【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 包括項(xiàng)目建設(shè)期組織管理和項(xiàng)目建成后的運(yùn)行組織管理。評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)期組織管理機(jī)構(gòu)與職能分工是否明確；對(duì)于不具有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理能力的建設(shè)單位是否落實(shí)了管理機(jī)構(gòu)和管理方案；項(xiàng)目實(shí)施各階段的管理方案或措施是否具體；項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否落實(shí)及合理；項(xiàng)目建成投入運(yùn)行后管理或經(jīng)營(yíng)方式是否可行；對(duì)于運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的解決方案是否作了分析和說(shuō)明。（2）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)周期，評(píng)估其是否最有效的安排了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和工程進(jìn)度，是否編制了相應(yīng)的框圖，說(shuō)明各階段的工作內(nèi)容和進(jìn)度安排。（3）項(xiàng)目招標(biāo)方案對(duì)土建工程、設(shè)備、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等投資額達(dá)到國(guó)家規(guī)定額度的，應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)，評(píng)估其招標(biāo)方案是否合理，招標(biāo)方案應(yīng)符合國(guó)家發(fā)改委有關(guān)文件的規(guī)定。（七）投資估算的評(píng)估評(píng)估內(nèi)容包括估算依據(jù)、編制方法、范圍、內(nèi)容及深度、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等是否正確、合理，是否真實(shí)反映了可研報(bào)告中建設(shè)內(nèi)容的要求。（1）投資估算的內(nèi)容投資估算包括總投資估算和分項(xiàng)投資估算。在項(xiàng)目評(píng)估中，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目總投資構(gòu)成的完整性、合理性和計(jì)算的準(zhǔn)確性進(jìn)行評(píng)估?？偼顿Y估算表包括建安工程費(fèi)、設(shè)備和工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)和貸款利息等內(nèi)容。（2）投資估算評(píng)估要求①投資估算依據(jù)是否準(zhǔn)確。因各地政府出臺(tái)文件不同，對(duì)于地方性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)額差別較大，應(yīng)審查取費(fèi)依據(jù)是否齊全、合理。②投資估算的編制深度是否符合要求，各項(xiàng)內(nèi)容的組成是否詳細(xì)，儀器設(shè)備是否有估算清單，工程建設(shè)其他費(fèi)用是否有詳細(xì)內(nèi)容等。③對(duì)投資水平、投資結(jié)構(gòu)是否合理進(jìn)行分析評(píng)估。評(píng)估擬建項(xiàng)目投資水平是否恰當(dāng)。投資結(jié)構(gòu)主要是評(píng)估各個(gè)分項(xiàng)如建安工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)投資是否合理，其他費(fèi)用各占項(xiàng)目總投資的比例是否合理，是否滿足投資部門(mén)對(duì)投資方向、投資結(jié)構(gòu)的要求。對(duì)不合理的投資部分進(jìn)行調(diào)整，并編制投資估算評(píng)估調(diào)整表。評(píng)估調(diào)整表應(yīng)含申報(bào)投資額、調(diào)整后投資額和調(diào)整增減額等內(nèi)容。（八）項(xiàng)目資金來(lái)源與籌措方案評(píng)估對(duì)項(xiàng)目的資金來(lái)源、籌措方式、籌資額度、籌資風(fēng)險(xiǎn)及資金使用計(jì)劃等方面的合理性和可靠性進(jìn)行分析論證和評(píng)估，對(duì)存在的問(wèn)題提出修改意見(jiàn)。（1）資金籌措評(píng)估可行性研究報(bào)告中提出的各類資金來(lái)源是否正當(dāng)、合理、可靠，是否符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)，各項(xiàng)資金來(lái)源是否落實(shí)，使用條件是否合理等內(nèi)容。審核相關(guān)的證明文件和材料是否齊全，評(píng)估地方承諾的配套資金和建設(shè)單位自籌資金到位的可能性。資金籌措方案的分析評(píng)估：含籌資數(shù)量及投放時(shí)間、籌資風(fēng)險(xiǎn)以及籌資成本等的分析評(píng)估。（2）資金使用計(jì)劃方案資金使用的計(jì)劃是否與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃相銜接，安排是否科學(xué)合理。用款計(jì)劃安排能否與資金來(lái)源相適應(yīng)，能否保證項(xiàng)目順利實(shí)施。