【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 受發(fā)展空間的制約，以街為市，以路為市，如伍堡裝璜裝飾材料、迎賓路汽車(chē)汽配市場(chǎng)、泉州建材市場(chǎng)、義全機(jī)電街等，數(shù)量少，輻射能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、大流通的格局。（3）管理技術(shù)人才緊缺，企業(yè)研發(fā)力量薄弱，熟練工人不足，生產(chǎn)穩(wěn)定性差。一方面，企業(yè)高級(jí)管理和研發(fā)設(shè)計(jì)人才緊缺，研發(fā)力量不足，導(dǎo)致產(chǎn)品附加值難以提高。生物學(xué)、新材料等相關(guān)綜合性技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用比較少；另一方面，企業(yè)熟練工人不足。由于工人流動(dòng)性增強(qiáng)，企業(yè)招工難度加大，熟練技術(shù)工人緊缺，生產(chǎn)旺季工人缺口更大，為了完成任務(wù)，企業(yè)經(jīng)常延長(zhǎng)工人工作時(shí)間，致使工人超負(fù)荷工作，對(duì)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)造成不利影響。（4）外部環(huán)境亟待改善。一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。投資載體嚴(yán)重不足，我區(qū)現(xiàn)有工業(yè)小區(qū)15個(gè)（不含江南高新園區(qū)），占地面積僅1763畝，布局分散帶來(lái)了缺少規(guī)模經(jīng)濟(jì)、城市化滯后等系列問(wèn)題；二是融資難。各商業(yè)銀行現(xiàn)有的信貸政策和管理機(jī)制難以適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，大部分中小企業(yè)由于沒(méi)有固定資產(chǎn)擔(dān)保難以第四篇：發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的幾點(diǎn)思考發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的幾點(diǎn)思考經(jīng)濟(jì)全球化的今天，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略向產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略演化。產(chǎn)業(yè)集群通過(guò)協(xié)同效應(yīng)顯現(xiàn)出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，日益受到關(guān)注，成為區(qū)域參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的骨干力量。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)集群是有效的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然趨勢(shì)。幾年來(lái)，鯉城一批行業(yè)已開(kāi)始形成產(chǎn)業(yè)集群雛形，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了十分重要的作用。一、我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展歷程主要有兩個(gè)階段：一是從分散辦企業(yè)到集中辦企業(yè)，企業(yè)空間布局由分散走向集中的階段。改革開(kāi)放初期，城鄉(xiāng)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，在發(fā)展初期依循的是“就地辦廠”、“離土不離鄉(xiāng)”的布局原則，星羅棋布，隨著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，依村傍戶的離散型空間布局無(wú)疑成了其進(jìn)一步發(fā)展的嚴(yán)重阻礙，于是城鄉(xiāng)企業(yè)開(kāi)始自發(fā)進(jìn)行集中布局，構(gòu)成企業(yè)群落，而開(kāi)發(fā)區(qū)這一新模式的出現(xiàn)加快了城鄉(xiāng)企業(yè)的集聚步伐。但是初期的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)小區(qū)的企業(yè)集聚還只是空間上的集中布局，企業(yè)之間基本上沒(méi)有建立起太強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和分工協(xié)作關(guān)系，處于一種地理空間上的集中、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)上的離散狀態(tài)，企業(yè)集聚效應(yīng)還沒(méi)有真正充分發(fā)揮出來(lái)。在這個(gè)階段，我區(qū)出現(xiàn)了諸如臨江工業(yè)小區(qū)、寶洲工業(yè)區(qū)、北峰工業(yè)區(qū)等一些的企業(yè)群落。二是從集中辦企業(yè)到集中做產(chǎn)業(yè)，由企業(yè)集聚走向產(chǎn)業(yè)集群的階段。這個(gè)階段有兩個(gè)很重要的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”：仿效性競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，前者夯實(shí)了集群的基礎(chǔ)，后者促成了集群的實(shí)現(xiàn)。仿效必然引起競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)則導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰的分化。一批企業(yè)在這個(gè)過(guò)程中脫穎而出，形成規(guī)模、創(chuàng)出品牌、成為骨干，構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)龍頭，帶動(dòng)眾多中小企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從辦企業(yè)向做產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變；而一些企業(yè)出于降低生產(chǎn)成本和提高技術(shù)水平的需要，逐步把生產(chǎn)過(guò)程中可剝離的部分剝離出來(lái)，走專(zhuān)一化生產(chǎn)道路，這樣就強(qiáng)化了各種各樣的配套需求，產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸和相關(guān)行業(yè)逐步配套的強(qiáng)大拉力，從而逐步促成集群雛形、集群的形成。如早期出現(xiàn)的江南樹(shù)兜汽配專(zhuān)業(yè)村，義全機(jī)電產(chǎn)品一條街，近年形成的九一路電腦專(zhuān)業(yè)街、迎賓路汽車(chē)一條街和正在建設(shè)的江南高新園區(qū)等。二、我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問(wèn)題（1）我區(qū)形成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群少，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整，集群內(nèi)的企業(yè)規(guī)模小，層次低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年我區(qū)五個(gè)支柱行業(yè)輕紡服裝鞋帽包袋、樹(shù)脂陶瓷工藝美術(shù)、機(jī)械五金汽配、塑料制品、電子通訊設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值分別為：、%、%、14%、%、%，全區(qū)產(chǎn)值超億元的企業(yè)僅11家，5000萬(wàn)～1億元的企業(yè)也只有23家，五個(gè)支柱行業(yè)內(nèi)大規(guī)模企業(yè)不多，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，行業(yè)內(nèi)平均每家實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值：、電子通訊設(shè)備制造業(yè)950萬(wàn)元。