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正文內(nèi)容

關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展車輛超限超載治理工作的公告(編輯修改稿)

2024-10-21 07:35 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ,不要存在觀望等待思想。目前,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門共同協(xié)商,在車輛生產(chǎn)、注冊(cè)和道路運(yùn)營(yíng)管理等各環(huán)節(jié)統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn),形成了嚴(yán)格治理超限超載的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,“大噸小標(biāo)”車輛今后將愈來(lái)愈難以生存;三是企業(yè)應(yīng)意識(shí)到生產(chǎn)“大噸小標(biāo)”車輛本身就是違規(guī)違法行為,企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)對(duì)錯(cuò)誤的標(biāo)定及早進(jìn)行更正恢復(fù)。與此同時(shí),有關(guān)部門要作好督促和監(jiān)督檢查工作。對(duì)拒不恢復(fù)更正的要堅(jiān)決進(jìn)行清理查處。國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同公安部、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》和3C認(rèn)證管理上,依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定對(duì)瞞報(bào)和違規(guī)違法行為采取相應(yīng)處罰措施,情節(jié)嚴(yán)重的要取消企業(yè)生產(chǎn)資格,按照全國(guó)治理超限超載實(shí)施方案的要求,努力作好在用“大噸小標(biāo)車輛的噸位恢復(fù)工作。(二)配合有關(guān)部門認(rèn)真治理整頓車輛非法改裝企業(yè)一是各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委及相關(guān)部門要認(rèn)真協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查了解所轄地區(qū)車輛非法改裝企業(yè)情況;二是認(rèn)真調(diào)查了解車輛非法改裝企業(yè)產(chǎn)品合格證來(lái)源,并將掌握的情況報(bào)國(guó)家發(fā)改委;對(duì)涉及本轄區(qū)公告內(nèi)企業(yè)出賣、轉(zhuǎn)讓車輛產(chǎn)品合格證的,要認(rèn)真核實(shí)情況并提出處理意見(jiàn),報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委;三是對(duì)公告內(nèi)企業(yè)出賣、轉(zhuǎn)讓車輛產(chǎn)品合格證問(wèn)題,要依法嚴(yán)肅打擊。各地發(fā)展改革及相關(guān)系統(tǒng)的有關(guān)部門,要高度重視、認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。(三)與交通部門密切合作,積極研究車輛收費(fèi)政策治理道路運(yùn)輸超限超載是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,制訂合理的收費(fèi)政策,保證各方面在遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況下仍能獲得合理的利益,是治本措施。各地物價(jià)管理部門要與交通部門密切合作,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)、引導(dǎo)功能,積極研究制訂車輛收費(fèi)政策,調(diào)整和完善車輛通行費(fèi)和公路養(yǎng)路費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和征收方式,降低車輛的運(yùn)營(yíng)成本,減輕經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)。(四)進(jìn)一步大力整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序要在鞏固2003年取得成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于治理向機(jī)動(dòng)車輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)辦發(fā)[2002]31號(hào))和國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于治理向機(jī)動(dòng)車輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)減負(fù)[2002]11號(hào))的精神,各地發(fā)展改革委及相關(guān)部門要積極配合交通等有關(guān)部門繼續(xù)治理向機(jī)動(dòng)車輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn),堅(jiān)決取消向機(jī)動(dòng)車輛的不合理收費(fèi)項(xiàng)目,全面整頓設(shè)臵在公路、城市道路、橋梁、隧道上的收費(fèi)站點(diǎn),努力創(chuàng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。三、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究,做好深入細(xì)致工作治理車輛運(yùn)輸超限超載是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),涉及方方面面的切身利益,問(wèn)題比較復(fù)雜,我們一定要有充分的思想準(zhǔn)備,克服各種阻力,堅(jiān)持不懈。各有關(guān)部門和企業(yè)要各負(fù)其責(zé),通力合作,做好深入細(xì)致的工作,確保此項(xiàng)工作圓滿完成,并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。