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正文內(nèi)容

關于印發(fā)蘇州工業(yè)園區(qū)高新技術企業(yè)認定管理辦法的通知(編輯修改稿)

2025-10-21 07:06 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 附注和財務情況說明書); 。(二)專家評審 認定機構應在符合要求的專家中,隨機抽取組成專家組。專家組對企業(yè)申報材料進行 評審,提出評審意見。(三)審查認定 認定機構結合專家組評審意見,對申請企業(yè)進行綜合審查,提出認定意見并報領導小 組辦公室。認定企業(yè)由領導小組辦公室在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示10 個工作日,無異議的,予以備案,并在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公告,由認定機構向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng) 一印制的“高新技術企業(yè)證書”;有異議的,由認定機構進行核實處理。第十三條 企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格后,應每年4 月底前在“高新技術企業(yè)認定管 理工作網(wǎng)”填報上一知識產(chǎn)權、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等發(fā)展情況報表。第十四條 對于涉密企業(yè),按照國家有關保密工作規(guī)定,在確保涉密信息安全的前提下,按認定工作程序組織認定。第四章 監(jiān)督管理第十五條 科技部、財政部、稅務總局建立隨機抽查和重點檢查機制,加強對各地高 新技術企業(yè)認定管理工作的監(jiān)督檢查。對存在問題的認定機構提出整改意見并限期改正,問 題嚴重的給予通報批評,逾期不改的暫停其認定管理工作。第十六條 對已獲得高新技術企業(yè)資格的企業(yè),有關部門在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其不 符合認定條件的,應提請認定機構復核,復核期間暫停企業(yè)享受稅收優(yōu)惠。復核后確認不符 合認定條件的,由認定機構取消其高新技術企業(yè)資格,并由主管稅務機關追繳其不符合認定條件起已享受的稅收優(yōu)惠。第十七條 高新技術企業(yè)發(fā)生更名或與認定條件有關的重大變化(如分立、合并、重 組以及經(jīng)營業(yè)務發(fā)生變化等)應在三個月內(nèi)向認定機構報告。企業(yè)更名的,經(jīng)認定機構審核 符合認定條件的,重新核發(fā)認定證書,編號與有效期不變;企業(yè)發(fā)生與認定條件有關的重大 變化的,經(jīng)認定機構審核符合認定條件的,其高新技術企業(yè)資格不變。不符合認定條件的,自更名或條件變化起取消其高新技術企業(yè)資格。第十八條 跨認定機構管理區(qū)域整體遷移的高新技術企業(yè),在其高新技術企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的,其資格繼續(xù)有效;跨認定機構管理區(qū)域部分搬 遷的,由遷入地認定機構按照本辦法重新認定。第十九條 已認定的高新技術企業(yè)有下列行為之一的,由認定機構取消其高新技術企 業(yè)資格:(一)在申請認定過程中存在嚴重弄虛作假行為的;(二)有嚴重偷、騙稅行為的;(三)發(fā)生重大安全、重大質量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的;(四)未按期報告更名或與認定條件有關重大變化情況,或累計兩年未填報發(fā)展 情況報表的。被取消高新技術企業(yè)資格的企業(yè),按《稅收征管法》及有關規(guī)定,迫繳其自發(fā)生上述 行為之日所屬起已享受的高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠。第二十條 參與高新技術企業(yè)認定工作的各類機構和人員對所承擔的有關工作負有誠 信、合規(guī)、保密義務。違反高新技術企業(yè)認定工作相關要求和紀律的,給予相應處理。第五章 附則第二十一條 科技部、財政部、稅務總局根據(jù)本辦法制定《高新技術企業(yè)認定管理工 作指引》。第二十二條 本辦法由科技部、財政部、稅務總局負責解釋。第二十三條 本辦法自2016 年1 月1 日起實施。原《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國 科發(fā)火字[2008]172 號)同時廢止。第五篇:高新技術企業(yè)認定管理辦法 2016高新技術企業(yè)認定管理辦法第一章 總 則第一條為扶持和鼓勵高新技術企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下稱《企業(yè)所得稅法》)、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》(以下稱《實施條例》)有關規(guī)定,特制定本辦法。第二條本辦法所稱的高新技術企業(yè)是指:在《國家重點支持的高新技術領域》內(nèi),持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權,并以此為基礎開展經(jīng)營活動,在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊的居民企業(yè)。第三條 高新技術企業(yè)認定管理工作應遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術創(chuàng)新、實施動態(tài)管理、堅持公平公正的原則。第四條 依據(jù)本辦法認定的高新技術企業(yè),可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下稱《稅收征管法》)及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》(以下稱《實施細則》)等有關規(guī)定,申報享受稅收優(yōu)惠政策。第五條 科技部、財政部、稅務總局負責全國高新技術企業(yè)認定工作的指導、管理和監(jiān)督。