【文章內(nèi)容簡介】 5個工作日 。認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)及時處理有關(guān)舉報，屬實的應(yīng)取消高新技術(shù)企業(yè)資格。對無異議的企業(yè)填寫高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審批備案匯總表，報全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果，并由認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”（加蓋科技、財政、稅務(wù)部門公章）。公示有異議的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)對有關(guān)問題進(jìn)行查實處理。 高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年 （一）認(rèn) 定 新增中介機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定 注冊會計師占職工總?cè)藬?shù)的比例不低于 20%，職工人數(shù)在 20人以上 。 熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作相關(guān)政策。 （一）中介機(jī)構(gòu)的條件 （一）認(rèn) 定 具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立 3年以上，近 3年內(nèi)無不良記錄 。 接受企業(yè)委托，客觀公正地對企業(yè)的研究開發(fā)費用、企業(yè)銷售收入以及財務(wù)報表進(jìn)行審計并出具審計報告 。 接受認(rèn)定辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和相應(yīng)的監(jiān)督，并承擔(dān)其委托的相關(guān)事宜。 由地市科技、財政和稅務(wù)部門按照中介機(jī)構(gòu)條件推薦當(dāng)?shù)刂薪闄C(jī)構(gòu)，需經(jīng)認(rèn)定辦公室批準(zhǔn)并備案。 （二）中介機(jī)構(gòu)職責(zé) （一）專家條件 具有中華人民共和國公民資格，在中國大陸境內(nèi)居住和工作； 具有 《 重點領(lǐng)域 》 內(nèi)相關(guān)的專業(yè)背景和實踐經(jīng)驗，對該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展及市場狀況有較全面的了解。 具有良好的職業(yè)道德，堅持原則，辦事公正。 了解國家和省科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)文件要求。 （一）認(rèn) 定 新增 專家評審 相關(guān)規(guī)定 （二）專家職責(zé)和紀(jì)律 應(yīng)按照 《 認(rèn)定辦法 》 、 《 工作指引 》 和認(rèn)定機(jī)構(gòu)的要求，獨立、客觀、公正地對企業(yè)進(jìn)行評價。 不得壓制不同觀點和其他專家意見，不得做出與客觀事實不符的評價。 不得披露、使用申請企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息和商業(yè)秘密，不得復(fù)制保留或向他人擴(kuò)散評審材料，不得泄露評審結(jié)果。 不得利用其特殊身份和影響，采取非正常手段為申請企業(yè)認(rèn)定提供便利。 不得收受申請企業(yè)給予的任何好處和利益。 建立專家聘任制度，專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)化管理。 （三）專家?guī)? 專家?guī)靸?nèi)的專家應(yīng)具備 《 重點領(lǐng)域 》 內(nèi)的技術(shù)專長，專家數(shù)量不少于評審所需專家的 3倍。 （一）認(rèn) 定 （二）復(fù) 審 （四）申請享受稅收政策 （三）企業(yè)情況變更及更名 （五）復(fù) 核 認(rèn)定與申請具體程序 （二）復(fù) 審 對已獲得認(rèn)定證書的企業(yè)， 每三年進(jìn)行一次復(fù)審。 1．高新技術(shù)企業(yè) 資格期滿前三個月 企業(yè)應(yīng)提出復(fù)審申請，不提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動失效。 2．高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審須提交近三個會計年度開展研究開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動的報告，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)出具的近三個會計年度企業(yè)研究與開發(fā)費用等專項審計報告。 復(fù)審時應(yīng) 重點對照 《 認(rèn)定辦法 》 第十條（四）款進(jìn)行審查 。對符合條件的企業(yè)，按照第十一條（四）款進(jìn)行公示與備案，并由認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā) “ 高新技術(shù)企業(yè)證書 ” 。 通過復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā) “ 高新技術(shù)企業(yè)證書 ” 之日起 有效期為三年。有效期滿后，企業(yè)再次提出認(rèn)定申請的，按初次申請辦理。 舊 對已獲得認(rèn)定證書的企業(yè)，每兩年（開發(fā)區(qū)企業(yè)一年）進(jìn)行一次復(fù)核。 