為此,特對(duì)各地發(fā)展改革、經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)委、物價(jià)等各相關(guān)部門提出以下要求:(一)顧全大局,密切配合打贏治理車輛運(yùn)輸超限超載這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),各部門之間加強(qiáng)溝通,密切配合是關(guān)鍵。各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委和物價(jià)部門要樹(shù)立全局觀念,自覺(jué)服從治理車輛超限超載工作的大局要求,牽頭的工作要積極認(rèn)真做好,配合的工作也要盡心盡責(zé),不推逶扯皮和推卸責(zé)任,同心協(xié)力地做好治理超限超載工作。(二)扎實(shí)工作,穩(wěn)步推進(jìn),處理好實(shí)際問(wèn)題目前從事公路運(yùn)輸?shù)臉I(yè)主,90%左右是個(gè)體,其中相當(dāng)一部分又是農(nóng)民,貸款買車占有一定比例。因此,在對(duì)在用“大噸小標(biāo)”車輛標(biāo)定噸位恢復(fù)工作中,車主和企業(yè)可能發(fā)生各種矛盾。各地的相關(guān)部門一定要高度重視這個(gè)問(wèn)題。加強(qiáng)調(diào)查研究,做深入細(xì)致的工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),堅(jiān)持在分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,認(rèn)真、及時(shí)解決車主提出的合理要求,依法維護(hù)各方的合法權(quán)益。對(duì)違法違規(guī)的要堅(jiān)決處理。保證車輛噸位恢復(fù)工作平穩(wěn)、有序進(jìn)行,保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行。(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委和物價(jià)等相關(guān)部門要按照這次會(huì)議要求把治理車輛超限超載作為重要工作納入車輛管理工作日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)工作安排,制定具體措施。在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,把本轄區(qū)的事情作好。通過(guò)治理整頓工作,大大改善我國(guó)道路交通狀況,為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。第三篇:關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展車輛超限超載治理工作的實(shí)施方案《關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展車輛超限超載治理工作的實(shí)施方案》從2004年6月20日起,利用1年時(shí)間,由各級(jí)交通、公安部門按照“統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)”的要求,對(duì)超限超載車輛進(jìn)行集中治理。1.加強(qiáng)協(xié)作與配合。各級(jí)交通、公安部門要按照“加強(qiáng)配合、各司其職”的原則,共同開(kāi)展車輛超限超載治理工作。在集中開(kāi)展超限超載治理工作期間,在地方各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,交通、公安部門的執(zhí)法人員要加強(qiáng)協(xié)作與配合,具備條件的路段要盡可能在同一場(chǎng)地對(duì)超限超載車輛進(jìn)行綜合治理。不具備共同治理?xiàng)l件的路段,交通、公安部門執(zhí)法人員要依照各自職責(zé)和相關(guān)法律、法規(guī),合理安排部署,防止失管失控。要依法設(shè)置固定或臨時(shí)檢查站點(diǎn),選擇、配備必要的稱重設(shè)備、卸載機(jī)具和卸載場(chǎng)地,采取固定檢查與流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式,對(duì)超限超載車輛進(jìn)行檢測(cè)和卸載。嚴(yán)禁以目測(cè)或憑經(jīng)驗(yàn)對(duì)車輛超限超載進(jìn)行判定。同時(shí),要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以確保治理工作的順利開(kāi)展。2.嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在集中治理超限超載期間,所有車輛在裝載時(shí),既不能超過(guò)下列第①至⑤種情形規(guī)定的超限標(biāo)準(zhǔn),又不能超過(guò)下列第⑥種情形規(guī)定的超載標(biāo)準(zhǔn)。①二軸車輛,其車貨總重超過(guò)20噸的;②三軸車輛,其車貨總重超過(guò)30噸的(雙聯(lián)軸按照二個(gè)軸計(jì)算,三聯(lián)軸按照三個(gè)軸計(jì)算,下同);③四軸車輛,其車貨總重超過(guò)40噸的;④五軸車輛,其車貨總重超過(guò)50噸的;⑤六軸及六軸以上車輛,其車貨總重超過(guò)55噸的;⑥雖未超過(guò)上述五種標(biāo)準(zhǔn),但車輛裝載質(zhì)量超過(guò)行駛證核定載質(zhì)量的。各級(jí)交通、公安部門在集中治理超限超載工作期間,要嚴(yán)格按照上述標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定和糾正超限超載車輛。其中交通部門主要負(fù)責(zé)第①至⑤種情形,公安部門主要負(fù)責(zé)第⑥種情形。交通部門在實(shí)施卸載、處罰并糾正違法行為后,要在開(kāi)具給當(dāng)事人的法律文書上記載卸載車號(hào)、時(shí)間以及卸載前、后載質(zhì)量,所載貨物的名稱及保全價(jià)值,當(dāng)事人應(yīng)簽字確認(rèn)。3.堅(jiān)持卸載,依法管理,避免重復(fù)處罰。