【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。參政議政能力是民進(jìn)履行職能的重要能力，也是民進(jìn)各種能力的集中體現(xiàn)。民進(jìn)的各種能力建設(shè)搞得好不好，參政議政能力的體現(xiàn)是一個(gè)最主要、最直接、最客觀的標(biāo)準(zhǔn)。民主監(jiān)督能力與參政議政能力一起，共同成為民進(jìn)四種能力建設(shè)中的一種。民主監(jiān)督能力，是指在我國(guó)多黨合作體制內(nèi)，在各民主黨派與共產(chǎn)黨共存合作、互相監(jiān)督的基礎(chǔ)上，通過(guò)民主方式，向執(zhí)政黨提出各種建設(shè)性意見(jiàn)和政治監(jiān)督。民主監(jiān)督是民進(jìn)的一項(xiàng)基本職能，加強(qiáng)民主監(jiān)督能力建設(shè)，有利于執(zhí)政黨提高執(zhí)政能力，有利于我國(guó)社會(huì)主義民主政治的建設(shè)，也有利于民進(jìn)自身的價(jià)值體現(xiàn)與發(fā)展，是推進(jìn)中國(guó)特色政治發(fā)展道路的重要保證。（三）組織領(lǐng)導(dǎo)能力組織領(lǐng)導(dǎo)能力，是將民進(jìn)廣大會(huì)員及其它各種資源，有效地、系統(tǒng)地整合起來(lái)，使其發(fā)揮出最大作用的能力。這種能力是民進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和整體素質(zhì)最直接的體現(xiàn)?？傮w來(lái)說(shuō)，組織領(lǐng)導(dǎo)能力包括兩方面:一是民進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)的水平、學(xué)識(shí)、修養(yǎng)、人品等個(gè)人素質(zhì)，包括戰(zhàn)略思維能力、創(chuàng)新思維能力、辯證思維能力、學(xué)習(xí)能力、科學(xué)決策能力、廉政勤政能力等。二是制度、機(jī)制、程序等體制性因素。組織領(lǐng)導(dǎo)能力是民進(jìn)做好參政議政、民主監(jiān)督工作以及自身建設(shè)工作的關(guān)鍵。（四）合作共事能力合作共事能力包括協(xié)商能力、協(xié)調(diào)能力和團(tuán)結(jié)能力。協(xié)商能力是通過(guò)與執(zhí)政黨等進(jìn)行協(xié)商，交換不同意見(jiàn)后取得共識(shí)的能力。協(xié)調(diào)能力是從全局的角度來(lái)分清事情的輕重緩急，并妥善處理利益沖突的能力。團(tuán)結(jié)能力是能夠虛心聽(tīng)取別人意見(jiàn)，善于與其他人溝通與合作，可以促進(jìn)同志之間相互和睦友好、增強(qiáng)組織內(nèi)在凝聚力的能力。合作共事能力主要體現(xiàn)在如何調(diào)節(jié)管理中的各種動(dòng)態(tài)因素、正確處理好各種關(guān)系等方面。具備了這種能力，就可以統(tǒng)籌安排好、妥善協(xié)調(diào)好各方利益，使之達(dá)到相對(duì)平衡和穩(wěn)定，從而提高組織的整體效能。在民進(jìn)所應(yīng)具備的這四種參政能力中，政治把握能力是根本，缺失了政治把握能力，我們就會(huì)迷失方向。參政議政能力和民主監(jiān)督能力是核心，參政議政能力和民主監(jiān)督能力不夠，我們就承擔(dān)不起參政黨的職責(zé)，就會(huì)有負(fù)于人民的期待和歷史的重托。組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力是保障，只有提高了組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力，政治把握能力和參政議政能力、民主監(jiān)督能力的提高才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)于參政黨來(lái)說(shuō)，四種能力是一個(gè)相互聯(lián)系、相互影響的有機(jī)整體。提高參政能力，必須全面加強(qiáng)這四種能力的建設(shè)。三、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高參政議政能力的主要途徑與方法參政議政能力是民進(jìn)影響力、生命力所在，是民進(jìn)加強(qiáng)自身建設(shè)的核心內(nèi)容。提高民進(jìn)的參政議政能力，既是執(zhí)政黨和人民的期望，是堅(jiān)持、落實(shí)、完善、發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度和政治協(xié)商制度的客觀要求，也是民進(jìn)派自身發(fā)展的需要。加強(qiáng)自身建設(shè)，提高參政議政能力，要本著高度的政治責(zé)任感和使命感，以政治交接為主線(xiàn)，以思想建設(shè)為核心，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。只有這樣，才能切實(shí)提高民進(jìn)的整體素質(zhì)和參政能力，體現(xiàn)民進(jìn)的特色與進(jìn)步性，使民進(jìn)始終保持旺盛的活力，真正做到科學(xué)參政、民主參政、依法參政。（一）以思想建設(shè)為核心，樹(shù)立正確觀念，提高政治覺(jué)悟和思想認(rèn)識(shí)水平。近幾年來(lái)，在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)影響下，民進(jìn)會(huì)員的思想也發(fā)生著深刻的變化。這些變化要求我們必須加強(qiáng)思想建設(shè)，用正確的理論、觀念引導(dǎo)和教育廣大民進(jìn)會(huì)員，使他們樹(shù)立起正確的政黨觀、民主觀、發(fā)展觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提高民進(jìn)廣大會(huì)員的政治堅(jiān)定性、政治敏感性和政治鑒別能力。樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，形成全民族奮發(fā)向上的精神力量與團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶，是增強(qiáng)民族凝聚力和國(guó)家軟實(shí)力的必然要求，更是民進(jìn)進(jìn)行思想建設(shè)的重要內(nèi)容。民進(jìn)各級(jí)組織和廣大會(huì)員要把樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，作為中國(guó)特色社會(huì)主義主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和搞好政治交接活動(dòng)的深化、延伸，突出堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路這一主題，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，矢志不渝堅(jiān)持我國(guó)社會(huì)主義政治制度和經(jīng)濟(jì)制度，大力弘揚(yáng)我國(guó)多黨合作事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷鞏固共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)。加強(qiáng)思想建設(shè)、樹(shù)立正確的思想觀念，最核心與最關(guān)鍵的，是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。民進(jìn)廣大會(huì)員，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的成員，要著眼于多黨合作政治格局的鞏固，正確認(rèn)識(shí)執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)與參政黨獨(dú)立自主的關(guān)系。首先要懂得，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派既是領(lǐng)導(dǎo)與接受領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系、執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系，又是長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的關(guān)系。無(wú)論在什么樣的情況下，都必須在政治上與中國(guó)共產(chǎn)黨保持高度一致，與共產(chǎn)黨同心同德、和衷共濟(jì)。同時(shí)也要知道，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向和重大路線(xiàn)、方針、政策的領(lǐng)導(dǎo)，在自覺(jué)維護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位前提下，民進(jìn)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立自主處理好內(nèi)部事務(wù)，努力提高解決自身問(wèn)題的能力。（二）以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，注重隊(duì)伍培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的民進(jìn)隊(duì)伍。能力是內(nèi)在素質(zhì)的體現(xiàn)，素質(zhì)是能力的前提和基礎(chǔ)。要提高參政議政能力，就必須著力提高民進(jìn)隊(duì)伍的素質(zhì)。民進(jìn)各級(jí)組織在大力加強(qiáng)組織建設(shè)的工作中，要注意創(chuàng)新和完善人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制，將提高會(huì)員素質(zhì)貫穿于民進(jìn)組織建設(shè)的各個(gè)層面，全面提升代表人物、骨干隊(duì)伍及后備隊(duì)伍的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力，合力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、能力全面、同中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作的干部隊(duì)伍。通過(guò)這些工作，使我們的干部具備較高的政治意識(shí)、政黨意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，具備較高的導(dǎo)向力、決策力、協(xié)調(diào)力、溝通力、親和力，具備較高的自己解決自己?jiǎn)栴}的能力和處理好周邊關(guān)系的能力，為參政能力的提高奠定扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。在某種意義上，參政黨的參政議政能力，主要是由參政黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員來(lái)體現(xiàn)的。因此，搞好參政建設(shè)、提高參政能力，參政黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要注意處理好個(gè)人與所在單位中共黨委的關(guān)系、個(gè)人與領(lǐng)導(dǎo)集體的關(guān)系、個(gè)人與黨派工作的關(guān)系、個(gè)人與群眾的關(guān)系，充分發(fā)揮自身的專(zhuān)長(zhǎng)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。