有無(wú)調(diào)整和修改的建議。（3）對(duì)還貸能力的評(píng)估對(duì)貸款建設(shè)的項(xiàng)目，評(píng)估是否有銀行貸款證明或意向，并評(píng)估建設(shè)單位財(cái)務(wù)狀況，以確定其還貸能力。（九）建設(shè)項(xiàng)目的效益評(píng)估主要是從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的效益狀況進(jìn)行評(píng)估。（1）經(jīng)濟(jì)效益（主要用于生產(chǎn)性項(xiàng)目和有經(jīng)濟(jì)收益的項(xiàng)目）主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目自身可能取得的經(jīng)濟(jì)效益狀況，評(píng)估其計(jì)算是否準(zhǔn)確全面，是否合理、客觀地反映了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建成后能否持續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)行，其運(yùn)行費(fèi)用如何解決等。如建設(shè)項(xiàng)目是以經(jīng)營(yíng)性為主，則必須進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。（2）社會(huì)效益由于所評(píng)估項(xiàng)目大多數(shù)為非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，因此應(yīng)對(duì)建設(shè)單位投資所取得的社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn)，分析項(xiàng)目對(duì)教育發(fā)展、社會(huì)發(fā)展及各建設(shè)單位帶來(lái)的效益，包括對(duì)促進(jìn)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，提高國(guó)家、部門(mén)或地方的教育科學(xué)技術(shù)水平，改善學(xué)校辦學(xué)條件等。五、問(wèn)題和建議（一）存在或遺留的重大問(wèn)題（二）潛在的風(fēng)險(xiǎn)（三）建議（1）解決問(wèn)題的途徑和方法（2）下一步工作的建議六、項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)是在匯總各分項(xiàng)評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性在全面分析和綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上提出肯定或否定的意見(jiàn)，對(duì)于報(bào)告中各部分內(nèi)容和方案存在的重大問(wèn)題提出修改意見(jiàn)，對(duì)申報(bào)投資估算作出投資估算調(diào)整表，確定具體調(diào)整額。對(duì)不能確定的重大問(wèn)題提出建議，供主管或決策部門(mén)決策時(shí)參考。將其數(shù)據(jù)資料進(jìn)行檢驗(yàn)審核和整理，對(duì)比分析、歸納判斷，提出最終結(jié)論意見(jiàn)和建議，并作出項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告。七、評(píng)估專家名單評(píng)估報(bào)告應(yīng)附評(píng)估專家名單，含專業(yè)、專家姓名、執(zhí)業(yè)資格及職稱等內(nèi)容。八、附件項(xiàng)目投資估算評(píng)估調(diào)整表項(xiàng)目專家評(píng)估意見(jiàn)（含專家簽名）項(xiàng)目評(píng)估意見(jiàn)的回復(fù)及補(bǔ)充說(shuō)明文件建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 篇5第一章項(xiàng)目建設(shè)背景xx縣整體概況xx縣位于xx省西南，屬xx轄區(qū)。地處東經(jīng)xx176。xx′xx″—xx176。xx′xx″，北緯xx176。xx′xx″—xx176。xx′xx″之間。總面積為xx平方公里。全縣轄區(qū)有x鎮(zhèn)x鄉(xiāng)，xx個(gè)村民委員會(huì)，xx個(gè)村民小組，全縣總?cè)丝趚x萬(wàn)人，人口密度為每平方公里xx人，縣境北依xx與xx縣分界，南與xx毗為鄰，東與xx縣連接，西與xx縣連接，縣城距xx940公里，距xx120公里。xx縣地處xx山末端，境內(nèi)最高海拔為xx米，最低海拔為xx米，屬xx山脈xx山支系。因地質(zhì)構(gòu)造成因所至，形成中低山窄谷地貌景觀，全境可分為窄谷地貌，xx地貌。xx縣地處低緯度山區(qū)，屬xx氣候。具有明顯的立體氣候特征，雨量充沛，日照充足，霜期短，年平均日照xx小時(shí)，年平均無(wú)霜期xx天，年平均氣溫xx度，東南部為多雨區(qū)，北部為少雨區(qū)。水利資源，境內(nèi)主要河流為xx河水系，現(xiàn)有xx千瓦水電站一座，擁有xx平方米容量的水庫(kù)一座，飲用水供水企業(yè)一個(gè)，能滿足項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)來(lái)源，xx為主，XX年全縣國(guó)民生產(chǎn)總值xx萬(wàn)元，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值xx萬(wàn)元，社會(huì)商品零售總額xx萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民年平均收入xx元，財(cái)政收入xx萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)啟動(dòng)。