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正文內(nèi)容

郴州市開(kāi)展車(chē)輛超限超載治理工作情況匯報(bào)(編輯修改稿)

2024-10-21 13:48 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 子郵箱和信箱地址,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。市領(lǐng)導(dǎo)、市監(jiān)察、督查部門(mén)和市治超辦經(jīng)常開(kāi)展明查暗訪,并對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了認(rèn)真查處,對(duì)組織不力、宣傳不力、措施不力、引發(fā)重大事件和風(fēng)暴行動(dòng)無(wú)起色的提出明確問(wèn)責(zé)意見(jiàn),對(duì)在治超風(fēng)暴行動(dòng)中不作為、慢作為、亂作為的公職人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)查處的非法“雙超”車(chē)輛開(kāi)展倒查,逐一追究查獲非法車(chē)輛所在地、途徑地政府及相關(guān)部門(mén)、企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。集中整治期間,共對(duì)42名違紀(jì)違規(guī)人員給予了撤職、辭退、記過(guò)等黨紀(jì)、政紀(jì)處分,其中一名鄉(xiāng)長(zhǎng)被免職,10家責(zé)任單位被責(zé)令限期整改,3個(gè)縣政府向市政府作出深刻檢查,6人被誡勉談話(huà),其中包括4名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。(四)全民治超一是媒體大力宣傳。市委宣傳部組織郴州電視臺(tái)、郴州日?qǐng)?bào)、郴州廣播電臺(tái)、郴州新報(bào)、郴州新聞網(wǎng)等媒體安排重要版面和黃金時(shí)段,開(kāi)設(shè)治超專(zhuān)欄,進(jìn)行強(qiáng)力宣傳,做到了每天報(bào)紙有文、電視有畫(huà)、電臺(tái)有聲,共編發(fā)治超宣傳稿件590多篇,國(guó)內(nèi)各大網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)發(fā)我市治超新聞報(bào)道。二是社會(huì)廣泛宣傳。市治超辦編發(fā)《治超簡(jiǎn)報(bào)》36期。全市發(fā)布政府通告4萬(wàn)余份,制作大型固定宣傳牌400多塊,出動(dòng)巡回宣傳車(chē)3000多臺(tái)次,張貼標(biāo)語(yǔ)10000多張,懸掛橫幅7000多條,發(fā)放“告貨運(yùn)司機(jī)的公開(kāi)信”等資料20萬(wàn)余份,編發(fā)手機(jī)短信上百萬(wàn)條。治超工作家喻戶(hù)曉,治超政策眾所周知,社會(huì)各界普遍認(rèn)同“治超不力、無(wú)路可走”,市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)和市糾風(fēng)辦、市治超辦公開(kāi)電話(huà)接訪近800人次,人民群眾普遍強(qiáng)烈要求堅(jiān)持治超、常抓不懈。三是企業(yè)積極響應(yīng)。我市一批重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)積極自律,建立企業(yè)治超管理機(jī)制,主動(dòng)履行企業(yè)治超責(zé)任。華運(yùn)物流公司一次斥資300余萬(wàn)元把60余臺(tái)改裝車(chē)輛全部恢復(fù)原狀。汝城榮興鐵礦公司自覺(jué)保護(hù)新改建的106國(guó)道,自己出資修建3公里專(zhuān)用公路,確保短途運(yùn)輸不上國(guó)道;安仁生平米業(yè)公司自己安裝地磅,主動(dòng)控制運(yùn)輸車(chē)輛裝載行為,保證超載不出廠。東江金磊南方水泥有限公司自覺(jué)規(guī)范裝載行為,水泥罐車(chē)裝載量幾乎減少一半。三、存在的主要問(wèn)題我市治超工作雖初戰(zhàn)告捷,但與上級(jí)的要求和先進(jìn)省市相比還有較大差距,許多深層次的矛盾和問(wèn)題亟待解決:一是治超政策法規(guī)需要進(jìn)一步完善。一方面是源頭治超法律依據(jù)不足。目前的法律法規(guī)對(duì)貨運(yùn)源頭的管理沒(méi)有從治超角度加以規(guī)范,給治超帶來(lái)不便。如《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)法律法規(guī)是源頭治超的主要法律依據(jù),但由于《條例》的規(guī)定比較原則,對(duì)一些違法行為特別是企業(yè)違法裝載等行為及責(zé)任人沒(méi)有制定相應(yīng)的處罰,在實(shí)踐中不易操作。另一方面對(duì)車(chē)輛改裝改型不能?chē)?yán)厲打擊。造成車(chē)輛嚴(yán)重超限超載主要是車(chē)輛非法改裝,但《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)卻無(wú)相應(yīng)處罰條款,對(duì)改裝改型車(chē)輛不能扣證、扣分,更不能強(qiáng)制恢復(fù)原狀。第三方面是卸載問(wèn)題。超載必卸,必須消除違法行為,但沒(méi)有任何法律法規(guī)賦予任何行政機(jī)關(guān)“強(qiáng)制卸載”的權(quán)力,使得治超部門(mén)“莫奈何”。四是違法行為和應(yīng)承擔(dān)的法律后果不對(duì)應(yīng)。特別是超限超載車(chē)輛拒檢、強(qiáng)行沖卡沒(méi)有法律可以追究,因超限超載造成橋毀人亡等嚴(yán)重違法行為,也無(wú)法律可以追究刑事責(zé)任。二是省內(nèi)治超工作不同步,影響治超工作的持續(xù)有效開(kāi)展。