【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 府人力資源和社會(huì)保障部門核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，在崗位總量和相應(yīng)崗位空缺內(nèi)，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定公開招聘補(bǔ)充工作人員。解除聘用（勞動(dòng)）合同人員，按照相關(guān)政策需給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模嚓P(guān)費(fèi)用由地方政府按國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌研究解決。同時(shí)，要按照 省有關(guān)規(guī)定將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的績(jī)效工資制度落實(shí)到位。（三）充分發(fā)揮醫(yī)保對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革的促進(jìn)作用。依托城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)基本醫(yī)保門診統(tǒng)籌，將一般診療費(fèi)納入支付范圍，并逐步提高參保人員在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診費(fèi)用的報(bào)銷比例，進(jìn)一步引導(dǎo)群眾到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)看病就醫(yī)。推進(jìn)醫(yī)保付費(fèi)方式改革，探索按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等付費(fèi)方式，引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主動(dòng)積極地開展服務(wù)，努力提高服務(wù)質(zhì)量，合理控制服務(wù)成本。（四）建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核和激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)管理績(jī)效、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、服務(wù)對(duì)象滿意度、居民健康狀況改善等指標(biāo)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合量化考核，并將考核結(jié)果與資金安排和撥付掛鉤。對(duì)績(jī)效考核差的可扣減資金安排，對(duì)績(jī)效考核好的可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理督促、指導(dǎo)，強(qiáng)化收支管理，嚴(yán)格成本核算和控制?？?jī)效考核目前暫按照衛(wèi)生廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法（試行）的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)〔2010〕142號(hào)）文件執(zhí)行，以后逐步完善。（五）充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。實(shí)施基本藥物制度后，要保障基層醫(yī)務(wù)人員合理收入水平不降低。要指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的工作人員傾斜，適當(dāng)拉開收入差距；建立以崗位責(zé)任和績(jī)效為基礎(chǔ)、以服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量以及服務(wù)對(duì)象滿意度為核心的考核和激勵(lì)制度，并將考核結(jié)果與實(shí)施績(jī)效工資制度、人員競(jìng)聘上崗、晉級(jí)和獎(jiǎng)懲緊密結(jié)合。各地制定人員分流、競(jìng)聘上崗等相關(guān)政策時(shí)要充分聽(tīng)取基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的意見(jiàn)。要 向基層醫(yī)務(wù)人員提供更多的培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，對(duì)長(zhǎng)期在基層工作的衛(wèi)生技術(shù)人員在職稱晉升、待遇政策等方面給予適當(dāng)傾斜，及時(shí)幫助解決實(shí)際困難。要加強(qiáng)政策宣傳，使廣大醫(yī)務(wù)人員理解、支持和積極參與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革。四、多渠道加大對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)助力度對(duì)村衛(wèi)生室主要通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式進(jìn)行合理補(bǔ)助。衛(wèi)生部門要在核定村衛(wèi)生室承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)人口數(shù)量能力的基礎(chǔ)上，安排一定比例的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量由村衛(wèi)生室承擔(dān)，并落實(shí)相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。各地在推進(jìn)醫(yī)保門診統(tǒng)籌工作中，可以將符合條件的村衛(wèi)生室門診服務(wù)納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍。