【文章內容簡介】 包括項目建設期組織管理和項目建成后的運行組織管理。評估項目建設期組織管理機構與職能分工是否明確；對于不具有建設項目實施管理能力的建設單位是否落實了管理機構和管理方案；項目實施各階段的管理方案或措施是否具體；項目建成后的運行管理機構設置是否落實及合理；項目建成投入運行后管理或經營方式是否可行；對于運行經費的解決方案是否作了分析和說明。（2）項目實施進度根據項目的建設周期，評估其是否最有效的安排了項目實施計劃和工程進度，是否編制了相應的框圖，說明各階段的工作內容和進度安排。（3）項目招標方案對土建工程、設備、設計、監(jiān)理等投資額達到國家規(guī)定額度的，應進行招標，評估其招標方案是否合理，招標方案應符合國家發(fā)改委有關文件的規(guī)定。（七）投資估算的評估評估內容包括估算依據、編制方法、范圍、內容及深度、主要技術經濟指標等是否正確、合理，是否真實反映了可研報告中建設內容的要求。（1）投資估算的內容投資估算包括總投資估算和分項投資估算。在項目評估中，應對項目總投資構成的完整性、合理性和計算的準確性進行評估。總投資估算表包括建安工程費、設備和工器具購置費、工程建設其他費用、預備費和貸款利息等內容。（2）投資估算評估要求①投資估算依據是否準確。因各地政府出臺文件不同，對于地方性收費標準，數額差別較大，應審查取費依據是否齊全、合理。②投資估算的編制深度是否符合要求，各項內容的組成是否詳細，儀器設備是否有估算清單，工程建設其他費用是否有詳細內容等。③對投資水平、投資結構是否合理進行分析評估。評估擬建項目投資水平是否恰當。投資結構主要是評估各個分項如建安工程費、設備購置費投資是否合理，其他費用各占項目總投資的比例是否合理，是否滿足投資部門對投資方向、投資結構的要求。對不合理的投資部分進行調整，并編制投資估算評估調整表。評估調整表應含申報投資額、調整后投資額和調整增減額等內容。（八）項目資金來源與籌措方案評估對項目的資金來源、籌措方式、籌資額度、籌資風險及資金使用計劃等方面的合理性和可靠性進行分析論證和評估，對存在的問題提出修改意見。（1）資金籌措評估可行性研究報告中提出的各類資金來源是否正當、合理、可靠，是否符合國家有關法規(guī)，各項資金來源是否落實，使用條件是否合理等內容。審核相關的證明文件和材料是否齊全，評估地方承諾的配套資金和建設單位自籌資金到位的可能性。資金籌措方案的分析評估：含籌資數量及投放時間、籌資風險以及籌資成本等的分析評估。（2）資金使用計劃方案資金使用的計劃是否與項目實施進度計劃相銜接，安排是否科學合理。用款計劃安排能否與資金來源相適應，能否保證項目順利實施。有無調整和修改的建議。（3）對還貸能力的評估對貸款建設的項目，評估是否有銀行貸款證明或意向，并評估建設單位財務狀況，以確定其還貸能力。（九）建設項目的效益評估主要是從經濟、社會等方面的效益狀況進行評估。（1）經濟效益（主要用于生產性項目和有經濟收益的項目）主要評價項目自身可能取得的經濟效益狀況，評估其計算是否準確全面，是否合理、客觀地反映了項目的經濟效益。非經營性項目建成后能否持續(xù)、穩(wěn)定運行，其運行費用如何解決等。如建設項目是以經營性為主，則必須進行財務分析。（2）社會效益由于所評估項目大多數為非經營性項目，因此應對建設單位投資所取得的社會效益進行評估。根據項目的性質和特點，分析項目對教育發(fā)展、社會發(fā)展及各建設單位帶來的效益，包括對促進國家或地區(qū)社會經濟發(fā)展和社會進步，提高國家、部門或地方的教育科學技術水平，改善學校辦學條件等。