一方面,郴州強(qiáng)力推進(jìn)治超,保護(hù)了公路基礎(chǔ)設(shè)施,維護(hù)了市場(chǎng)秩序,但也相對(duì)提高了運(yùn)輸門(mén)檻,使郴州的貨運(yùn)價(jià)格高于其它地方達(dá)30%至100%,使一些在郴企業(yè)無(wú)形中增加了成本,有失公平,使郴州的治超工作面臨巨大壓力;另一方面,周邊地區(qū)治超工作沒(méi)有同步跟進(jìn),治超力度也存在反差,原設(shè)在郴州境內(nèi)的煤場(chǎng)、貨場(chǎng)大量遷往周邊地區(qū),非法超限超載車(chē)輛也相應(yīng)轉(zhuǎn)移,使治超整體效果大打折扣。三是治超站點(diǎn)數(shù)量過(guò)少,難以實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)治超、全面管控。經(jīng)過(guò)國(guó)家近幾年的大量投入,目前各地路網(wǎng)已趨于完善。但由于超限超載檢測(cè)站點(diǎn)少,造成超限超載車(chē)輛避站繞行、短途駁載現(xiàn)象嚴(yán)重,對(duì)農(nóng)村公路構(gòu)成威脅。四是治超經(jīng)費(fèi)緊張。治超站場(chǎng)建設(shè)、治超檢測(cè)設(shè)備都需要大量經(jīng)費(fèi)投入,經(jīng)費(fèi)非常緊張。第二篇:車(chē)輛超載超限治理實(shí)施方案附件1治理車(chē)輛超載超限實(shí)施方案為進(jìn)一步完善我省治理車(chē)輛超載超限工作機(jī)制,著力解決道路交通安全工作中存在的突出問(wèn)題,保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)研究,決定從2014年1月1日起在全省范圍內(nèi)加強(qiáng)車(chē)輛超載超限治理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“治超”)工作?,F(xiàn)提出如下實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)通過(guò)1年時(shí)間的集中治理,有效遏制嚴(yán)重超載超限違法行為,“大噸小標(biāo)”和非法改裝車(chē)輛基本杜絕,進(jìn)一步規(guī)范道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為,防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公路設(shè)施完好。二、工作任務(wù)(一)嚴(yán)把車(chē)輛生產(chǎn)、準(zhǔn)入和審驗(yàn)源頭關(guān)由經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)牽頭,工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)配合,全面排查省內(nèi)貨車(chē)生產(chǎn)企業(yè),公布合法生產(chǎn)企業(yè)名單,嚴(yán)厲查處違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)“大噸小標(biāo)”等不符合國(guó)家公告標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型,一律禁止在省內(nèi)銷(xiāo)售,并依法申請(qǐng)工業(yè)和信息化部更正或撤銷(xiāo)其相關(guān)產(chǎn)品《公告》。(2014年2月底前完成)由工商部門(mén)牽頭,經(jīng)濟(jì)和信息化等部門(mén)配合,全面排查省內(nèi)貨車(chē)銷(xiāo)售企業(yè),凡不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的、非整車(chē)出廠貨車(chē)一律禁止銷(xiāo)售,對(duì)違規(guī)銷(xiāo)售行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。(2014年2月底前完成)公安部門(mén)要嚴(yán)格按照工業(yè)和信息化部的公告辦理車(chē)輛注冊(cè)登記,對(duì)非法改裝等不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貨車(chē)不得進(jìn)行注冊(cè)登記和審驗(yàn),審驗(yàn)發(fā)現(xiàn)非法改裝等不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貨車(chē)要責(zé)令進(jìn)行糾正,交通運(yùn)輸部門(mén)不得辦理道路運(yùn)輸證和定期審驗(yàn)。(即時(shí)執(zhí)行)(二)嚴(yán)把車(chē)輛改裝的源頭關(guān)由工商部門(mén)牽頭,公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)配合,對(duì)改裝機(jī)動(dòng)車(chē)企業(yè)進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)非法改裝、拼裝機(jī)動(dòng)車(chē)的企業(yè)或場(chǎng)所,依法予以取締。由交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭,工商、公安等部門(mén)配合,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)進(jìn)行全面排查,企業(yè)非法改裝貨車(chē)行為一經(jīng)查實(shí),吊銷(xiāo)其維修生產(chǎn)許可。(2014年2月底前完成)(三)嚴(yán)把貨物裝載源頭關(guān)各地人民政府要組織安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))等部門(mén),加強(qiáng)對(duì)容易發(fā)生超載超限的礦山、水泥廠、沙石料場(chǎng)等貨物集散地的監(jiān)管,以政府名義向社會(huì)公布重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位。建立健全交通運(yùn)輸、公安部門(mén)聯(lián)
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