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關于在全國開展車輛超限超載治理工作的公告(編輯修改稿)

2024-10-21 07:35 本頁面
 

【文章內容簡介】 ,不要存在觀望等待思想。目前,國務院有關部門共同協(xié)商,在車輛生產、注冊和道路運營管理等各環(huán)節(jié)統(tǒng)一了標準,形成了嚴格治理超限超載的聯(lián)動機制,“大噸小標”車輛今后將愈來愈難以生存;三是企業(yè)應意識到生產“大噸小標”車輛本身就是違規(guī)違法行為,企業(yè)有責任和義務對錯誤的標定及早進行更正恢復。與此同時,有關部門要作好督促和監(jiān)督檢查工作。對拒不恢復更正的要堅決進行清理查處。國家發(fā)改委將會同公安部、國家質檢總局、國家認監(jiān)委在《車輛生產企業(yè)及產品公告》和3C認證管理上,依據(jù)有關法律、規(guī)定對瞞報和違規(guī)違法行為采取相應處罰措施,情節(jié)嚴重的要取消企業(yè)生產資格,按照全國治理超限超載實施方案的要求,努力作好在用“大噸小標車輛的噸位恢復工作。(二)配合有關部門認真治理整頓車輛非法改裝企業(yè)一是各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿委、經(jīng)委及相關部門要認真協(xié)助有關部門調查了解所轄地區(qū)車輛非法改裝企業(yè)情況;二是認真調查了解車輛非法改裝企業(yè)產品合格證來源,并將掌握的情況報國家發(fā)改委;對涉及本轄區(qū)公告內企業(yè)出賣、轉讓車輛產品合格證的,要認真核實情況并提出處理意見,報國家發(fā)展改革委;三是對公告內企業(yè)出賣、轉讓車輛產品合格證問題,要依法嚴肅打擊。各地發(fā)展改革及相關系統(tǒng)的有關部門,要高度重視、認真做好這項工作。(三)與交通部門密切合作,積極研究車輛收費政策治理道路運輸超限超載是一項系統(tǒng)工程,制訂合理的收費政策,保證各方面在遵守國家有關規(guī)定的情況下仍能獲得合理的利益,是治本措施。各地物價管理部門要與交通部門密切合作,充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的調節(jié)、引導功能,積極研究制訂車輛收費政策,調整和完善車輛通行費和公路養(yǎng)路費的收費標準和征收方式,降低車輛的運營成本,減輕經(jīng)營者的負擔。(四)進一步大力整頓道路運輸市場秩序要在鞏固2003年取得成果的基礎上,進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于治理向機動車輛亂收費和整頓道路站點有關問題的通知》(國辦發(fā)[2002]31號)和國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議《關于貫徹落實〈國務院辦公廳關于治理向機動車輛亂收費和整頓道路站點有關問題的通知〉的實施意見》(國減負[2002]11號)的精神,各地發(fā)展改革委及相關部門要積極配合交通等有關部門繼續(xù)治理向機動車輛亂收費和整頓道路站點,堅決取消向機動車輛的不合理收費項目,全面整頓設臵在公路、城市道路、橋梁、隧道上的收費站點,努力創(chuàng)造公平有序的市場環(huán)境。三、切實轉變作風,加強調查研究,做好深入細致工作治理車輛運輸超限超載是一場攻堅戰(zhàn),涉及方方面面的切身利益,問題比較復雜,我們一定要有充分的思想準備,克服各種阻力,堅持不懈。各有關部門和企業(yè)要各負其責,通力合作,做好深入細致的工作,確保此項工作圓滿完成,并達到預期目標。為此,特對各地發(fā)展改革、經(jīng)委、經(jīng)貿委、物價等各相關部門提出以下要求:(一)顧全大局,密切配合打贏治理車輛運輸超限超載這場攻堅戰(zhàn),各部門之間加強溝通,密切配合是關鍵。各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿委、經(jīng)委和物價部門要樹立全局觀念,自覺服從治理車輛超限超載工作的大局要求,牽頭的工作要積極認真做好,配合的工作也要盡心盡責,不推逶扯皮和推卸責任,同心協(xié)力地做好治理超限超載工作。