動中被“一票否決”。這無疑又為“每天鍛煉一小時”注入一針強心劑。為我們開展陽光體育活動奠定了理論基礎。主要以走訪和電話訪問的形式對我縣5所高中，13所中學的校領導、體育老師個別學生及家長進行隨機訪談，了解一下“切實保障學生每天鍛煉一小時”組織實施情況。我隨機問了就讀于某中學的幾名學生對體育課的評價都用，“為了考試 ”、“累死了”、“無聊”和“沒意義”。是什么敗壞了孩子們上體育課的胃口？我在訪問中發(fā)現，考什么就練什么的“應試體育”是主因。其次，目前在不少學校,包括單杠、鞍馬、武術、足球等中小學體育大綱中要求學生學習的內容,都因為具有“危險性”,老師無奈在教授課程時都選擇逐漸淡化、省略這些項目。有位校長說,“現在校園安全是‘一票否決’,校長是第一責任人,在體育課和體育活動時出現安全問題,實在有點冤”。還有在我縣一所有300多名學生的鄉(xiāng)村小學,我注意到,學生體育鍛煉只有長跑一種活動,早操也跑、課間也跑、課外活動也跑。高校長很無奈的解釋說:“學校沒有足夠的運動器材,長跑好組織,簡便易行,還安全,我們就只好讓學生去跑步。”綜上兩種原因就變成了，有條件的怕不安全，沒條件的就更 [6]談不上其它的有效運動了。再次，與家長交談中發(fā)現，大多數家長希望自己的孩子在學習上出類拔萃，尤其是即將面對中考、高考的學生，除了每周兩節(jié)體育課，其他時間參加體育鍛煉幾乎不可能。一位即將參加高考的學生家長說：“我也希望孩子身體健康，也希望有時間能讓他多參加一些戶外活動，但是如果考不上大學怎么辦。比較而言，我更注重學習”。“應試體育” [7]使體育變得單調枯燥。21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，將體育成績納入中考與高考會考，這一評價體系關注的是體育測試成績，而不是學生參與體育的過程，體育成為新的應試，讓學生失去了對體育活動的興趣。體育成績在中考成績中占有較大比重，也是高中綜合素質評價的重要依據。于是，不少學校