開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的地區(qū)要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，結(jié)合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度和推進(jìn)農(nóng)村基層公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)的需要，省財(cái)政自2010年起對(duì)村醫(yī)給予一定補(bǔ)助。各地根據(jù)自身財(cái)力狀況，可適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并可根據(jù)村衛(wèi)生室服務(wù)水平，對(duì)達(dá)到執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師水平的村醫(yī)給予適當(dāng)傾斜。同時(shí)，鼓勵(lì)各地在房屋建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置以及人員培訓(xùn)等方面對(duì)村衛(wèi)生室給予一定扶持，并采取多種形式對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行補(bǔ)助。有條件的地方可以將實(shí)行鄉(xiāng)村一體化的村衛(wèi)生室納入基本藥物制度實(shí)施范圍并落實(shí)補(bǔ)償政策。對(duì)非政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，各地要通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式對(duì)其承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)給予合理補(bǔ)助，并將其中符合條件的機(jī)構(gòu)納入醫(yī) 保定點(diǎn)范圍，執(zhí)行與政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相同的醫(yī)保支付和報(bào)銷政策。五、建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要把建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制作為實(shí)施基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓好，將政府補(bǔ)助資金納入財(cái)政預(yù)算和基建支出計(jì)劃足額安排，及時(shí)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和醫(yī)保支付政策，盡快建立起穩(wěn)定、長(zhǎng)效、合理的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。（二）落實(shí)補(bǔ)償責(zé)任。省人民政府對(duì)建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制、保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行和醫(yī)務(wù)人員合理待遇水平負(fù)總責(zé)。市、縣級(jí)人民政府要在預(yù)算中足額安排并及時(shí)撥付應(yīng)由本級(jí)財(cái)政按規(guī)定負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助資金，認(rèn)真落實(shí)調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和醫(yī)保政策。各級(jí)財(cái)政可采取先預(yù)撥后結(jié)算的方式及時(shí)下達(dá)補(bǔ)助資金，保障基本藥物制度按計(jì)劃進(jìn)度順利實(shí)施。（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)各地工作的檢查指導(dǎo)，定期進(jìn)行考核，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)工作和完善政策措施。第三篇：四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)人事廳貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳批【發(fā)布單位】82102 【發(fā)布文號(hào)】【發(fā)布日期】19830926 【生效日期】19830926 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)人事廳貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)勞動(dòng)人事部關(guān)于落實(shí)西藏離休退休人員跨省安置問(wèn)題的請(qǐng)示的通知》的意見(jiàn)（1983年9月26日川辦發(fā)〔1983〕65號(hào)）省人民政府：根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)勞動(dòng)人事部關(guān)于落實(shí)西藏離休退休人員跨省安置問(wèn)題的請(qǐng)示的通知》（即國(guó)辦發(fā)〔1983〕33號(hào)文），我省將陸續(xù)接收安置一部分西藏離休、退休干部和退休工人。這些同志由內(nèi)地到邊疆高寒山區(qū)工作，有的已達(dá)三十年以上，對(duì)發(fā)展西藏的政治、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)文教事業(yè)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，捍衛(wèi)祖國(guó)統(tǒng)一，培養(yǎng)當(dāng)?shù)孛褡甯刹?，都做出了重要貢獻(xiàn)。他們離休、退休后，由于年老體弱，身體不能適應(yīng)高寒缺氧的氣候條件，將逐步返回內(nèi)地，我們應(yīng)當(dāng)熱情歡迎，給予妥善安置。現(xiàn)結(jié)合我省的實(shí)際情況，經(jīng)與省委組織部老干部局和省財(cái)政、民政、公安、糧食、城建等有關(guān)廳、局研究，現(xiàn)提出如下貫徹意見(jiàn)：一、一、安置去向問(wèn)題。