【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 企業(yè)、品牌企業(yè)不斷將一些特定的生產(chǎn)工藝分離出來(lái)，形成一批配套企業(yè)，而一些生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的中小企業(yè)也走向?qū)I(yè)化，整個(gè)企業(yè)群落圍繞特定的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，通過(guò)群體協(xié)同效應(yīng)獲得綜合成本，供銷(xiāo)集中等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前，泰州市產(chǎn)業(yè)集群正處在由集中辦企業(yè)向集中辦產(chǎn)業(yè)階段，正逐步向產(chǎn)業(yè)鏈方向演進(jìn)。2006年，興化市戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群、靖江船舶產(chǎn)業(yè)集群、泰州內(nèi)河船舶產(chǎn)業(yè)集群、泰州汽車(chē)傳動(dòng)配件產(chǎn)業(yè)集群、泰興減速機(jī)產(chǎn)業(yè)集群、姜堰石油機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群、泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、泰興溪橋樂(lè)器產(chǎn)業(yè)集群、泰興黃橋紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群、興化脫水蔬菜加工產(chǎn)業(yè)集群等10家單位被江蘇省經(jīng)貿(mào)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、中小企業(yè)局提名為全省100家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。目前，泰州市形成了特色產(chǎn)業(yè)群體有近百個(gè)，其中有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)群體2530個(gè)，本文以具備集群某些特性的18個(gè)產(chǎn)業(yè)集群加以闡述。18個(gè)產(chǎn)業(yè)集群2006年完成銷(xiāo)售收入778億元，實(shí)現(xiàn)利稅74億元，主要涉及醫(yī)藥、機(jī)械、化工、冶金、紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工、新能源等行業(yè)，共聚集大中小型企業(yè)4252家，其中規(guī)模企業(yè)789家，吸納職工近23萬(wàn)人。預(yù)計(jì)到2010年，18個(gè)產(chǎn)業(yè)群體能夠達(dá)到1800億左右的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。18個(gè)產(chǎn)業(yè)集群以分布地理區(qū)域大致分為兩大類(lèi)：以縣域經(jīng)濟(jì)為分布區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群（表1）集群名稱(chēng) 分布區(qū)域主要產(chǎn)品 主要產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率（%）2006年?duì)I業(yè)收入（萬(wàn)元）企業(yè)總數(shù) 龍頭企業(yè)名稱(chēng)泰州市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、靖江市、泰興市、姜堰市 維生素C、左氧注射液等 左氧注射液43% 1497900 191 揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)、江山制藥有限公司、濟(jì)川醫(yī)藥集團(tuán)泰州船舶制造及配件產(chǎn)業(yè)集群靖江市、高港區(qū) 船舶制造、船用電機(jī)、裝件等 錨鏈70% 1000000 70 江蘇新世紀(jì)造船股份有限公司、江蘇亞星錨鏈有限公司、江蘇口岸造船廠(chǎng)泰州市汽車(chē)配件產(chǎn)業(yè)集群靖江市城南園區(qū)、靖城鎮(zhèn)、東興鎮(zhèn)，姜堰市罡楊鎮(zhèn)，高港區(qū)刁鋪街道、口岸街道 汽車(chē)鎖、標(biāo)準(zhǔn)件、內(nèi)飾件、汽車(chē)變速箱總成、汽車(chē)同步器、天線(xiàn)、天窗等 摩托車(chē)曲軸35%以上，電機(jī)10% 657100 576 江蘇罡陽(yáng)股份公司、江蘇皓月汽車(chē)鎖有限公司、江蘇蘇中天線(xiàn)有限公司泰州海陵區(qū)內(nèi)河船舶制造產(chǎn)業(yè)集群海陵區(qū) 鋼質(zhì)散裝船、集裝箱船、拖船、散化船、油船等 260000 60 泰州曙光造船廠(chǎng)、泰州市興達(dá)造船廠(chǎng)、泰州市申泰海陵數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群海陵區(qū)及周邊地區(qū) 數(shù)控高速走絲電火花線(xiàn)切割機(jī)床 50 80000 70 泰州冬慶數(shù)控機(jī)床有限公司、泰州江洲數(shù)控機(jī)床有限公司、泰州三星數(shù)控機(jī)床有限公司泰興市減速機(jī)產(chǎn)業(yè)集群泰興姚王鎮(zhèn)、泰興鎮(zhèn) 各種系列減速機(jī) 30 400000 115 泰星減速機(jī)股份有限公司、泰隆減速機(jī)股份有限公司、太興隆減速機(jī)有限公司興化戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群興化市 