(二)扎實工作,穩(wěn)步推進,處理好實際問題目前從事公路運輸?shù)臉I(yè)主,90%左右是個體,其中相當一部分又是農民,貸款買車占有一定比例。因此,在對在用“大噸小標”車輛標定噸位恢復工作中,車主和企業(yè)可能發(fā)生各種矛盾。各地的相關部門一定要高度重視這個問題。加強調查研究,做深入細致的工作,加強協(xié)調,堅持在分清責任的基礎上,認真、及時解決車主提出的合理要求,依法維護各方的合法權益。對違法違規(guī)的要堅決處理。保證車輛噸位恢復工作平穩(wěn)、有序進行,保證企業(yè)的生產經(jīng)營正常進行。(三)加強領導,落實責任各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿委、經(jīng)委和物價等相關部門要按照這次會議要求把治理車輛超限超載作為重要工作納入車輛管理工作日程,加強領導,明確責任,落實工作安排,制定具體措施。在當?shù)卣念I導下,把本轄區(qū)的事情作好。通過治理整頓工作,大大改善我國道路交通狀況,為我國國民經(jīng)濟的健康發(fā)展作出應有貢獻。第三篇:關于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案《關于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案》從2004年6月20日起,利用1年時間,由各級交通、公安部門按照“統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一行動”的要求,對超限超載車輛進行集中治理。1.加強協(xié)作與配合。各級交通、公安部門要按照“加強配合、各司其職”的原則,共同開展車輛超限超載治理工作。在集中開展超限超載治理工作期間,在地方各級人民政府的統(tǒng)一領導下,交通、公安部門的執(zhí)法人員要加強協(xié)作與配合,具備條件的路段要盡可能在同一場地對超限超載車輛進行綜合治理。不具備共同治理條件的路段,交通、公安部門執(zhí)法人員要依照各自職責和相關法律、法規(guī),合理安排部署,防止失管失控。要依法設置固定或臨時檢查站點,選擇、配備必要的稱重設備、卸載機具和卸載場地,采取固定檢查與流動巡查相結合的方式,對超限超載車輛進行檢測和卸載。嚴禁以目測或憑經(jīng)驗對車輛超限超載進行判定。同時,要安排專項經(jīng)費,以確保治理工作的順利開展。2.嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的超限超載認定標準。在集中治理超限超載期間,所有車輛在裝載時,既不能超過下列第①至⑤種情形規(guī)定的超限標準,又不能超過下列第⑥種情形規(guī)定的超載標準。①二軸車輛,其車貨總重超過20噸的;②三軸車輛,其車貨總重超過30噸的(雙聯(lián)軸按照二個軸計算,三聯(lián)軸按照三個軸計算,下同);③四軸車輛,其車貨總重超過40噸的;④五軸車輛,其車貨總重超過50噸的;⑤六軸及六軸以上車輛,其車貨總重超過55噸的;⑥雖未超過上述五種標準,但車輛裝載質量超過行駛證核定載質量的。各級交通、公安部門在集中治理超限超載工作期間,要嚴格按照上述標準認定和糾正超限超載車輛。其中交通部門主要負責第①至⑤種情形,公安部門主要負責第⑥種情形。交通部門在實施卸載、處罰并糾正違法行為后,要在開具給當事人的法律文書上記載卸載車號、時間以及卸載前、后載質量,所載貨物的名稱及保全價值,當事人應簽字確認。3.堅持卸載,依法管理,避免重復處罰。