區(qū)域互補(bǔ)變成重復(fù)產(chǎn)業(yè)的簡(jiǎn)單相加，許多企業(yè)原材料需要到外地購(gòu)買(mǎi)，行業(yè)存在低水平重復(fù)的結(jié)構(gòu)性矛盾，防御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力有限。（2）市場(chǎng)集散規(guī)模相對(duì)較小。我區(qū)的市場(chǎng)以消費(fèi)市場(chǎng)為主，與生產(chǎn)性關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)資料市場(chǎng)受發(fā)展空間的制約，以街為市，以路為市，如伍堡裝璜裝飾材料、迎賓路汽車(chē)汽配市場(chǎng)、泉州建材市場(chǎng)、義全機(jī)電街等，數(shù)量少，輻射能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?zhuān)業(yè)化、大流通的格局。（3）管理技術(shù)人才緊缺，企業(yè)研發(fā)力量薄弱，熟練工人不足，生產(chǎn)穩(wěn)定性差。一方面，企業(yè)高級(jí)管理和研發(fā)設(shè)計(jì)人才緊缺，研發(fā)力量不足，導(dǎo)致產(chǎn)品附加值難以提高。生物學(xué)、新材料等相關(guān)綜合性技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用比較少；另一方面，企業(yè)熟練工人不足。由于工人流動(dòng)性增強(qiáng)，企業(yè)招工難度加大，熟練技術(shù)工人緊缺，生產(chǎn)旺季工人缺口更大，為了完成任務(wù)，企業(yè)經(jīng)常延長(zhǎng)工人工作時(shí)間，致使工人超負(fù)荷工作，對(duì)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)造成不利影響。（4）外部環(huán)境亟待改善。一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。投資載體嚴(yán)重不足，我區(qū)現(xiàn)有工業(yè)小區(qū)15個(gè)（不含江南高新園區(qū)），占地面積僅1763畝，布局分散帶來(lái)了缺少規(guī)模經(jīng)濟(jì)、城市化滯后等系列問(wèn)題；二是融資難。各商業(yè)銀行現(xiàn)有的信貸政策和管理機(jī)制難以適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，大部分中小企業(yè)由于沒(méi)有固定資產(chǎn)擔(dān)保難以獲得銀行信貸資金，企業(yè)自我籌資能力較弱，企業(yè)集群區(qū)域銀企互動(dòng)關(guān)系有待加強(qiáng)，企業(yè)集群中的行業(yè)協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)師、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后等等。第五篇：關(guān)于我市加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查與思考關(guān)于我市加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查與思考中共晉城市委政研室課題組循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是對(duì)傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式和生活方式的變革，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的必由之路。我市作為典型的資源型城市，如何實(shí)現(xiàn)在物質(zhì)資源消耗過(guò)程中減量化、再利用、資源化；如何貫徹落實(shí)省政府關(guān)于把晉城建成“山西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)模范市”的要求，是全市各級(jí)政府和有關(guān)職能部門(mén)亟待探討與研究的重要課題。近段時(shí)間，我們對(duì)全市如何加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了深入的調(diào)查，并從三個(gè)方面進(jìn)行了一些探索，現(xiàn)將主要內(nèi)容報(bào)告如下。一、我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及問(wèn)題（一）發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，我市始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，有效形成了以“四梁八柱”為主要特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，極大地推動(dòng)了全市節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，明顯地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。2007年，在全省確定的十二項(xiàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征指標(biāo)中，我市的單位GDP能耗為，%，%。這兩大能耗指標(biāo)連續(xù)兩年保質(zhì)全省最低。2007年，我市能耗降幅在全省各市中排名第二。初步建立了目標(biāo)責(zé)任制和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。市委、市政府高度重視節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各職能部門(mén)分工負(fù)責(zé)、相互配合的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。市長(zhǎng)與各縣（市、區(qū)）長(zhǎng)簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)。曾先后出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和《關(guān)于印發(fā)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核及獎(jiǎng)懲辦法的通知》。有關(guān)職能部門(mén)成立了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作機(jī)構(gòu)，成立了節(jié)能監(jiān)測(cè)辦公室，對(duì)各縣（市、區(qū)）和高耗能企業(yè)建立了GDP能耗公報(bào)制度，重點(diǎn)對(duì)全市50戶能耗企業(yè)實(shí)施監(jiān)控和納入能量考核。澤州縣、高平市編制完成了區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。充分利用清潔能源和再生資源，積極組織實(shí)施節(jié)能工程。近年來(lái)，我市始終把優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)作為節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。充分利用煤層氣、沼氣、化工尾氣等清潔能源和再生能源，積極組織實(shí)施了十大節(jié)能工程，僅此一項(xiàng)，年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤250多萬(wàn)噸，相當(dāng)于再建了10座中型煤礦。一是煤層氣開(kāi)發(fā)工程。我市在煤層氣開(kāi)發(fā)利用上走在了全省乃至全國(guó)的前列，在國(guó)內(nèi)首先實(shí)現(xiàn)了煤層氣的規(guī)模化和商業(yè)化