【文章內容簡介】 子郵箱和信箱地址，實行有獎舉報。市領導、市監(jiān)察、督查部門和市治超辦經常開展明查暗訪，并對暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映的問題及時進行了認真查處，對組織不力、宣傳不力、措施不力、引發(fā)重大事件和風暴行動無起色的提出明確問責意見，對在治超風暴行動中不作為、慢作為、亂作為的公職人員嚴肅問責。對查處的非法“雙超”車輛開展倒查，逐一追究查獲非法車輛所在地、途徑地政府及相關部門、企業(yè)和相關責任人的責任。集中整治期間，共對42名違紀違規(guī)人員給予了撤職、辭退、記過等黨紀、政紀處分，其中一名鄉(xiāng)長被免職，10家責任單位被責令限期整改，3個縣政府向市政府作出深刻檢查，6人被誡勉談話，其中包括4名縣級領導。（四）全民治超一是媒體大力宣傳。市委宣傳部組織郴州電視臺、郴州日報、郴州廣播電臺、郴州新報、郴州新聞網等媒體安排重要版面和黃金時段，開設治超專欄，進行強力宣傳，做到了每天報紙有文、電視有畫、電臺有聲，共編發(fā)治超宣傳稿件590多篇，國內各大網站紛紛轉發(fā)我市治超新聞報道。二是社會廣泛宣傳。市治超辦編發(fā)《治超簡報》36期。全市發(fā)布政府通告4萬余份，制作大型固定宣傳牌400多塊，出動巡回宣傳車3000多臺次，張貼標語10000多張，懸掛橫幅7000多條，發(fā)放“告貨運司機的公開信”等資料20萬余份，編發(fā)手機短信上百萬條。治超工作家喻戶曉，治超政策眾所周知，社會各界普遍認同“治超不力、無路可走”，市長公開電話和市糾風辦、市治超辦公開電話接訪近800人次，人民群眾普遍強烈要求堅持治超、常抓不懈。三是企業(yè)積極響應。我市一批重點貨運源頭企業(yè)積極自律，建立企業(yè)治超管理機制，主動履行企業(yè)治超責任。華運物流公司一次斥資300余萬元把60余臺改裝車輛全部恢復原狀。汝城榮興鐵礦公司自覺保護新改建的106國道，自己出資修建3公里專用公路，確保短途運輸不上國道；安仁生平米業(yè)公司自己安裝地磅，主動控制運輸車輛裝載行為，保證超載不出廠。東江金磊南方水泥有限公司自覺規(guī)范裝載行為，水泥罐車裝載量幾乎減少一半。三、存在的主要問題我市治超工作雖初戰(zhàn)告捷，但與上級的要求和先進省市相比還有較大差距，許多深層次的矛盾和問題亟待解決：一是治超政策法規(guī)需要進一步完善。一方面是源頭治超法律依據(jù)不足。目前的法律法規(guī)對貨運源頭的管理沒有從治超角度加以規(guī)范，給治超帶來不便。如《中華人民共和國道路運輸條例》等相關法律法規(guī)是源頭治超的主要法律依據(jù)，但由于《條例》的規(guī)定比較原則，對一些違法行為特別是企業(yè)違法裝載等行為及責任人沒有制定相應的處罰，在實踐中不易操作。另一方面對車輛改裝改型不能嚴厲打擊。造成車輛嚴重超限超載主要是車輛非法改裝，但《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)卻無相應處罰條款，對改裝改型車輛不能扣證、扣分，更不能強制恢復原狀。第三方面是卸載問題。超載必卸，必須消除違法行為，但沒有任何法律法規(guī)賦予任何行政機關“強制卸載”的權力，使得治超部門“莫奈何”。四是違法行為和應承擔的法律后果不對應。特別是超限超載車輛拒檢、強行沖卡沒有法律可以追究，因超限超載造成橋毀人亡等嚴重違法行為，也無法律可以追究刑事責任。二是省內治超工作不同步，影響治超工作的持續(xù)有效開展。一方面，郴州強力推進治超，保護了公路基礎設施，維護了市場秩序，但也相對提高了運輸門檻，使郴州的貨運價格高于其它地方達30%至100%，使一些在郴企業(yè)無形中增加了成本，有失公平，使郴州的治超工作面臨巨大壓力；另一方面，周邊地區(qū)治超工作沒有同步跟進，治超力度也存在反差，原設在郴州境內的煤場、貨場大量遷往周邊地區(qū)，非法超限超載車輛也相應轉移，使治超整體效果大打折扣。三是治超站點數(shù)量過少，難以實現(xiàn)聯(lián)網治超、全面管控。經過國家近幾年的大量投入，目前各地路網已趨于完善。但由于超限超載檢測站點少，造成超限超載車輛避站繞行、短途駁載現(xiàn)象嚴重，對農村公路構成威脅。四是治超經費緊張。治超站場建設、治超檢測設備都需要大量經費投入，經費非常緊張。第二篇：車輛超載超限治理實施方案附件1治理車輛超載超限實施方案為進一步完善我省治理車輛超載超限工作機制，著力解決道路交通安全工作中存在的突出問題，保護公路基礎設施，確保人民群眾生命財產安全，經研究，決定從2014年1月1日起在全省范圍內加強車輛超載超限治理（以下簡稱“治超”）工作?，F(xiàn)提出如下實施方案。一、工作目標通過1年時間的集中治理，有效遏制嚴重超載超限違法行為，“大噸小標”和非法改裝車輛基本杜絕，進一步規(guī)范道路貨物運輸經營行為，防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全和公路設施完好。二、工作任務（一）嚴把車輛生產、準入和審驗源頭關由經濟和信息化部門牽頭，工商、質監(jiān)等部門配合，全面排查省內貨車生產企業(yè)，公布合法生產企業(yè)名單，嚴厲查處違規(guī)生產企業(yè)。對“大噸小標”等不符合國家公告標準的車型，一律禁止在省內銷售，并依法申請工業(yè)和信息化部更正或撤銷其相關產品《公告》。（2014年2月底前完成）由工商部門牽頭，經濟和信息化等部門配合，全面排查省內貨車銷售企業(yè)，凡不符合國家標準的、非整車出廠貨車一律禁止銷售，對違規(guī)銷售行為進行嚴肅查處。（2014年2月底前完成）公安部門要嚴格按照工業(yè)和信息化部的公告辦理車輛注冊登記，對非法改裝等不符合國家標準的貨車不得進行注冊登記和審驗，審驗發(fā)現(xiàn)非法改裝等不符合國家標準的貨車要責令進行糾正，交通運輸部門不得辦理道路運輸證和定期審驗。（即時執(zhí)行）（二）嚴把車輛改裝的源頭關由工商部門牽頭，公安、經濟和信息化、交通運輸?shù)炔块T配合，對改裝機動車企業(yè)進行全面排查，發(fā)現(xiàn)非法改裝、拼裝機動車的企業(yè)或場所，依法予以取締。由交通運輸部門牽頭，工商、公安等部門配合，對機動車維修企業(yè)進行全面排查，企業(yè)非法改裝貨車行為一經查實，吊銷其維修生產許可。（2014年2月底前完成）（三）嚴把貨物裝載源頭關各地人民政府要組織安監(jiān)、公安、交通運輸和農業(yè)（農機）等部門，加強對容易發(fā)生超載超限的礦山、水泥廠、沙石料場等貨物集散地的監(jiān)管，以政府名義向社會公布重點貨運源頭單位。建立健全交通運輸、公安部門聯(lián)