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正文內(nèi)容

關于對全區(qū)部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度的實施意見(編輯修改稿)

2025-10-21 07:28 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 放,其中只生育一個獨生女的另增發(fā)120元。從2007年1月起,子女死亡且現(xiàn)無子女的獎扶對象,其獎扶金標準從每人每年600元提高到1200元,其中只生育一個獨生女且死亡現(xiàn)無子女的,從每人每年720元提高到1320元。獎勵扶助金的發(fā)放情況。今年,我縣農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象經(jīng)過“三榜四級”等程序確認符合獎勵扶助對象條件的共784人,其中只生一個女孩的205人(原上報一施后,我縣計劃生育工作出現(xiàn)了“三多”現(xiàn)象,即關心和支持計劃生育的干群多了;自覺落實避孕節(jié)育措施的人多了;要求辦理《獨生子女父母光榮證》的人多了。據(jù)不完全統(tǒng)計,獎扶政策實施前,全縣年均農(nóng)村領取《獨生子女父母光榮證》‰,獎扶政策實施后,農(nóng)村計生家庭《獨生子女父母光榮證》領證率逐年提高。群眾的積極參與,有力推動了人口計生工作的穩(wěn)步開展。二、存在問題雖然我縣的獎勵扶助工作開展有序,總體進展順利,但工作中仍存在一些問題。一是領導力度不夠,重視程度不高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對此項工作缺乏足夠的認識,重視程度不高,工作中不能統(tǒng)籌兼顧,把抓經(jīng)常性的工作與抓獎勵扶助工作割裂開來,影響了獎勵扶助制度工作的開展。二是村級摸底不實,審核把關不細。由于種種原因,行政村干部摸底調(diào)查上報數(shù)過大,普遍不準,對上報的獎勵扶助對象的戶口、家庭狀況、夫妻年齡、婚姻情況、生育史、抱養(yǎng)史等不能認真調(diào)查,詳細情況不掌握,這給縣、鄉(xiāng)兩級的核查增加了很大的工作量。三是政策理解不夠,口徑把握不一。獎勵扶助對象確認存在誤差。導致誤差的主要有以下幾種情形:(1)計劃生育政策沿革變化較大,難以準確把握;(2)對一些婚育史較為復雜的對象,特別是云貴川等地的難以核實,一部分人群被暫緩確認;(3)對一些可能存在潛在問題的人群,如大齡男女皆為初婚、大齡婦女初次生育、生育兩孩間隔過長、多孩次出生子女死亡,以及再婚、抱養(yǎng)等情況,只憑當事人口述,沒有進行詳細的走訪調(diào)查;(4)個別群眾對獎扶條件一知半解,故意隱瞞上報獎扶對象的結婚、生育或抱養(yǎng)史,給調(diào)查造成難度。四是宣傳力度不夠,群眾知曉率不高。雖然各地都按照上級要求對獎勵扶助政策進行了廣泛宣傳,但群眾對獎勵扶助政策的知曉率仍然偏低,尤其是60歲以上的老人,由于年齡、文進行項目扶貧。貼息貸款。對致富愿望強烈、條件較好、能力較強的計劃生育家庭,財政安排專項資金給予小額貸款貼息,實施產(chǎn)業(yè)扶持。(2)政策扶持少生獎勵。獨生子女父母獎勵。凡自愿申領獨生子女父母光榮證的獨生子女家庭,每月發(fā)放不少于30元的獎勵金,至獨生子女滿16周歲止。提前10年享受獎勵扶助。符合農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度條件的計劃生育夫婦,從年滿50周歲起領取獎勵扶助金(每人每年不少于720元)。困難扶助。農(nóng)村獨生子女意外傷殘(三級以上)、死亡的,發(fā)放不少于10000元的一次性救助金。計劃生育特殊困難戶優(yōu)先納入最低生活保障、大病醫(yī)療救助范圍。醫(yī)療扶助。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中,放棄二孩生育的獨女戶、雙女戶和計劃生育特殊困難戶(夫妻及其末成年子女)參合個人應繳費用統(tǒng)一由財政撥付;領取獨生子女父母光榮證、兩女戶落實絕育措施的夫妻雙方及其子女因病住院提高10%的報銷比例。對所有農(nóng)村孕產(chǎn)婦實施住院分娩補助,實現(xiàn)平產(chǎn)住院分娩免費,兩女戶剖腹產(chǎn)且落實絕育手術的,其剖腹產(chǎn)所需費用由新農(nóng)合全部報銷。教育扶助。就學補助。