不銹鋼制品 78 1360000 1278 興達(dá)鋼簾線(xiàn)股份有限公司、長(zhǎng)利不銹鋼材料有限公司、新宏大石化機(jī)械公司興化農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群興化市 脫水蔬菜、紙板、麥芽、糧食加工 脫水蔬菜加工80% 390000 283 江蘇雙蝶集團(tuán)公司、江蘇信友食品有限公司、興化市頂芳食品有限公司靖江微特電機(jī)產(chǎn)業(yè)集群靖江市城南園區(qū)及西來(lái)、馬橋、東興、季市四鎮(zhèn) 空調(diào)用電機(jī)、洗衣機(jī)用電機(jī)、高壓直流電機(jī) 30 412000 61 江蘇三江電器集團(tuán)有限公司、江蘇大中電機(jī)股份有限公司、江蘇寶驪集團(tuán)有限公司“一鄉(xiāng)一品”型產(chǎn)業(yè)集群（表2）集群名稱(chēng) 分布區(qū)域主要產(chǎn)品 主要產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率（%）2006年?duì)I業(yè)收入（萬(wàn)元）企業(yè)總數(shù) 龍頭企業(yè)名稱(chēng)海陵區(qū)九龍車(chē)輛配件產(chǎn)業(yè)集群海陵區(qū)九龍鎮(zhèn) 自行車(chē)各種配件、車(chē)閘、軸皮 70 270000 486 江蘇明星集團(tuán)、泰州市安騰軸皮廠(chǎng)、泰州雙征車(chē)業(yè)有限公司消防器材產(chǎn)業(yè)集群高港區(qū)野徐鎮(zhèn) 電絕緣服、避火服、空氣呼吸器各類(lèi)器材 35 50000 102 泰州市華通消防器材廠(chǎng)、鴻寶凱利消防器材廠(chǎng)、泰州永正救護(hù)裝備器材廠(chǎng)靖江特種材料加工產(chǎn)業(yè)集群靖江市新橋 “三耐”合金、稀土合金、太陽(yáng)能產(chǎn)品 46 406405 365 江蘇耐爾冶電集團(tuán)公司、江蘇標(biāo)新久保田公司、光芒廚衛(wèi)太陽(yáng)能科技公司小提琴產(chǎn)業(yè)集群泰興市溪橋鎮(zhèn) 小提琴、吉它 65 35000 55 江蘇鳳靈樂(lè)器有限公司、泰興聲威樂(lè)器有限公司、泰興斯坦特樂(lè)器有限公司黃橋紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群泰興市黃橋鎮(zhèn) 牛仔布、服裝 5 105000 280 泰興佳泰織造有限公司、泰興黃橋牛仔布有限公司、泰興東亞織造有限公司虹橋醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群泰興七圩鎮(zhèn) 靛藍(lán)、氨基苯醚、二氧六環(huán)等 靛藍(lán)42% 264664 45 江蘇中丹集團(tuán)股份有限公司、泰興醫(yī)藥化工廠(chǎng)、江蘇瑞泰化工有限公司姜堰動(dòng)力電源產(chǎn)業(yè)集群姜堰市梁徐鎮(zhèn) 電池、電線(xiàn)、電纜 25 248600 74 江蘇雙登集團(tuán)、江蘇貝思特動(dòng)力電源有限公司、江蘇光大電控設(shè)備有限公司姜堰市石油鉆具產(chǎn)業(yè)集群姜堰市白米鎮(zhèn) 石油鉆桿、鉆具、鉆鋌、管道配件 80 288000 128 曙光格蘭特鉆桿有限公司、曙光石油鉆具有限公司、圖博可特曙光涂層有限公司姜堰鎢鉬產(chǎn)業(yè)集群姜堰市俞垛鎮(zhèn) 鉬板坯、鉬粉、鎢酸鈉、鉬酸銨等 30 94000 24 江蘇萬(wàn)鑫鎢鉬公司、安達(dá)有色金屬公司、光明化工廠(chǎng)（二）泰州市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要特征形成模式多樣化。分析泰州產(chǎn)業(yè)集群的形成，其發(fā)展模式概括起來(lái)主要有：一是資源優(yōu)勢(shì)型。主要是依托本地資源優(yōu)勢(shì)，培育壯大地方特色產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)而匯聚形成的產(chǎn)業(yè)集群。比如興化的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群就是依靠興化“魚(yú)米之鄉(xiāng)”的豐富農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)而成，靖江的船舶制造及配件產(chǎn)業(yè)集群就是依托豐富的長(zhǎng)江深水岸線(xiàn)資源而壯大。二是大企業(yè)帶動(dòng)型。是在大企業(yè)主導(dǎo)下，迅速擴(kuò)張裂變而成。如泰興的減速機(jī)產(chǎn)業(yè)集群、姜堰的動(dòng)力電源產(chǎn)業(yè)集群、海陵區(qū)的切割數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)群等。三是市場(chǎng)催生型。興化市糧食加工產(chǎn)業(yè)集群主要是依托全國(guó)最大的糧食交易市場(chǎng)戴窯糧食交易市場(chǎng)，聚集了糧食加工企業(yè)、印刷包裝企業(yè)、物流公司等。同時(shí)，泰州一些與產(chǎn)業(yè)集群相配套的專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)正在興建之中，主要有華東五金城、姜堰錦天汽配城、九龍自行車(chē)配件市場(chǎng)。四是“一鄉(xiāng)一品”型。是在某個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或村出現(xiàn)某個(gè)產(chǎn)品的集中生產(chǎn)，形成“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的格局，比較典型的有海陵區(qū)九龍自行車(chē)配件產(chǎn)業(yè)集群，泰興溪橋的樂(lè)器產(chǎn)業(yè)集群、黃橋的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，高港野徐的消防器材產(chǎn)業(yè)集群、姜堰俞垛的鎢鉬產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展階段多層次。