五、問題和建議（一）存在或遺留的重大問題（二）潛在的風險（三）建議（1）解決問題的途徑和方法（2）下一步工作的建議六、項目總體評價項目總體評價是在匯總各分項評估的基礎上，對擬建項目的必要性和可行性在全面分析和綜合評估的基礎上提出肯定或否定的意見，對于報告中各部分內容和方案存在的重大問題提出修改意見，對申報投資估算作出投資估算調整表，確定具體調整額。對不能確定的重大問題提出建議，供主管或決策部門決策時參考。將其數據資料進行檢驗審核和整理，對比分析、歸納判斷，提出最終結論意見和建議，并作出項目評估報告。七、評估專家名單評估報告應附評估專家名單，含專業(yè)、專家姓名、執(zhí)業(yè)資格及職稱等內容。八、附件項目投資估算評估調整表項目專家評估意見（含專家簽名）項目評估意見的回復及補充說明文件建設項目可行性研究報告 篇5第一章項目建設背景xx縣整體概況xx縣位于xx省西南，屬xx轄區(qū)。地處東經xx176。xx′xx″—xx176。xx′xx″，北緯xx176。xx′xx″—xx176。xx′xx″之間?？偯娣e為xx平方公里。全縣轄區(qū)有x鎮(zhèn)x鄉(xiāng)，xx個村民委員會，xx個村民小組，全縣總人口xx萬人，人口密度為每平方公里xx人，縣境北依xx與xx縣分界，南與xx毗為鄰，東與xx縣連接，西與xx縣連接，縣城距xx940公里，距xx120公里。xx縣地處xx山末端，境內最高海拔為xx米，最低海拔為xx米，屬xx山脈xx山支系。因地質構造成因所至，形成中低山窄谷地貌景觀，全境可分為窄谷地貌，xx地貌。xx縣地處低緯度山區(qū)，屬xx氣候。具有明顯的立體氣候特征，雨量充沛，日照充足，霜期短，年平均日照xx小時，年平均無霜期xx天，年平均氣溫xx度，東南部為多雨區(qū)，北部為少雨區(qū)。水利資源，境內主要河流為xx河水系，現有xx千瓦水電站一座，擁有xx平方米容量的水庫一座，飲用水供水企業(yè)一個，能滿足項目建設。經濟來源，xx為主，XX年全縣國民生產總值xx萬元，工農業(yè)生產總值xx萬元，社會商品零售總額xx萬元，城鎮(zhèn)居民年平均收入xx元，財政收入xx萬元。經濟適用住房建設啟動。中共xx縣委、縣人民政府于XX年x月成立了由xx任組長，有關相關部門負責人為成員的xx縣經濟適用住房建設領導小組，抽調相關部門工作人員。縣人民政府批準成立了xx房地產開發(fā)有限責任公司，公司住址：xx鎮(zhèn)，法定代表人：xx，負責承擔經濟適用住房建設的實施工作，土地使用、地質勘察、規(guī)劃、設計、項目預算、資金籌劃、項目方案編制、項目招標、項目建設實施、住房銷售、物業(yè)管理、服務等。第二章、報告編制依據和原則一、報告編制的主要依據：、《關于對xx縣經濟適用住房建設項目實施方案的批復》；、xx、xx、《全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額(土建工程)xx省預算基價》；、《xx省建設安裝工程綜合費用定額(99修訂本)》；、xx；、《xx省建筑安裝工程費用匯總表》；、《市政工程預算定額》；、《xx省城市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》；、其它文件規(guī)定要求。二、報告編制原則、可操作原則，根據項目所在地的社會、經濟情況、結合國家機關、事業(yè)單位職工的經濟承受能力，按照社會購房需求和實施的可能性，進行可行性分析、論證。、合理性原則，對建設項目的有關經濟、技術指標、是有較好的合理布局性和科學性。、整體性原則，突出項目開發(fā)的整體布局，連片開發(fā)，確保項目的整體效果。