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正文內(nèi)容

黨政機關(guān)公文處理與寫作思考題(編輯修改稿)

2024-10-21 07:21 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 文處理工作。⑸ 對機關(guān)檔案部門來說,機關(guān)檔案部門所開展的檔案業(yè)務工作和公務處理工作具有密切的關(guān)系,它對機關(guān)的公文處理工作也負有一定的指導責任。簡述機關(guān)公文處理工作組織形式的類型及其選擇。答:公文處理工作組織形式的類型:集中形式、分工形式。公文處理工作組織形式的選擇:⑴ 機關(guān)的工作性質(zhì)、任務和職權(quán)范圍。上大學,就上中國大學網(wǎng)?、?機關(guān)內(nèi)部組織機構(gòu)設置的層次、數(shù)量。⑶ 機關(guān)收發(fā)文件數(shù)量的多少。⑷ 機關(guān)辦公駐地是集中還是分散以及距離的遠近。⑸ 機關(guān)工作人員的數(shù)目和機關(guān)文書工作人員的配備,等等。機關(guān)公文處理工作的基本原則是什么?答:機關(guān)公文處理工作的基本原則是:公文處理必須準確、及時、安全、保密,加強集中統(tǒng)一管理,堅持實事求是,按照行文機關(guān)要求和公文處理規(guī)定進行的原則。公文處理工作的具體要求有哪些?分別說明這些要求的重要性。答:公文處理工作的具體要求概括為:準確周密,確保質(zhì)量;及時迅速,注重時效;保守機密,安全可靠;集中統(tǒng)一,加強管理;實事求是,遵規(guī)守紀;精簡文件,提高效率。⑴ 公文處理必須準確、周密,確保質(zhì)量。準確、周密是對機關(guān)公文處理工作提出的質(zhì)量上的要求,包含了公文處理工作在政治上、文字上、運轉(zhuǎn)處理上的全面質(zhì)量要求。⑵ 公文處理必須及時、迅速,注重時效。任何一項工作,都必須注重時效,提高效率。⑶ 公文處理必須做到安全可靠,確保機密。公文在運轉(zhuǎn)處理的過程中,必須注意安全,所謂安全,就是維護好文件,使文件不受損壞,延長壽命。⑷ 公文處理工作必須加強集中統(tǒng)一管理。黨和國家機關(guān)的公務文書,是在機關(guān)工作中具有強烈的政治性、機密性和現(xiàn)實效用性的重要辦事工具。⑸ 公文處理工作必須堅持實事求是,遵規(guī)守紀,按行文機關(guān)要求和公文處理規(guī)定進行。公務處理堅持實事求是,按行文機關(guān)要求和公文處理規(guī)定進行的原則體現(xiàn)在公文呢處理的每一個階段和每一個環(huán)節(jié)中。⑹ 精簡文件,深入實際、反對官僚主義和文牘主義。官僚主義是機關(guān)的領(lǐng)導作風問題,而文牘主義是同官僚主義有著密切關(guān)系的,它們都是妨礙全黨、全國人民進行有效的四化建設的極大障礙。本文源于中國大學網(wǎng)第四篇:自考《公文寫作與處理》思考題2上大學,就上中國大學網(wǎng)!《公文寫作與處理》思考題第三章 公文的體式與稿本 什么是公文體式?為什么公文要有一定的體式?答:⑴ 公文的體式是指公文的文體、構(gòu)成要素及其在格式上的安排。⑵ 公文之所以要有一定的體式,主要是為了保證公文的完整性、正確性與有效性,提高辦事效率并為公文處理工作提供方便。什么是公文文體?公文文體在表達方式和語言運用上有哪些特點?答:公文的文體,是指在公文寫作中運用語言陳述事情、說明問題所采取的具體方法和特點,即公文的表達方式和語體特征。公文文體與一般的應用問題不同,在表達方式和語言運用上有它自身的特點。