中共xx縣委、縣人民政府于XX年x月成立了由xx任組長(zhǎng)，有關(guān)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的xx縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)部門(mén)工作人員。縣人民政府批準(zhǔn)成立了xx房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，公司住址：xx鎮(zhèn)，法定代表人：xx，負(fù)責(zé)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的實(shí)施工作，土地使用、地質(zhì)勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目預(yù)算、資金籌劃、項(xiàng)目方案編制、項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、住房銷售、物業(yè)管理、服務(wù)等。第二章、報(bào)告編制依據(jù)和原則一、報(bào)告編制的主要依據(jù)：、《關(guān)于對(duì)xx縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》；、xx、xx、《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額(土建工程)xx省預(yù)算基價(jià)》；、《xx省建設(shè)安裝工程綜合費(fèi)用定額(99修訂本)》；、xx；、《xx省建筑安裝工程費(fèi)用匯總表》；、《市政工程預(yù)算定額》；、《xx省城市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》；、其它文件規(guī)定要求。二、報(bào)告編制原則、可操作原則，根據(jù)項(xiàng)目所在地的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)情況、結(jié)合國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的經(jīng)濟(jì)承受能力，按照社會(huì)購(gòu)房需求和實(shí)施的可能性，進(jìn)行可行性分析、論證。、合理性原則，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)、是有較好的合理布局性和科學(xué)性。、整體性原則，突出項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的整體布局，連片開(kāi)發(fā)，確保項(xiàng)目的整體效果。、環(huán)境保護(hù)原則，開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)平衡、建筑與綠化按規(guī)范實(shí)施，塑造優(yōu)美、舒適的經(jīng)濟(jì)住房小區(qū)。、政策穩(wěn)定性原則，經(jīng)濟(jì)適用住房始終堅(jiān)持國(guó)家、職工個(gè)人共同承擔(dān)的政策。第三章、項(xiàng)目建設(shè)的必要性二、城市化建設(shè)的必然要求城鎮(zhèn)居民住宅列入城市發(fā)展規(guī)劃建設(shè)，充分利用國(guó)有土地，合理布局、規(guī)模建設(shè)，集中連片，城市居民住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理以城市發(fā)展配套，以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理，推動(dòng)城市發(fā)展和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三、城鎮(zhèn)居民住房市場(chǎng)化的必然趨勢(shì)國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)公有住房制度改革和加快住房建設(shè)進(jìn)一步深化，公有住房制度改革推動(dòng)了城鎮(zhèn)住房市場(chǎng)的形成，同時(shí)推動(dòng)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。城鎮(zhèn)居民住房以實(shí)物分房轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿欧址?，從而推?dòng)了城鎮(zhèn)居民住房市場(chǎng)化的形成和發(fā)展。城鎮(zhèn)居民可以在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房。對(duì)此，城鎮(zhèn)居民住房市場(chǎng)化住房分配貨幣化是必然的趨勢(shì)。第四章、項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)條件一、住房政策的扶持、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)行住房獎(jiǎng)勵(lì)政策。、國(guó)家稅收優(yōu)惠、土地使用優(yōu)惠、低成本使用劃撥，“三通一平”用地。、金融部門(mén)扶持信貸。