各級(jí)交通、公安部門在治理超限超載工作中,必須堅(jiān)持卸載與處罰相結(jié)合,對(duì)于車輛第1次超限超載且能主動(dòng)卸載的,要以教育為主,不予罰款、不收取公路補(bǔ)償費(fèi),但應(yīng)在車主道路運(yùn)輸證的附頁(yè)上進(jìn)行超限超載違章登記,并將第四篇:關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展車輛超限超載治理工作的實(shí)施方案關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展車輛超限超載治理工作的實(shí)施方案(2004年4月30日交通部、公安部、發(fā)展改革委、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管局、工商總局、法制辦公布)按照中共中央《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》和黨的十六屆三中全會(huì)提出的樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀的要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定,為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,解決貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛超限超載運(yùn)輸問(wèn)題,減少道路交通安全事故的發(fā)生,保護(hù)人民群眾生命和國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,決定在全國(guó)開(kāi)展貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛(以下簡(jiǎn)稱車輛)超限超載治理工作。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。一、治理工作的指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“立黨為公、執(zhí)政為民”為宗旨,按照“廣泛宣傳,統(tǒng)一行動(dòng);多方合作,依法嚴(yán)管;把住源頭,經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié);短期治標(biāo),長(zhǎng)期治本”的要求,對(duì)車輛超限超載進(jìn)行綜合治理,堅(jiān)決打擊車輛超限超載、“大噸小標(biāo)”和非法改裝等違法行為,保護(hù)并鼓勵(lì)合法道路運(yùn)輸行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二、治理工作的原則和目標(biāo)(一)治理工作的原則一是路面專項(xiàng)治理與源頭長(zhǎng)效治理相結(jié)合;二是部門協(xié)作與區(qū)域聯(lián)動(dòng)相結(jié)合;三是行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段相結(jié)合;四是治理力度與社會(huì)可接受程度相結(jié)合;五是依法行政與服務(wù)群眾相結(jié)合;六是宣傳先行和穩(wěn)步推進(jìn)相結(jié)合。(二)治理工作的目標(biāo)總體目標(biāo):建立健康、規(guī)范、公平、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng),維持良好的車輛生產(chǎn)、使用秩序和道路交通秩序,確保公路設(shè)施的完好和公路交通安全。階段性目標(biāo):一是用1年時(shí)間對(duì)車輛的超限超載、“大噸小標(biāo)”、非法改裝問(wèn)題進(jìn)行集中治理,力爭(zhēng)使車輛超限超載現(xiàn)象得到有效遏制,車輛核定噸位失實(shí)的現(xiàn)象得到糾正;二是通過(guò)3年左右時(shí)間的綜合治理,力爭(zhēng)使車輛超限超載運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題從根本上得到解決,“大噸小標(biāo)”和非法改裝車輛基本杜絕,道路運(yùn)輸行為規(guī)范,運(yùn)價(jià)合理,逐步建立起開(kāi)放、公平、健康的道路運(yùn)輸市場(chǎng)。三、治理工作的內(nèi)容與時(shí)間要求在全國(guó)開(kāi)展車輛超限超載治理工作涉及面廣,難度大,情況復(fù)雜,需各有關(guān)部門通力合作,協(xié)調(diào)行動(dòng),采取綜合措施,實(shí)行標(biāo)本兼治。(一)廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)從2004年5月中旬起,用1個(gè)月時(shí)間在全國(guó)范圍內(nèi)集中開(kāi)展車輛超限超載治理宣傳活動(dòng)。圍繞超限超載的危害、治理的意義與目的、治理標(biāo)準(zhǔn)與措施和工作安排以及道路交通安全法律法規(guī)等主要內(nèi)容,多形式、多層次地開(kāi)展宣傳工作,使超限超載的危害性家喻戶曉,政策措施眾所周知,特別是讓人民群眾知道經(jīng)過(guò)1個(gè)月的宣傳期后,要在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)超限超載車輛依法實(shí)行治理,從而形成強(qiáng)大輿論氛圍。一是強(qiáng)化新聞媒體宣傳。充分利用報(bào)紙、電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)等各種新聞媒體進(jìn)行系列宣傳和報(bào)道,宣傳國(guó)家治理車輛超限超載的政策和步驟,車輛裝載的有關(guān)規(guī)定和法律責(zé)任;同時(shí),邀請(qǐng)有關(guān)專家就超限超載的危害性發(fā)表文章,并開(kāi)展討論。二是強(qiáng)化路面宣傳。各地區(qū)要印刷和發(fā)放宣傳材料,懸掛宣傳橫幅,編輯工作簡(jiǎn)報(bào),特別是各級(jí)交通、公安部門要在公路及其附屬設(shè)施上設(shè)置必要的限載交通標(biāo)志,對(duì)超限超載車輛進(jìn)行警示教育。公路行政執(zhí)法三是開(kāi)展必要的走訪宣傳。地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要在正式開(kāi)展治理工作前,走訪本地區(qū)一些重要的煤、電等廠礦、生產(chǎn)企業(yè)和大型運(yùn)輸企業(yè),召開(kāi)座談會(huì)宣傳有關(guān)治理政策,并幫助企業(yè)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。(二)全面清理整頓車輛“大噸小標(biāo)”和非法改裝行為,由發(fā)展改革委、交通部和
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