、環(huán)境保護原則，開發(fā)利用與生態(tài)平衡、建筑與綠化按規(guī)范實施，塑造優(yōu)美、舒適的經濟住房小區(qū)。、政策穩(wěn)定性原則，經濟適用住房始終堅持國家、職工個人共同承擔的政策。第三章、項目建設的必要性二、城市化建設的必然要求城鎮(zhèn)居民住宅列入城市發(fā)展規(guī)劃建設，充分利用國有土地，合理布局、規(guī)模建設，集中連片，城市居民住宅房地產開發(fā)建設管理以城市發(fā)展配套，以經濟適用住房為主的房地產開發(fā)建設管理，推動城市發(fā)展和城市經濟發(fā)展。三、城鎮(zhèn)居民住房市場化的必然趨勢國家對城鎮(zhèn)公有住房制度改革和加快住房建設進一步深化，公有住房制度改革推動了城鎮(zhèn)住房市場的形成，同時推動房地產產業(yè)的發(fā)展。城鎮(zhèn)居民住房以實物分房轉變?yōu)樨泿欧址?，從而推動了城?zhèn)居民住房市場化的形成和發(fā)展。城鎮(zhèn)居民可以在房地產開發(fā)商購買經濟適用住房、商品房。對此，城鎮(zhèn)居民住房市場化住房分配貨幣化是必然的趨勢。第四章、項目建設相關條件一、住房政策的扶持、機關、企事業(yè)單位實行住房獎勵政策。、國家稅收優(yōu)惠、土地使用優(yōu)惠、低成本使用劃撥，“三通一平”用地。、金融部門扶持信貸。三、居住觀念的轉變隨著城鎮(zhèn)居民經濟收入不斷增長，國家對城鎮(zhèn)居民住房制度改革進一步深化，住房以市場化、貨幣化方向發(fā)展日趨成熟，城鎮(zhèn)居民以居住面積、居住條件、居住環(huán)境思想觀念的轉變，越來越以高標準要求，適用、舒適、經濟、美觀、功能齊全為標準的新型住房需求。第五章、項目規(guī)劃及建設規(guī)模一、規(guī)劃的基本構思和建設原則、按照“高起點、高標準、高品位、面向未來”的要求，把經濟適用住房建設成為經濟、適用、美觀、功能齊全的現代園林小區(qū)，不斷滿足城鎮(zhèn)居民日益增長的住房需求。、經濟適用住房建設的原則是：統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設。集住宅、商鋪、車位、健身休閑廣場、綠化為一體的園林住宅小區(qū)，符合“安全、適用、舒適、環(huán)境優(yōu)美”的原則。經濟、社會、環(huán)境三效原則。縣級事業(yè)xx省屬行政事業(yè)xx省屬企業(yè)xx縣級企業(yè)xx合計xx二、建設規(guī)模及內容、建設規(guī)模建設規(guī)模：經濟適用住房xx套，xx萬平方米，分兩期實施：一期工程實施xx套(戶)；二期工程實施xx套(戶)，規(guī)劃用地規(guī)模xx畝(xx萬平方米)。、經濟適用住房建設內容、經濟適用住房xx套，總建筑面積xxm2，(其中：住房面積xxm2，商鋪面積xxm2)。a戶型(xxm2)xx套，b戶型(xxm2)xx套，c戶型(xxm2)xx套，d戶型(xxm2)xx套。三、總體規(guī)劃與分區(qū)建設規(guī)劃、總體規(guī)劃：xx縣經濟適用住房建設項目總體規(guī)劃布局為xx、xx、xx、xx，4個區(qū)域。第六章、市場分析與預測一、市場分析、住宅市場公司經過調查摸底，報名購房xx個單位，報名購房干部職工xx戶(套)，其中：報名a戶型xx套，報名b戶型xx套，報名c戶型xx套，報名d戶型xx套。按單位性質分：(1)縣級地方行政單位xx個，住房xx套，占報名總數的xx%；(2)縣級地方事業(yè)單位xx個，住房xx套，占報名總數的xx%；(3)縣級企業(yè)單位xx個，住房xx套，占報名總數的x%。