⑴ 公文的表達方式。表達方式是指在寫作中運用語言的方法和手段,它是辨別文章體裁的重要標志。在公文寫作中,兼用敘述、說明和議論三種表達方式,并以說明為主,而一般不宜使用描寫和抒情。⑵ 公文的語言特點。語體文具有通俗易懂、語義確切等優(yōu)點。由于公文具有很強的政治性、政策性和現(xiàn)實效用性,所以,公文運用語言應當做到準確、簡明、莊重、得體。簡述公文寫作中怎樣才能做到語言簡明。答:在公文寫作中,做到語言簡明,絕非易事。要寫得簡短明白,既需要一定的思想理論水平,又要思路清晰,有一定的分析概括能力,還要有較高的文字修養(yǎng)。在此基礎上,方能做到敘述平直,說明扼要,邏輯嚴密,議論精當。要力戒空話、套話,不要使用一些生僻的詞語。什么是公文的書面格式?它在公文的文面上分成哪幾個部分?答:公文的文面格式即公文的規(guī)格樣式,是指公文的各個要素在公文文面上標識的位置和書寫的樣式。公文講求文面格式,這是公文在形式上區(qū)別于一般文章的重要標志?!秶倚姓C關(guān)公文格式》將公文各個要素劃分為眉首、主體、版記三個部分。什么是公文的構(gòu)成要素?眉首、主體、版記三個部分各有哪些構(gòu)成要素。答:一份完整的公文是由一些規(guī)定的項目構(gòu)成的,如發(fā)文機關(guān)標識、發(fā)文字號、公文標題、主送機關(guān)、正文、印章、成文時間、主題詞等。這些項目就是公文的構(gòu)成要素,或稱公文的組成部分。眉首的構(gòu)成要素:⑴ 公文份數(shù)序號 ⑵ 秘密等級和保密期限 ⑶ 緊急程度上大學,就上中國大學網(wǎng)!⑷ 發(fā)文機關(guān)標識 ⑸ 發(fā)文字號⑹ 簽發(fā)人主體的構(gòu)成要素:⑴ 公文標題 ⑵ 主送機關(guān) ⑶ 正文 ⑷ 附件 ⑸ 成文時間⑹ 公文生效標識⑺ 附注版記的構(gòu)成要素:⑴ 主題詞 ⑵ 抄送機關(guān) ⑶ 印發(fā)機關(guān)和印發(fā)說明發(fā)文字號的作用是什么?編排發(fā)文字號應當注意哪些問題?答:發(fā)文字號的作用:一是統(tǒng)計發(fā)文的數(shù)量,便于公文的管理;二是在查找和引用公文時可作為該份公文的代號使用。編排發(fā)文字號要力求準確、穩(wěn)固、系統(tǒng)。機關(guān)代字應是該機關(guān)名稱中最具特征、最精煉、最集中的概括。發(fā)文機關(guān)和機關(guān)內(nèi)各組織單位的代字應由機關(guān)的辦公廳(室)統(tǒng)一編排,從機關(guān)和單位名稱中選取最具有代表性的字,并注意名稱相近的單位機關(guān)代字不能重復或雷同。主要是講究實用,盡量減少公文文字數(shù)。公文標題是怎樣構(gòu)成的?怎樣編寫好公文標題?答:⑴ 公文標題由發(fā)文機關(guān)名稱、公文主題和文種組成,是對公文主要內(nèi)容準確、簡要的概括和提示。⑵ 公文標題的書寫位置應位于紅色橫線之下,分1行或多行居中排列。一般說來,公文標題要盡量簡短,不要占的行數(shù)太多,對那些較長的標題則要動些腦筋,先要把標題的意思搞懂,回行時要注意做到詞意完整,排列對稱,間距恰當;做到既有美感,又要避免產(chǎn)生異議,然后再決定如何斷行,不要草率從事。為什么要正確選定公文的主送機關(guān)?公文的主送機關(guān)一般有哪幾種情況?答:公文的主送機關(guān)一定要選準,這是公文發(fā)出去以后能否得到及時處理的一個關(guān)鍵問題。因為任何一個機關(guān)的發(fā)文,都是為了公務活動的需要,公文中的事項或問題都要靠對方機關(guān)來處理或答復,這是公文的現(xiàn)實效用性所決定的。