新 （一）認(rèn) 定 （二）復(fù) 審 （四）申請享受稅收政策 （三）企業(yè)情況變更及更名 （五）復(fù) 核 認(rèn)定與申請具體程序 （三）企業(yè)情況變更及更名 高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動等 發(fā)生重大變化 （如并購、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等）的，應(yīng)在十五日內(nèi)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報告；變化后不符合規(guī)定條件的，應(yīng)自當(dāng)年起終止其高新技術(shù)企業(yè)資格；需要申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，按 《 認(rèn)定辦法 》 第十一條的規(guī)定辦理，即重新認(rèn)定 。 高新技術(shù)企業(yè) 更名 的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)確認(rèn)并經(jīng)公示、備案后重新核發(fā)認(rèn)定證書，編號與有效期不變。 舊 已認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生合并、分立、變更、終止等事項時，須按規(guī)定重新申報認(rèn)定，并向工商、稅務(wù)部門辦理相應(yīng)登記。 更名方面無相關(guān)規(guī)定 新 （一）認(rèn) 定 （二）復(fù) 審 （四）申請享受稅收政策 （三）企業(yè)情況變更及更名 （五）復(fù) 核 認(rèn)定與申請具體程序 （四）申請享受稅收政策 （復(fù)審）合格的高新技術(shù)企業(yè)，自認(rèn)定（復(fù)審）當(dāng)年起可依照 《 企業(yè)所得稅法 》 及其 《 實施條例 》 、 《 中華人民共和國稅收征收管理法 》 、 《 中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則 》 等有關(guān)規(guī)定，可申請享受稅收優(yōu)惠政策。 《 稅收征管法 》 及其 《 實施細(xì)則 》 和《 認(rèn)定辦法 》 等有關(guān)規(guī)定條件的企業(yè)，不得享受稅收優(yōu)惠。 （一）認(rèn) 定 （二）復(fù) 審 （四）申請享受稅收政策 （三）企業(yè)情況變更及更名 （五）復(fù) 核 認(rèn)定與申請具體程序 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備高新技術(shù)企業(yè)資格的，應(yīng)提請認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核 。對高新技術(shù)企業(yè)資格及其相關(guān)稅收政策落實產(chǎn)生爭議的，凡屬于經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動等發(fā)生重大變化 、更名及罰則相關(guān)內(nèi)容的企業(yè)，按 《 認(rèn)定辦法 》 規(guī)定辦理； 對第十條（四）款，即研發(fā)費用產(chǎn)生爭議的，應(yīng)組織復(fù)核。 復(fù)核方式 采用企業(yè)自認(rèn)定前三個會計年度（企業(yè)實際經(jīng)營不滿三年的，按實際經(jīng)營時間）至爭議發(fā)生之日的研究開發(fā)費用累計總額與同期累計銷售收入總額之比是否符合 《 認(rèn)定辦法 》 第十條（四）款規(guī)定，判別企業(yè)是否應(yīng)繼續(xù)保留高新技術(shù)企業(yè)資格和享受稅收政策。 復(fù)核期間，可暫停企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠。 （五）復(fù) 核 舊 無明確規(guī)定 新 新辦法的特點 注重企業(yè)的自主研發(fā)和創(chuàng)新能力。 《 國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域 》 內(nèi)； 具有自主研究開發(fā)能力，擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)，將成為高新技術(shù)企業(yè)的必備條件； 企業(yè)的主營業(yè)務(wù)必須與自身的研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化活動密切相關(guān)。 關(guān)鍵指標(biāo)有測算依據(jù)，如研究開發(fā)費用的核算、研發(fā)人員、高新技術(shù)品收入等。 《 國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域 》 避免了 《 中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄 》 的局限性。以產(chǎn)品功能為導(dǎo)向，提出了工藝創(chuàng)新和高技術(shù)服務(wù)業(yè)。 新辦法的特點 對 R＆ D占企業(yè)銷售收入比例進(jìn)行了細(xì)化。 最近一年銷售收入小于 5,000萬元的企業(yè)，比例不低于 6%； 最近一年銷售收入在 5,000萬元至 20,000萬元的企業(yè)，比例不低于 4%； 最近一年銷售收入在 20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于 3%。 建立了長效機(jī)制，認(rèn)定、管理和監(jiān)督相結(jié)合 取消地域界限，不分區(qū)內(nèi)區(qū)外，統(tǒng)一認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，通過認(rèn)定的企業(yè)均減按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅，實現(xiàn)了由區(qū)域政策向產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)變。