1．對(duì)回本人或配偶原籍的地專離休、退休干部，可在原籍的市、州人民政府和地區(qū)行署所在地安置；其他離休干部和縣級(jí)退休干部，可原籍的縣（市）人民政府所在地安置。2．到成、渝兩市的要從嚴(yán)掌握。退休職工夫妻雙方，一方原籍是成、渝兩市，一方原籍是專縣的，一般應(yīng)在專縣安置，夫妻雙方都是外省籍，其子女全部在我省工作，既有在成、渝兩市，又有在?？h工作的，一般應(yīng)在?？h安置。對(duì)個(gè)別有特殊困難的，可予以照顧。二、二、接收安置問(wèn)題。根據(jù)國(guó)辦發(fā)〔1983〕33號(hào)和川委辦〔1983〕35號(hào)文件精神，對(duì)各級(jí)各單位（含企業(yè)）的離休干部和退休的縣級(jí)以上（含縣級(jí)）干部，由接收地區(qū)的市、地、州委組織部門接收安置；黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和事業(yè)單位的退休工人，由接收地區(qū)的縣級(jí)民政部門接收安置；黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的其他退休干部和企業(yè)單位的退休工人，分別由接收安置地區(qū)的人事、勞動(dòng)部門接收安置。三、三、管理問(wèn)題。離休干部和退休的縣級(jí)以上（含縣級(jí)）干部，由接收地區(qū)的組織部門和安置單位負(fù)責(zé)管理。其他退休干部、工人安置到配偶；子女工作居住地的，由配偶、子女所在工作單位負(fù)責(zé)管理；配偶、子女不在我省工作，回四川原籍安置的，由接收地區(qū)的縣（市）人民政府指定有關(guān)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處管理。他們的政治、生活待遇與當(dāng)?shù)仉x休、退休干部、工人同樣對(duì)待。四、四、住房問(wèn)題。離休、退休干部和退休工人需要解決住房的，其房屋修繕費(fèi)和建房費(fèi)，由西藏原單位負(fù)擔(dān)，并由西藏與接收地區(qū)的有關(guān)部門聯(lián)系安排辦理。具體辦法可按以下不同情況確定。1．離休、退休干部，退休工人，已有住房需要維修、擴(kuò)建的，維修費(fèi)用由西藏負(fù)責(zé)支付，維修、擴(kuò)建任務(wù)由當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)部門承擔(dān)。2．離休、退休干部，退休工人的配偶、子女所在工作單位有住房可以調(diào)劑或有建房能力的，可由西藏與之協(xié)商，投資部分經(jīng)費(fèi)，分房時(shí)按當(dāng)?shù)匾?guī)定給予調(diào)劑解決。3．安置離休、退休干部和退休工人時(shí)，如安置地區(qū)有商品房出售的，可由西藏出錢購(gòu)買，使用權(quán)歸離休、退休干部和退休工人并按當(dāng)?shù)胤抗懿块T租金規(guī)定，繳納房租。房產(chǎn)權(quán)歸安置地區(qū)的房管部門。4．需新修住房的，由西藏會(huì)同安置地區(qū)的組織、勞動(dòng)、人事、民政部門與房管規(guī)劃部門聯(lián)系辦理。其住房面積和造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按當(dāng)?shù)赝?jí)在職職工的水平確定。房屋分配亦由房管部門統(tǒng)籌安排。新建住房所需木材、水泥、鋼材三大指標(biāo)，均包括在省計(jì)經(jīng)委每年下達(dá)給各地區(qū)、各部門的指標(biāo)之內(nèi)。五、五、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。按照國(guó)辦發(fā)〔1982〕36號(hào)和國(guó)辦發(fā)〔1983〕33號(hào)文規(guī)定，離休干部的所有經(jīng)費(fèi)和退休、退職干部、工人的退休費(fèi)、退職生活費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、困難補(bǔ)助費(fèi)等一切費(fèi)用，在西藏未確定統(tǒng)一撥交單位之前，暫由離休、退休干部和退休工人的原單位，直接負(fù)責(zé)分別支付給離休、退休干部和退休工人。在西藏確定統(tǒng)一的撥交單位后，經(jīng)費(fèi)由西藏統(tǒng)一的撥交單位按以下辦法撥付：離休干部和縣級(jí)（含縣級(jí)）以上退休干部，按年撥給安置地負(fù)責(zé)管理的組織部門；黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和事業(yè)單位的退休工人，按年撥給安置地的縣民政部門；其他退休干部、工人按年撥給安置地基層管理單位（即退休職工子女或配偶的工作單位或指定的管理單位）。年初預(yù)撥，年終結(jié)算。六、六、隨遷家屬問(wèn)題。隨離休、退休干部和退休工人共同生活吃商品糧的無(wú)工作的配偶、子女和由其供養(yǎng)并在一起生活的其他直系親屬可以隨遷。離休、退休干部、退休工人，在安置落實(shí)以后，身邊無(wú)子女的，可商請(qǐng)安置地區(qū)的勞動(dòng)、人事部門調(diào)一名已工作的子女到安置地區(qū)工作。七、七、安置辦法及戶口、糧食關(guān)系的辦理問(wèn)題。離休、退休干部和退休工人的安置辦法，由西藏自治區(qū)或西藏縣以上組織、人事、勞動(dòng)部門攜帶離休和退休干部、工人的安置材料，直接與我省接收安置地區(qū)的市、地、州、縣組織、人事、勞動(dòng)、民政部門聯(lián)系確定，在住房落實(shí)以后，再正式辦理安置手續(xù)。戶口，由接收安置地區(qū)的公安部門，憑當(dāng)?shù)乜h（市）以上的組織、人事、勞動(dòng)、民政部門同意接收安置的通知，給予辦理。糧食部門根據(jù)戶口辦理糧油關(guān)系。以上意見(jiàn)，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各市、地、州、縣（市）及有關(guān)部門執(zhí)行。注：國(guó)辦發(fā)〔1983〕33號(hào)文件略四川省勞動(dòng)人事廳一九八三年九月十五日本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第四篇：四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于改進(jìn)和