如果將主送機關(guān)的名稱定錯了,該送的沒送,或者將不該送的也送了,就會造成責任不明,意見不一,或相互推諉,無人過問,以致貽誤工作。公文的主送機關(guān)一般有以下三種情況:⑴ 上級領(lǐng)導機關(guān)對下級發(fā)出的公文,其所屬的下級機關(guān)單位都負有貫徹執(zhí)行的責任。⑵ 下級機關(guān)向上級領(lǐng)導機關(guān)發(fā)出的請示或報告等上行文,在一般情況下都只有一個具體的主送機關(guān),不要多頭主送。⑶ 直接向社會公眾發(fā)布的公文。簡述公文正文的結(jié)構(gòu)及寫作要求。上大學,就上中國大學網(wǎng)!答:正文的機構(gòu)一般可分為導語、正文主體、結(jié)束語三個部分。⑴ 導語。導語部分的寫作一般有依據(jù)式、目的式、原因式三種寫法,以表明制發(fā)這份公文的依據(jù)、目的或原因。⑵ 正文主體。正文的主體是公文的最主要部分,也是寫好公文的關(guān)鍵和難點所在。由于公文的文種不同,行文目的不同,其寫作的具體要求也不同。⑶ 結(jié)束語。結(jié)束語就是正文的結(jié)尾。結(jié)束語部分要意盡言止,自然終結(jié)。公文標注主題詞的作用是什么?主題詞的標注應當注意哪些問題?答:公文標注主題詞的作用是:⑴ 公文標注主題詞,可以準確簡要地概括文件的主要內(nèi)容。⑵ 公文標注主題詞,可以幫助我們大大提高文件檢索、查詢的速度,有利于提高整個機關(guān)的辦事效率。⑶ 公文標注主題詞,有利于文書檔案管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化。公文標注主題詞應當注意以下問題:⑴ 必須在公文主題詞表中選用主題詞。⑵ 公文主題詞表中的類別標題不作主題詞用。⑶ 主題詞標引的順序是先標類別詞,再標類屬詞。⑷ 一份文件如有兩個以上的主題內(nèi)容,先集中對一個主題內(nèi)容進行標引,再對第二個主題內(nèi)容進行標引。⑸ 在公文上標注主題詞,要直接反映出該份公文所說明的問題或論述的事物。⑹ “主題詞”三字居左頂格用3號黑體字標注在抄送機關(guān)上1行,“主題詞”后標冒號,一般不超過五個主題詞為宜。什么是“版記”?怎樣正確理解“版記”的特定含義與保持公文書面格式完整性之間的關(guān)系?答:置于主題詞之下的各要素統(tǒng)稱版記。版記的特點是位置要依公文主題的構(gòu)成而定?!陡袷健芬?guī)定,版記應置于公文最后一頁(封四),版記的最后一個要素置于最后以行。這樣,眉首與版記之間的所有部分都是公文不可缺少的部分。由此可以準確認定公文是否完整。一份完整的公文,眉首、主體、版記三部分缺一不可。上大學,就上中國大學網(wǎng)!。答:⑴ 公文的排版形式,是指公文各構(gòu)成要素在文件版面上的標印格式,是指公文的外觀形式。公文的排版形式主要包括:公文版頭設計、版面安排、字體字號、字行字距、天地頁邊、用紙規(guī)格等。⑵ 對公文提出裝訂要求,是保證公文在裝訂過程中的質(zhì)量控制。公文印在左側(cè)裝訂、不掉頁。包本公文的封面與書芯不脫落,后背平整,不空。無壞釘、漏釘、重釘、釘腳平伏牢固,后背不可散頁明釘。裁切成品尺寸齊整,四角成90度,無毛茬或缺損。比較公文的草稿與定稿,正本、副本與存本的異同。答:草稿。草稿是指內(nèi)容和文字表述都還未成熟的原始稿件。文件在定稿之前的歷次文稿都稱之為草稿。草稿主要供發(fā)文機關(guān)內(nèi)部在撰擬公文過程中的討論、修改和送審使用。草稿是未定型的非正式文稿。定稿。定稿是指草稿經(jīng)過修改、審閱,并由領(lǐng)導人簽發(fā)或者會議討論正式通過的最后完成的定型文稿。