成熟的產(chǎn)業(yè)集群一般可分為分散辦企業(yè)、集中辦企業(yè)、形成產(chǎn)業(yè)鏈、形成產(chǎn)業(yè)高地、形成區(qū)域品牌等幾個(gè)階段。泰州產(chǎn)業(yè)集群從發(fā)展所處階段來(lái)看，大致可分為以下幾種類(lèi)型。一類(lèi)是具有了一定成熟度，形成了區(qū)域品牌和創(chuàng)新體系。主要有興化戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群、泰興溪橋小提琴產(chǎn)業(yè)集群。集群的龍頭企業(yè)鳳靈樂(lè)器有限公司、興達(dá)鋼簾線(xiàn)股份有限公司分別參與小提琴行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、吉他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鋼簾線(xiàn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的制定，取得了生產(chǎn)的技術(shù)否決權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)先權(quán)。第二類(lèi)是形成了一定的產(chǎn)業(yè)高地。主要有：泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、泰州船舶制造及配件產(chǎn)業(yè)集群、泰州汽車(chē)配件產(chǎn)業(yè)集群、泰興減速機(jī)產(chǎn)業(yè)集群、興化農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群、靖江微特電機(jī)產(chǎn)業(yè)集群、海陵九龍自行車(chē)配件產(chǎn)業(yè)集群、姜堰市石油鉆具產(chǎn)業(yè)集群。第三類(lèi)是形成了特色產(chǎn)業(yè)，各種生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)鏈集中。主要有：泰州內(nèi)河船舶制造產(chǎn)業(yè)集群、海陵數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群、姜堰動(dòng)力電源產(chǎn)業(yè)集群、姜堰鎢鉬產(chǎn)業(yè)集群、泰興黃橋紡織產(chǎn)業(yè)集群、靖江特種材料加工產(chǎn)業(yè)集群、高港消防器材產(chǎn)業(yè)集群。比較優(yōu)勢(shì)初步形成。從企業(yè)構(gòu)成來(lái)看，泰州市產(chǎn)業(yè)集群既有揚(yáng)子江藥業(yè)、興達(dá)鋼簾線(xiàn)、中丹、曙光、雙登、新世紀(jì)造船、泰隆減速機(jī)等集群龍頭企業(yè)，也有鳳靈樂(lè)器、亞星錨鏈、江山制藥、皓月汽車(chē)鎖、長(zhǎng)利不銹鋼、華通消防、明星減震器、雙蝶集團(tuán)等骨干企業(yè)，還有面廣量大的中小企業(yè)進(jìn)行配套。目前，18個(gè)產(chǎn)業(yè)集群形成了以10個(gè)左右的大型企業(yè)為依托，800多家規(guī)模企業(yè)為支撐，4000多家的中小企業(yè)進(jìn)行配套加工的格局。從產(chǎn)品、品牌來(lái)看，泰州已形成一批在行業(yè)中具有較高知名度和市場(chǎng)占有率高的產(chǎn)品、品牌，主要有：靖江船舶制造業(yè)居國(guó)內(nèi)第五位和全國(guó)地方船舶生產(chǎn)基地前三強(qiáng)，電機(jī)制造業(yè)位居全國(guó)第一；泰興中丹集團(tuán)生產(chǎn)的靛藍(lán)產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的42%以上，減速機(jī)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)量高居全國(guó)第一，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率約為45%，形成了“泰星”、“泰隆”等知名品牌，樂(lè)器產(chǎn)業(yè)中的提琴年出口量占全國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的60%，占世界市場(chǎng)銷(xiāo)售量的20%以上；姜堰石油鉆采件制造業(yè)是全國(guó)三大石油鉆采設(shè)備制造基地之一，龍頭企業(yè)江蘇曙光集團(tuán)生產(chǎn)的石油鉆具產(chǎn)量國(guó)際第一，鎢鉬系列產(chǎn)品約占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的30%；興化不銹鋼產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)總產(chǎn)量的1/7左右，特別是龍頭企業(yè)興達(dá)鋼簾線(xiàn)有限公司生產(chǎn)的鋼簾線(xiàn)產(chǎn)量居國(guó)內(nèi)第一、世界第三，約占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)40%，脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到全國(guó)脫水蔬菜總產(chǎn)量的2/3，是我國(guó)最大的脫水蔬菜生產(chǎn)銷(xiāo)售基地，精制米加工業(yè)的市場(chǎng)成交額居國(guó)內(nèi)市場(chǎng)第一，涌現(xiàn)“祥興”、“賢人”、“仙蓮”等國(guó)家綠色食品和無(wú)公害產(chǎn)品；海陵特種加工機(jī)床與自行車(chē)配件制造業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)量分別占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的70%左右。