各級交通、公安部門在治理超限超載工作中,必須堅持卸載與處罰相結合,對于車輛第1次超限超載且能主動卸載的,要以教育為主,不予罰款、不收取公路補償費,但應在車主道路運輸證的附頁上進行超限超載違章登記,并將第四篇:關于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案關于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案(2004年4月30日交通部、公安部、發(fā)展改革委、質檢總局、安全監(jiān)管局、工商總局、法制辦公布)按照中共中央《關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》和黨的十六屆三中全會提出的樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展觀的要求,根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定,為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,解決貨運機動車輛超限超載運輸問題,減少道路交通安全事故的發(fā)生,保護人民群眾生命和國家、集體、個人財產安全,經(jīng)國務院同意,決定在全國開展貨運機動車輛(以下簡稱車輛)超限超載治理工作?,F(xiàn)提出如下實施方案。一、治理工作的指導思想深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導,以“立黨為公、執(zhí)政為民”為宗旨,按照“廣泛宣傳,統(tǒng)一行動;多方合作,依法嚴管;把住源頭,經(jīng)濟調節(jié);短期治標,長期治本”的要求,對車輛超限超載進行綜合治理,堅決打擊車輛超限超載、“大噸小標”和非法改裝等違法行為,保護并鼓勵合法道路運輸行為,促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。二、治理工作的原則和目標(一)治理工作的原則一是路面專項治理與源頭長效治理相結合;二是部門協(xié)作與區(qū)域聯(lián)動相結合;三是行政手段、經(jīng)濟手段和法律手段相結合;四是治理力度與社會可接受程度相結合;五是依法行政與服務群眾相結合;六是宣傳先行和穩(wěn)步推進相結合。(二)治理工作的目標總體目標:建立健康、規(guī)范、公平、有序的道路運輸市場,維持良好的車輛生產、使用秩序和道路交通秩序,確保公路設施的完好和公路交通安全。階段性目標:一是用1年時間對車輛的超限超載、“大噸小標”、非法改裝問題進行集中治理,力爭使車輛超限超載現(xiàn)象得到有效遏制,車輛核定噸位失實的現(xiàn)象得到糾正;二是通過3年左右時間的綜合治理,力爭使車輛超限超載運輸?shù)膯栴}從根本上得到解決,“大噸小標”和非法改裝車輛基本杜絕,道路運輸行為規(guī)范,運價合理,逐步建立起開放、公平、健康的道路運輸市場。三、治理工作的內容與時間要求在全國開展車輛超限超載治理工作涉及面廣,難度大,情況復雜,需各有關部門通力合作,協(xié)調行動,采取綜合措施,實行標本兼治。(一)廣泛開展宣傳活動從2004年5月中旬起,用1個月時間在全國范圍內集中開展車輛超限超載治理宣傳活動。圍繞超限超載的危害、治理的意義與目的、治理標準與措施和工作安排以及道路交通安全法律法規(guī)等主要內容,多形式、多層次地開展宣傳工作,使超限超載的危害性家喻戶曉,政策措施眾所周知,特別是讓人民群眾知道經(jīng)過1個月的宣傳期后,要在全國范圍內對超限超載車輛依法實行治理,從而形成強大輿論氛圍。一是強化新聞媒體宣傳。充分利用報紙、電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)等各種新聞媒體進行系列宣傳和報道,宣傳國家治理車輛超限超載的政策和步驟,車輛裝載的有關規(guī)定和法律責任;同時,邀請有關專家就超限超載的危害性發(fā)表文章,并開展討論。二是強化路面宣傳。各地區(qū)要印刷和發(fā)放宣傳材料,懸掛宣傳橫幅,編輯工作簡報,特別是各級交通、公安部門要在公路及其附屬設施上設置必要的限載交通標志,對超限超載車輛進行警示教育。公路行政執(zhí)法三是開展必要的走訪宣傳。地方各級人民政府及其有關部門要在正式開展治理工作前,走訪本地區(qū)一些重要的煤、電等廠礦、生產企業(yè)和大型運輸企業(yè),召開座談會宣傳有關治理政策,并幫助企業(yè)做好相關準備工作。(二)全面清理整頓車輛“大噸小標”和非法改裝行為,由發(fā)展改革委、交通部和
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