定稿是機關(guān)執(zhí)法文件的唯一可靠的標準稿本。正本。根據(jù)已經(jīng)簽發(fā)的定稿制發(fā)的正式文件,稱為“正本”。正本最突出的特點是蓋有發(fā)文機關(guān)的印章或領(lǐng)導人的親筆簽署,以證實文件的效力。副本。凡是根據(jù)公文正本復制、譽抄的其他稿本成為副本,副本又稱抄本。副本的作用,主要代替正本供穿越、參考和備查使用。存本。公文的存本,是指發(fā)文機關(guān)印制一份文件的正本留在本機關(guān)的除草稿、定稿以外的印制本。它的特點是根據(jù)正本印制甚至同時印制出來,除印章或簽署外,具有正本同樣的文件格式和附加標記。第四章 公文的行文規(guī)范 什么是公文的行文規(guī)范?它包括哪幾方面?答:按照一定的規(guī)定或準則來維護機關(guān)之間的行文秩序稱為行文規(guī)范。公文行文規(guī)范的內(nèi)容包括行文關(guān)系、行文方向與方式以及行文規(guī)則三個方面。什么是公文的行文關(guān)系?確定行文關(guān)系的基本原則是什么?答:公文的行文關(guān)系是指發(fā)文機關(guān)與收文機關(guān)之間的公文往來關(guān)系。確定行文關(guān)系的基本原則是:⑴ 國家行政機關(guān)的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍。⑵ 黨的各級機關(guān)的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍。怎樣劃分機關(guān)之間的行文關(guān)系?上大學,就上中國大學網(wǎng)!答:⑴ 同一系統(tǒng)的機關(guān),既有上級領(lǐng)導機關(guān),又有下級被領(lǐng)導機關(guān),上下級機關(guān)之間,構(gòu)成領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系。⑵ 上級業(yè)務主管部門和下級業(yè)務部門之間具有業(yè)務上的指導關(guān)系。⑶ 非同一系統(tǒng)的機關(guān)之間,無論級別高低,既無領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系,又無上下級業(yè)務部門的指導關(guān)系,它們僅僅是一般性關(guān)系,或稱不相隸屬關(guān)系。⑷ 同一系統(tǒng)的同級機關(guān)之間的關(guān)系,屬于平行關(guān)系。簡述公文的行文方向與方式。答:根據(jù)機關(guān)之間的不同的行文關(guān)系,可以將機關(guān)的行文分為上行、下行和平行三個方向,并根據(jù)機關(guān)工作的需要分為以下幾種不同的行文方式:一 下行文:⑴ 逐級下行文 ⑵ 多級下行文 ⑶ 直達基層組織和群眾的下行文二 上行文:⑴ 逐級上行文 ⑵ 多級上行文 ⑶ 越級上行文三平行文:平行文是指同級機關(guān),或者不相隸屬的,沒有領(lǐng)導與指導關(guān)系的機關(guān)、部門、單位之間的一種行文。為什么說逐級上行文是上行文中最基本、最常用的一種方式?答:逐級上行文就是指下級機關(guān)直接向所屬上級領(lǐng)導機關(guān)的一種行文方式。這是上行文中最基本、最常用的一種方式。在正常情況下,下級機關(guān)一般都應當采取這種逐級行文的方式向所屬上級領(lǐng)導機關(guān)請示和報告工作,以保證正常的領(lǐng)導關(guān)系和業(yè)務工作關(guān)系。