工業(yè)園區(qū)是集群發(fā)展的重要載體。18個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中，多數(shù)產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)或企業(yè)主題園區(qū)基本融為一體：一是多數(shù)企業(yè)在形成集聚后，再由政府統(tǒng)一規(guī)劃為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，如興化戴南科技園區(qū)、姜堰梁徐鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、海陵九龍臺(tái)商工業(yè)園等；二是少數(shù)地方先規(guī)劃建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)后，政府通過(guò)完善園區(qū)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)進(jìn)駐和發(fā)展提供了良好條件，吸引更多的企業(yè)陸續(xù)遷入形成產(chǎn)業(yè)集聚，最典型的是靖江市的船舶及配件產(chǎn)業(yè)；三是個(gè)別的因?yàn)楹诵钠髽I(yè)做大做強(qiáng)后，建立了企業(yè)主題園區(qū)，吸引相關(guān)配套企業(yè)進(jìn)入，形成產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象，如姜堰石油鉆采件制造業(yè)，圍繞曙光集團(tuán)主題園區(qū)集聚了128家關(guān)聯(lián)企業(yè)，從業(yè)人員達(dá)到1萬(wàn)人。（三）存在的主要問(wèn)題總體上發(fā)育程度不高，企業(yè)間協(xié)作不夠。大部分產(chǎn)業(yè)集群仍基本處于“自下而上”的啟始時(shí)期，是產(chǎn)業(yè)集群的初期發(fā)育階段，主要表現(xiàn)在集聚程度不高，布局分散，有的還僅僅是個(gè)雛形；缺乏細(xì)致的專(zhuān)業(yè)化分工，企業(yè)習(xí)慣“單打獨(dú)斗”和“小而全”的生產(chǎn)方式，分工協(xié)作意識(shí)較差，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，上下游企業(yè)關(guān)聯(lián)度較低；社會(huì)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不足，集群的自組織機(jī)制也難以形成和發(fā)揮作用。另外，全市產(chǎn)業(yè)集群缺乏功能定位和統(tǒng)一規(guī)劃，造成區(qū)域功能雜亂無(wú)序，不同產(chǎn)業(yè)犬牙交錯(cuò)，特色不明顯，布局不合理。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)滯后，公共服務(wù)體系尚不健全。全市產(chǎn)業(yè)集聚缺少由專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)發(fā)展起來(lái)的模式，也缺少特色市場(chǎng)的支撐。當(dāng)前除戴南不銹鋼城、戴窯糧食交易市場(chǎng)等少數(shù)幾個(gè)專(zhuān)業(yè)特色市場(chǎng)外，大部分的產(chǎn)業(yè)集聚缺少專(zhuān)業(yè)化大市場(chǎng)的支撐，市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系以及相互支撐不夠，束縛了產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模的迅速擴(kuò)張。另外，與產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展緊密聯(lián)系的公共服務(wù)體系比較薄弱，特別是公共技術(shù)服務(wù)和公共信息服務(wù)業(yè)特別缺乏。知名品牌不多，自主創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)集群中，有國(guó)家名牌產(chǎn)品2個(gè)，國(guó)家弛名商標(biāo)1個(gè)，產(chǎn)業(yè)集聚的影響力和帶動(dòng)力都不強(qiáng)。而由于大部分產(chǎn)業(yè)集群依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展而成，科研創(chuàng)新力量薄弱，人才支撐不夠有力，科技服務(wù)企業(yè)缺乏，使得全市產(chǎn)業(yè)集聚大多尚未形成創(chuàng)新機(jī)制，模仿多于創(chuàng)新，產(chǎn)品長(zhǎng)期停留在低檔次、老品種、粗加工階段，多以“低質(zhì)跑量”為競(jìng)爭(zhēng)手段，多數(shù)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端，附加值低。三、泰州市產(chǎn)業(yè)集群的地位作用及發(fā)展展望經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐證明，泰州市產(chǎn)業(yè)集群對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村都具有重要意義。