其次，要學(xué)會(huì)抓大事、抓根本，正確處埋好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，妥善處理各種利益關(guān)系，提高著眼全局抓大事、議大事的決策水平和組織能力。再次，要以真誠(chéng)合作的愿望、虛懷若谷的胸襟、腳踏實(shí)地的作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)的品格，順應(yīng)時(shí)代，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮組織和成員的積極性、主動(dòng)性，善于激發(fā)和集中大家的智慧，做好引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。最后，要堅(jiān)持民主集中制原則嚴(yán)格按照議事規(guī)則和決策程序辦事，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)工作的整體效能。（三）以制度建設(shè)為保障，發(fā)揮民進(jìn)優(yōu)勢(shì)，全面做好參政議政工作。參政議政工作，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的重要體現(xiàn)形式，是民主黨派最基本、最重要、最具本質(zhì)性的政治職能，是參政黨在國(guó)家政治生活中發(fā)揮作用的主要方式。它集中體現(xiàn)了參政黨的功能和作用，是衡量參政黨政治價(jià)值、工作績(jī)效的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是參政黨擴(kuò)大社會(huì)影響、樹(shù)立自身形象的重要形式。一個(gè)參政黨的參政能力強(qiáng)不強(qiáng)、參政水平高不高，在一定意義上是用參政議政工作成績(jī)來(lái)衡量的。因此，大力加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)新工作思路、機(jī)制與方法，不斷提高民進(jìn)履行參政議政、民主監(jiān)督職責(zé)的能力和水平，在全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中發(fā)揮獨(dú)特作用，是從根木上鞏固多黨合作的政治基礎(chǔ)、體現(xiàn)民主黨派價(jià)值的必由之路。提高參政議政能力，必須要牢固樹(shù)立發(fā)展是參政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的理念，深入研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性問(wèn)題，把民進(jìn)各級(jí)組織和廣大會(huì)員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)到服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上。在參政議政工作中，圍繞執(zhí)政黨和政府的中心工作，抓大事、議大事、謀全局，于細(xì)微處見(jiàn)分量，于宏觀上見(jiàn)水平，共同為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的發(fā)展，謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。提高參政議政能力，必須注意加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合資源，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合，注重發(fā)揮整體功能作用。民進(jìn)各級(jí)組織要加強(qiáng)對(duì)參政議政工作的領(lǐng)導(dǎo)，整合好人才資源，搞好參政議政干部的教育培訓(xùn)。要充分發(fā)揮民進(jìn)各級(jí)組織和廣大會(huì)員的積極性、主動(dòng)性，注意上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)，其正體現(xiàn)出民進(jìn)的整體優(yōu)勢(shì)。要充分認(rèn)識(shí)主委會(huì)工作的重要地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)主委會(huì)的自身建設(shè)，逐步建立和完善主委會(huì)工作機(jī)制，強(qiáng)化委員的責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮好主委會(huì)的作用，使主委會(huì)切實(shí)成為開(kāi)展參政議政工作的重要平臺(tái)。要積極主動(dòng)溝通與執(zhí)政黨和政府有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，加大同執(zhí)政黨和政府有關(guān)部門(mén)合作的力度，堅(jiān)持與國(guó)內(nèi)各高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作道路，使我們的參政議政工作更具質(zhì)量和水平，也更加具有針對(duì)性和有效性。（四）以政治學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新為先導(dǎo)，建設(shè)有作為的學(xué)習(xí)型參政黨。加強(qiáng)自身建設(shè)，提高參政議政