行文規(guī)則的主要內(nèi)容有哪些?答:⑴ 注意隸屬關(guān)系,尊重機關(guān)職權(quán)。⑵ 大力精簡文件,嚴格控制發(fā)文數(shù)量和范圍。⑶ 在一般情況下,黨政機關(guān)不得越級行文。⑷ 牽涉到幾個部門的問題,部門之間要先協(xié)商一致或經(jīng)上級裁決,然后向下行文。⑸ 行文必須正確確定主送機關(guān)和抄送機關(guān)。⑹ 主送機關(guān)與公文文種要相互呼應。⑺ 關(guān)于聯(lián)合行文的問題。⑻ 關(guān)于“請示”的行文問題。上大學,就上中國大學網(wǎng)?、?關(guān)于各級黨政機關(guān)辦公廳(室)的行文問題。⑽ 經(jīng)批準公開發(fā)布的公文,應視為正式公文依照執(zhí)行。簡述行文關(guān)系與發(fā)文范圍之間的關(guān)系。答:各級機關(guān)的行文都必須本著精減的原則,嚴格控制發(fā)文的數(shù)量和范圍。上級機關(guān)對其所隸屬的下級機關(guān)有權(quán)行文,而不是對其所屬的機關(guān)都一定要每文必發(fā),按級別確定發(fā)文范圍,行文關(guān)系和發(fā)文范圍,可以發(fā)文和每文必發(fā)是有區(qū)別的。為什么說在一般情況下黨政機關(guān)不得越級行文?答:黨政機關(guān)要嚴格控制越級行文,除非確有特殊情況,一般以不越級為宜,以免打亂正常的領(lǐng)導隸屬關(guān)系和工作業(yè)務聯(lián)系。下級機關(guān)如果拋開直接的上級機關(guān)越級向上行文,就可能使直接的上級機關(guān)的工作陷入被動,或者造成公文往返傳遞延誤時間。同樣,上級機關(guān)的業(yè)務主管部門向下級行文,一般也要按照直接的隸屬關(guān)系而不應當越級,這樣,上下級機關(guān)或業(yè)務部門之間就可以及時溝通情況,以免造成工作上的脫節(jié)。為什么說牽涉到幾個部門的問題要先協(xié)商一致或經(jīng)上級裁決后才能向下行文?答:在機關(guān)工作中,有些問題往往牽涉到幾個部門,尤其在當前改革經(jīng)濟體制和轉(zhuǎn)變政府職能的新形勢下,對某些問題的決定可能影響到某些部門的利益或增加某些部門的工作難度。這就要從全局或整體利益出發(fā),經(jīng)過有關(guān)方面充分協(xié)商。如果意見未協(xié)商一致,就匆匆忙忙各自向下發(fā)文件,把不同的意見捅下去,會使下級單位無所適從。如部門擅自行文,上級機關(guān)有權(quán)責令糾正或下令撤銷。簡述公文的主送機關(guān)與公文名稱之間的關(guān)系。答:一份公文的文種要與該份公文的主送機關(guān)相互呼應。主送機關(guān)是直屬上級領(lǐng)導機關(guān)的,其行文可使用“請示”、“報告”等上行文種;主送機關(guān)是直屬下級機關(guān)的,其行文可使用通知、通報、命令、指示、決定、批復等下行文公文文種;主送機關(guān)是同級機關(guān)或不相隸屬、不同級別的機關(guān),一般只用平行文“函”的公文文種。如果公文文種與主送機關(guān)搭配不當,也會出現(xiàn)行文關(guān)系上的混亂。什么是聯(lián)合行文?聯(lián)合行文要注意哪些問題?答:一般來說,同級機關(guān)、部門或單位可以聯(lián)合行文。聯(lián)合行文要注意的問題:⑴ 聯(lián)合行文的各機關(guān)或部門必須是同級的,不同級別的機關(guān)或部門不能聯(lián)合行文。
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