三、居住觀念的轉(zhuǎn)變隨著城鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)收入不斷增長(zhǎng)，國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)居民住房制度改革進(jìn)一步深化，住房以市場(chǎng)化、貨幣化方向發(fā)展日趨成熟，城鎮(zhèn)居民以居住面積、居住條件、居住環(huán)境思想觀念的轉(zhuǎn)變，越來(lái)越以高標(biāo)準(zhǔn)要求，適用、舒適、經(jīng)濟(jì)、美觀、功能齊全為標(biāo)準(zhǔn)的新型住房需求。第五章、項(xiàng)目規(guī)劃及建設(shè)規(guī)模一、規(guī)劃的基本構(gòu)思和建設(shè)原則、按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、面向未來(lái)”的要求，把經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)、適用、美觀、功能齊全的現(xiàn)代園林小區(qū)，不斷滿足城鎮(zhèn)居民日益增長(zhǎng)的住房需求。、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的原則是：統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)。集住宅、商鋪、車位、健身休閑廣場(chǎng)、綠化為一體的園林住宅小區(qū)，符合“安全、適用、舒適、環(huán)境優(yōu)美”的原則。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三效原則。縣級(jí)事業(yè)xx省屬行政事業(yè)xx省屬企業(yè)xx縣級(jí)企業(yè)xx合計(jì)xx二、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模：經(jīng)濟(jì)適用住房xx套，xx萬(wàn)平方米，分兩期實(shí)施：一期工程實(shí)施xx套(戶)；二期工程實(shí)施xx套(戶)，規(guī)劃用地規(guī)模xx畝(xx萬(wàn)平方米)。、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)內(nèi)容、經(jīng)濟(jì)適用住房xx套，總建筑面積xxm2，(其中：住房面積xxm2，商鋪面積xxm2)。a戶型(xxm2)xx套，b戶型(xxm2)xx套，c戶型(xxm2)xx套，d戶型(xxm2)xx套。三、總體規(guī)劃與分區(qū)建設(shè)規(guī)劃、總體規(guī)劃：xx縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目總體規(guī)劃布局為xx、xx、xx、xx，4個(gè)區(qū)域。第六章、市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)一、市場(chǎng)分析、住宅市場(chǎng)公司經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底，報(bào)名購(gòu)房xx個(gè)單位，報(bào)名購(gòu)房干部職工xx戶(套)，其中：報(bào)名a戶型xx套，報(bào)名b戶型xx套，報(bào)名c戶型xx套，報(bào)名d戶型xx套。按單位性質(zhì)分：(1)縣級(jí)地方行政單位xx個(gè)，住房xx套，占報(bào)名總數(shù)的xx%；(2)縣級(jí)地方事業(yè)單位xx個(gè)，住房xx套，占報(bào)名總數(shù)的xx%；(3)縣級(jí)企業(yè)單位xx個(gè)，住房xx套，占報(bào)名總數(shù)的x%。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 篇6一、我省高速公路發(fā)展與存在問(wèn)題(一)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，在歷屆省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，省交通廳黨組堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的思想，著力加快高速公路建設(shè)，取得了令人矚目的成就。到2005年底，全省高速公路通車?yán)锍桃堰_(dá)1866公里，位居全國(guó)第六，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。通過(guò)一大批高速公路項(xiàng)目的建設(shè)，不僅改善了我省公路交通的狀況，也總結(jié)摸索出一套具有浙江特色的高速公路建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出一批技術(shù)先進(jìn)、工程質(zhì)量?jī)?yōu)良、項(xiàng)目管理科學(xué)、運(yùn)營(yíng)安全舒適的優(yōu)良工程。目前，建設(shè)中的杭州灣跨海大橋?yàn)槭澜缟献铋L(zhǎng)的跨海大橋、舟山大陸連島工程西堠門(mén)大橋?yàn)槭澜绲诙?guó)內(nèi)最大跨徑的懸索橋，諸永高速公路7900多米長(zhǎng)的括蒼山隧道有“華東第一隧”之稱。通過(guò)這些項(xiàng)目的建設(shè)，為我省高速公路建設(shè)增加了新的亮點(diǎn)。雖然我省高速公路建設(shè)取得了顯著的成績(jī)，但與規(guī)劃目標(biāo)還有差距，還有繁重的建設(shè)任務(wù)。