第二章 組織與實施 第六條科技部、財政部、稅務總局組成全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組(以下稱“領導小組”),其主要職責為:(一)確定全國高新技術企業(yè)認定管理工作方向,審議高新技術企業(yè)認定管理工作報告;(二)協(xié)調、解決認定管理及相關政策落實中的重大問題;(三)裁決高新技術企業(yè)認定管理事項中的重大爭議,監(jiān)督、檢查各地區(qū)認定管理工作,對發(fā)現(xiàn)的問題指導整改。第七條 領導小組下設辦公室,由科技部、財政部、稅務總局相關人員組成,辦公室設在科技部,其主要職責為:(一)提交高新技術企業(yè)認定管理工作報告,研究提出政策完善建議;(二)指導各地區(qū)高新技術企業(yè)認定管理工作,組織開展對高新技術企業(yè)認定管理工作的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改處理建議;(三)負責各地區(qū)高新技術企業(yè)認定工作的備案管理,公布認定的高新技術企業(yè)名單,核發(fā)高新技術企業(yè)證書編號;(四)建設并管理“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”;(五)完成領導小組交辦的其他工作。第八條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組成本地區(qū)高新技術企業(yè)認定管理機構(以下稱“認定機構”)。認定機構下設辦公室,由省級、計劃單列市科技、財政、稅務部門相關人員組成,辦公室設在省級、計劃單列市科技行政主管部門。認定機構主要職責為:(一)負責本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術企業(yè)認定工作,每年向領導小組辦公室提交本地區(qū)高新技術企業(yè)認定管理工作報告;(二)負責將認定后的高新技術企業(yè)按要求報領導小組辦公室備案,對通過備案的企業(yè)頒發(fā)高新技術企業(yè)證書;(三)負責遴選參與認定工作的評審專家(包括技術專家和財務專家),并加強監(jiān)督管理;(四)負責對已認定企業(yè)進行監(jiān)督檢查,受理、核實并處理復核申請及有關舉報等事項,落實領導小組及其辦公室提出的整改建議;(五)完成領導小組辦公室交辦的其他工作。第九條 通過認定的高新技術企業(yè),其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。第十條 企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格后,自高新技術企業(yè)證書頒發(fā)之日所在起享受稅收優(yōu)惠,可依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務機關辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)。第三章 認定條件與程序第十一條認定為高新技術企業(yè)須同時滿足以下條件:(一)企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上;(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權;(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍;(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%;(五)企業(yè)近三個會計(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%; ,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%; ,比例不低于3%。其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;(六)近一年高新技術產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求;(八)企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。第十二條高新技術企業(yè)認定程序如下:(一)企業(yè)申請企業(yè)對照本辦法進行自我評價。認為符合認定條件的在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊登記,向認定機構提出認定申請。申請時提交下列材料:;;、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發(fā)的組織管理等相關材料; (服務)的關鍵技術和技術指標、生產(chǎn)批文、認證認可和相關資質證書、產(chǎn)品質量檢驗報告等相關材料;;(服務)收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發(fā)活動說明材料;(包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書);。(二)專家評審認定機構應在符合評審要求的專家中,隨機抽取組成專家組。專家組對企業(yè)申報材料進行評審,提出評審意見。(三)審查認定認定機構結合專家組評審意見,對申請企業(yè)進行綜合審查,提出認定意見并報領導小組辦公室。認定企業(yè)由領導小組辦公室在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日,無異議的,予以備案,并在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公告,由認定機構向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術企業(yè)證書”;有異議的,由認定機構進行核實處理。第十三條 企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格后,應每年5月底前在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”填報上一知識產(chǎn)權、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等發(fā)展情況報表。第十四條 對于涉密企業(yè),按照國家有關保密工作規(guī)定,在確保涉密信息安全的前提下,按認定工作程序組織認定。第四章 監(jiān)督管理第十五條科技部、財政部、稅務總局建立隨機抽查和重點檢查機制,加強對各地高新技術企業(yè)認定管理工作的監(jiān)督檢查。對存在問題的認定機構提出整改意見并限期改正,問題嚴重的給予通報批評,逾期不改的暫停其認定管理工作。