農(nóng)村獨生子女戶、雙女戶的子女在縣內(nèi)學校義務教育學習期間,每人每學期給予100元的生活補助;高中學習階段每人每學期給予200元的生活補助。獎勵加分。農(nóng)村獨生子女戶、雙女戶的子女,在錄取縣內(nèi)高中時分別獎勵加分10分和5分。養(yǎng)老扶助。在新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點中,獨生子女戶、雙女戶(夫妻本人)參保,在財政原有補貼的基礎上,再按照個人最低繳費標準的20%給予補貼;獨生子女傷殘(三級以上)、死亡后未再生育的夫妻、節(jié)育手術并發(fā)癥人員(三等以上)參保,按照最低繳費標準由政府代繳全部養(yǎng)老保險費。第三篇:農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度(一)含義:指在現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策基礎上,針對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭,在夫婦年滿60周歲以后,由中央和地方財政安排專項資金給予獎勵扶助的一項計劃生育獎勵制度。(二)獎勵扶助對象基本條件:是本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口;是1933年1月1日以后出生,1973年至2001年間沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育;是現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女;是年滿60周歲。1933年1月1日以前出生的對象符合其他三個條件可以申請省獎勵扶助。國家獎勵扶助對象應同時符合以上四條。再婚夫婦各有一個獨生子女,同時符合4條的也納入國家獎勵扶助對象。省內(nèi)獎勵扶助對象的條件:在同時符合3條的基礎上,1933年1月1日之前出生且1973年至2001年間沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育的夫妻。(三)獎勵扶助金發(fā)放標準:政府給符合獎勵扶助政策的對象每人每年發(fā)放720元獎勵金(2008以前是600元,從2009開始增加為720元)。國家獎勵扶助對象每人每年發(fā)放960元獎勵金。(四)獎勵扶助對象確認程序:個人申報(每年1月15日前)。村級評議公示(2月15日前)。鄉(xiāng)級初審公示(3月15日前)。4縣級審批確認(3月31日前)。省市備案(4月30日前)。(五)計劃生育家庭獎勵扶助對象退出范圍:子女數(shù)增加(包括收養(yǎng)、過繼、婚姻變動導致子女增加);戶口農(nóng)轉非;遷出(遷到省外);死亡;審批錯誤等。獎勵扶助對象發(fā)生以上條件之一的,獎勵扶助金發(fā)至當年年底。計劃生育家庭特別扶助制度(一)含義:針對計劃生育家庭獨生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻開展長期扶助。(二)特別扶助對象應滿足四個條件:1933年1月1日以后出生;女方年滿49 周歲;只生育或合法收養(yǎng)一個子女;現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為三級以上傷殘。(三)特別扶助發(fā)放標準:獨生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻,發(fā)給每人每月不低于100元救助金(現(xiàn)在為每月120元,每年1440元),直到亡故為止;獨生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻,發(fā)給每人每月不低于80元的救助金,直到亡故或子女康復為止。救助金以個人為單位,按月計算,每年發(fā)放一次。甘肅省計劃生育特殊困難家庭救助政策(一)含義:對獨生子女領證戶和農(nóng)村二女結扎戶由于子女、父母死亡、傷殘、患特殊疾病造成家庭生活水平低于當?shù)仄骄降挠媱澤厥饫щy家庭,給予經(jīng)濟上和生活上的照顧。(二)特殊困難家庭救助條件:獨生子女領證戶子女死亡的;農(nóng)村按規(guī)定生育兩個女孩的家庭,夫妻一方自愿結扎后,一個
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