按照我省公路水路交通現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)：到2007年，在上屆政府完成“四小時(shí)公路交通圈”的基礎(chǔ)上(高速公路里程通車1307公里)，完成“交通六大工程”中的高速網(wǎng)絡(luò)工程，即再建高速公路10001200公里，實(shí)現(xiàn)高速公路通車?yán)锍踢_(dá)2500公里以上，為實(shí)現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；到2010年，浙江省公路水路交通與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到3500公里；到2015年，提前基本實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化，最終實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。全省高速公路總里程將達(dá)到4000～4500公里。(二)發(fā)展中的問(wèn)題與矛盾我省是一個(gè)人口密集、資源相對(duì)不足、生態(tài)脆弱的省份，全省隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口增加，努力緩解資源不足的矛盾，不斷改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為十分緊迫的任務(wù)。黨中央提出以人為本，全面協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，確立了建設(shè)節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。如何在全省交通建設(shè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)黨中央的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，是我們交通人面對(duì)的最大挑戰(zhàn)。通過(guò)深入調(diào)研，我們認(rèn)為當(dāng)前我省高速公路建設(shè)面臨的主要矛盾和問(wèn)題有：高速公路建設(shè)與利用資源的矛盾高速公路是公路交通主骨架，是交通現(xiàn)代化的重要組成部分，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，高速公路建設(shè)要消耗多種資源，特別是土地資源，每公里占用大約80～100畝的土地。近幾年，交通建設(shè)用地指標(biāo)占全省各行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)的比例每年以10%的速度上升：由2003年10%上升到2005年的40%，其中絕大部分指標(biāo)是用于高速公路建設(shè)。但我省是資源小省，一方面要繼續(xù)加快高速公路建設(shè)，一方面資源緊缺，特別是土地資源，這是當(dāng)前高速公路繼續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題和主要矛盾。今年以來(lái)，許多市里無(wú)法做到高速公路用地占補(bǔ)平衡，已嚴(yán)重影響到現(xiàn)有11條在建項(xiàng)目的順利實(shí)施，新的項(xiàng)目也難以開(kāi)工上馬。如何盡最大可能節(jié)約建設(shè)用地是當(dāng)前急待解決的課題。高速公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的矛盾高速公路建設(shè)逢山開(kāi)路、涉水架橋，穿越田地村莊，環(huán)繞城鎮(zhèn)等與環(huán)境保護(hù)的矛盾非常突出。涉及到自然生態(tài)環(huán)境、人文景觀保護(hù)、城鄉(xiāng)群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)再發(fā)展，稍有疏忽，可能使自然景觀失去原始狀態(tài)，文物古跡遭到破壞、群眾生活受到嚴(yán)重干擾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙。例如上三高速公路、金麗溫高速公路和龍麗龍高速公路在建設(shè)過(guò)程中已多次引發(fā)塌方滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。同三線瑞安段新居村段路基改橋事件、臺(tái)縉高速公路葉家岙拆遷事件和壺鎮(zhèn)姓汪村的上訪事件等，都對(duì)建設(shè)管理提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何在高速公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程，強(qiáng)化科學(xué)管理、科學(xué)設(shè)計(jì)，始終樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，保護(hù)好環(huán)境，著力打造和諧交通，把對(duì)環(huán)境的影響降低到最小程度，是當(dāng)前一個(gè)嚴(yán)峻的課題。高速公路建設(shè)與運(yùn)營(yíng)安全的問(wèn)題隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高速公路網(wǎng)的不斷完善，汽車的保有量及高速公路交通量將急劇增加，交通安全問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越被社會(huì)重視。我國(guó)是人口大國(guó)，目前也是“交通事故大國(guó)”，對(duì)于正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期的我省來(lái)說(shuō)，當(dāng)前交通安全形勢(shì)也不容樂(lè)觀，尤其是高速公路上的安全事