首先，它成為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。全面建設(shè)小康社會(huì)的首要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)各地經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，其中，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要標(biāo)志。泰州市全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)與難點(diǎn)在于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是否能夠?qū)崿F(xiàn)突破性的增長(zhǎng)，它直接影響到工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的突破性增長(zhǎng)，推進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程？實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)集群是有效的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)行之有效的發(fā)展模式。一個(gè)例子最能說(shuō)明問(wèn)題。興化市的城東鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，形成了以脫水蔬菜加工為特色的產(chǎn)業(yè)集群，聚集了100多家企業(yè)，有22萬(wàn)畝耕地與之配套，帶動(dòng)了10萬(wàn)農(nóng)民增收，目前該鎮(zhèn)熱風(fēng)干燥脫水蔬菜加工能力亞洲第一。其次，它是走新型工業(yè)化道路的重要選擇。目前方興未艾的產(chǎn)業(yè)集群主要出現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家，這一現(xiàn)象表明產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展與工業(yè)化進(jìn)程有著密切聯(lián)系。工業(yè)化過(guò)程是第二產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展并占主導(dǎo)地位的過(guò)程，而第二產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)不僅有較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，而且具有一定的迂回生產(chǎn)特點(diǎn)，這些特性決定了在制品的生產(chǎn)過(guò)程中采用集群方式能提升制成品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。走新型工業(yè)化道路最根本的目的是要實(shí)現(xiàn)工業(yè)增長(zhǎng)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集約增長(zhǎng)的新型模式，同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集群能夠以專(zhuān)業(yè)配套協(xié)作來(lái)有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，將專(zhuān)業(yè)化與全球化緊密結(jié)合。據(jù)測(cè)算，一個(gè)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域內(nèi)發(fā)展，可以節(jié)省公共設(shè)施投入10%，節(jié)約土地15%，美化環(huán)境和治理污染費(fèi)用5%以上。因此，它是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的新途徑。第三，它是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的重要途徑。泰州市中小企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的99%，提供就業(yè)崗位占城鎮(zhèn)就業(yè)崗位總數(shù)的70%。中小企業(yè)絕大部分屬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，這些企業(yè)在創(chuàng)造GDP、增加稅收、吸納就業(yè)人口、活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、方便人民生活等方面發(fā)揮著重大作用。但由于民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展所存在的自身缺陷以及所遇到的環(huán)境因素，阻礙其良性發(fā)展。因此，“聚集成群”的產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略無(wú)疑是中小企業(yè)發(fā)展的方向，在集群內(nèi)，民營(yíng)中小企業(yè)的一些固有問(wèn)題與面臨的環(huán)境因素都能夠得到有效的解決，中小企業(yè)不僅容易創(chuàng)立、生存，而且也容易成長(zhǎng)。第四，它是工業(yè)園區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的延伸。近幾年，泰州7個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和57個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)總量占到全市的60