第十六條 對已認定的高新技術企業(yè),有關部門在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其不符合認定條件的,應提請認定機構復核。復核后確認不符合認定條件的,由認定機構取消其高新技術企業(yè)資格,并通知稅務機關追繳其不符合認定條件起已享受的稅收優(yōu)惠。第十七條 高新技術企業(yè)發(fā)生更名或與認定條件有關的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務發(fā)生變化等)應在三個月內(nèi)向認定機構報告。經(jīng)認定機構審核符合認定條件的,其高新技術企業(yè)資格不變,對于企業(yè)更名的,重新核發(fā)認定證書,編號與有效期不變;不符合認定條件的,自更名或條件變化起取消其高新技術企業(yè)資格。第十八條 跨認定機構管理區(qū)域整體遷移的高新技術企業(yè),在其高新技術企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的,其資格繼續(xù)有效;跨認定機構管理區(qū)域部分搬遷的,由遷入地認定機構按照本辦法重新認定。第十九條 已認定的高新技術企業(yè)有下列行為之一的,由認定機構取消其高新技術企業(yè)資格:(一)在申請認定過程中存在嚴重弄虛作假行為的;(二)發(fā)生重大安全、重大質量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的;(三)未按期報告與認定條件有關重大變化情況,或累計兩年未填報發(fā)展情況報表的。對被取消高新技術企業(yè)資格的企業(yè),由認定機構通知稅務機關按《稅收征管法》及有關規(guī)定,追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬起已享受的高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠。第二十條 參與高新技術企業(yè)認定工作的各類機構和人員對所承擔的有關工作負有誠信、合規(guī)、保密義務。違反高新技術企業(yè)認定工作相關要求和紀律的,給予相應處理。第五章 附 則第二十一條 科技部、財政部、稅務總局根據(jù)本辦法另行制定《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》。第二十二條本辦法由科技部、財政部、稅務總局負責解釋。第二十三條本辦法自2016年1月1日起實施。原《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火[2008]172號)同時廢止。附件:國家重點支持的高新技術領域附件國家重點支持的高新技術領域一、電子信息二、生物與新醫(yī)藥三、航空航天四、新材料五、高技術服務六、新能源與節(jié)能七、資源與環(huán)境八、先進制造與自動化一、電子信息(一)軟件 服務器/客戶端操作系統(tǒng);通用及專用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng);軟件生命周期的開發(fā)、測試、運行、運維等支撐技術,以及各種接口軟件和工具包/組、軟件生成、軟件封裝、軟件系統(tǒng)管理、軟件定義網(wǎng)絡、虛擬化軟件、云服務等支撐技術;中間件軟件開發(fā)技術等。嵌入式圖形用戶界面技術;嵌入式數(shù)據(jù)庫管理技術;嵌入式網(wǎng)絡技術;嵌入式軟件平臺技術;嵌入式軟件開發(fā)環(huán)境構建技術;嵌入式支撐軟件生成技術;嵌入式專用資源管理技術;嵌入式系統(tǒng)整體解決方案設計技術;嵌入式設備間互聯(lián)技術;嵌入式應用軟件開發(fā)技術等。用于工程規(guī)劃、工程管理/產(chǎn)品設計、開發(fā)、生產(chǎn)制造等的軟件工作平臺或軟件工具支撐技術;面向行業(yè)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)分析和管理軟件;基于計算機協(xié)同工作的輔助設計軟件;快速成型的產(chǎn)品設計和制造軟件;專用計算機輔助工程管理/產(chǎn)品開發(fā)工具支撐技術;產(chǎn)品全生命周期管理(PLM)系統(tǒng)軟件;計算機輔助工程(CAE)相關軟件;分布式控制系統(tǒng)(DCS)、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)(SCADA)、執(zhí)行制造系統(tǒng)(MES)技術等。中文、外文及少數(shù)民族文字的識別、處理、編碼轉換與翻譯技術;語音識別與合成技術;文字手寫/語音應用技術;多語種應用支撐技術;字體設計與生成技術;字庫管理技術;支撐古文字、少數(shù)民族文字研究的相關技術;支撐書法及繪畫研究的相關技術;語言、音樂和電聲信號的處理技術;支撐文物器物、文物建筑研究的相關技術;支撐文物基礎資源的信息采集、轉換、記錄、保存的相關技術等?;趦?nèi)容的圖形圖像檢索及管理軟件;基于海量圖像數(shù)據(jù)的服務軟件;多通道用戶界面技術;靜態(tài)圖像、動態(tài)圖像、視頻圖像及影視畫面的處理技術;人機交互技術;裸眼3D內(nèi)容制作技術;3D圖像處理技術;3D模型原創(chuàng)性鑒定技術;遙感圖像處理與分析技術;虛擬現(xiàn)實與現(xiàn)實增強技術;復雜公式圖表智能識別轉換技術;位圖矢量化技術和工程文件智能化分層管理技術;實現(xiàn)2D動畫和3D動畫的自主切換和交互技術等。(GIS)軟件網(wǎng)絡環(huán)境下多系統(tǒng)運行的GIS軟件平臺構建技術;組件式和可移動應用的GIS軟件包技術;基于3D和動態(tài)多維的地理信息系統(tǒng)(GIS)平臺構建技術;面向地理信息系統(tǒng)(GIS)的空間數(shù)據(jù)庫構建技術;電子通用地圖構建技術;地理信息系統(tǒng)(GIS)行業(yè)應用技術等。電子商務支撐/服務平臺構建技術;第三方電子商務交易、事務處理、支付服務等支撐與應用技術;行業(yè)電子商務、基于云計算的電子商務、移動電子商務支撐與協(xié)同應用技術等。電子政務資源、環(huán)境、服務體系構建技術;電子政務流程管理技術;電子政務信息交換與共享技術;電子政務決策支持技術等。企業(yè)資源計劃(ERP)軟件;數(shù)據(jù)分析與決策支持的商業(yè)智能(BI)軟件;基于RFID和GPS應用的現(xiàn)代物流管理軟件;企業(yè)集群協(xié)同的供應鏈管理(SCM)軟件;基于大數(shù)據(jù)和知識管理的客戶關系管理(CRM)軟件;基于
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