建設項目可行性研究報告 篇6一、我省高速公路發(fā)展與存在問題(一)現狀與發(fā)展趨勢改革開發(fā)以來，在歷屆省委省政府正確領導下，省交通廳黨組堅持發(fā)展是硬道理的思想，著力加快高速公路建設，取得了令人矚目的成就。到2005年底，全省高速公路通車里程已達1866公里，位居全國第六，為我省經濟社會更快更好的發(fā)展做出了重要的貢獻。通過一大批高速公路項目的建設，不僅改善了我省公路交通的狀況，也總結摸索出一套具有浙江特色的高速公路建設管理經驗，涌現出一批技術先進、工程質量優(yōu)良、項目管理科學、運營安全舒適的優(yōu)良工程。目前，建設中的杭州灣跨海大橋為世界上最長的跨海大橋、舟山大陸連島工程西堠門大橋為世界第二、國內最大跨徑的懸索橋，諸永高速公路7900多米長的括蒼山隧道有“華東第一隧”之稱。通過這些項目的建設，為我省高速公路建設增加了新的亮點。雖然我省高速公路建設取得了顯著的成績，但與規(guī)劃目標還有差距，還有繁重的建設任務。按照我省公路水路交通現代化的戰(zhàn)略目標：到2007年，在上屆政府完成“四小時公路交通圈”的基礎上(高速公路里程通車1307公里)，完成“交通六大工程”中的高速網絡工程，即再建高速公路10001200公里，實現高速公路通車里程達2500公里以上，為實現交通新的跨越式發(fā)展打下堅實的基礎；到2010年，浙江省公路水路交通與我省經濟發(fā)展相適應，高速公路通車里程達到3500公里；到2015年，提前基本實現交通現代化，最終實現跨越式發(fā)展。全省高速公路總里程將達到4000～4500公里。(二)發(fā)展中的問題與矛盾我省是一個人口密集、資源相對不足、生態(tài)脆弱的省份，全省隨著經濟快速增長和人口增加，努力緩解資源不足的矛盾，不斷改善生態(tài)環(huán)境，實現可持續(xù)發(fā)展，已經成為十分緊迫的任務。黨中央提出以人為本，全面協(xié)調，可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，確立了建設節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，構建和諧社會的戰(zhàn)略目標。如何在全省交通建設行業(yè)實現黨中央的宏偉戰(zhàn)略目標，是我們交通人面對的最大挑戰(zhàn)。通過深入調研，我們認為當前我省高速公路建設面臨的主要矛盾和問題有：高速公路建設與利用資源的矛盾高速公路是公路交通主骨架，是交通現代化的重要組成部分，也是促進經濟社會發(fā)展的重要基礎設施，高速公路建設要消耗多種資源，特別是土地資源，每公里占用大約80～100畝的土地。近幾年，交通建設用地指標占全省各行業(yè)建設項目用地指標的比例每年以10%的速度上升：由2003年10%上升到2005年的40%，其中絕大部分指標是用于高速公路建設。但我省是資源小省，一方面要繼續(xù)加快高速公路建設，一方面資源緊缺，特別是土地資源，這是當前高速公路繼續(xù)發(fā)展的突出問題和主要矛盾。今年以來，許多市里無法做到高速公路用地占補平衡，已嚴重影響到現有11條在建項目的順利實施，新的項目也難以開工上馬。如何盡最大可能節(jié)約建設用地是當前急待解決的課題。高速公路建設與環(huán)境保護的矛盾高速公路建設逢山開路、涉水架橋，穿越田地村莊，環(huán)繞城鎮(zhèn)等與環(huán)境保護的矛盾非常突出。涉及到自然生態(tài)環(huán)境、人文景觀保護、城鄉(xiāng)群眾生活和經濟社會再發(fā)展，稍有疏忽，可能使自然景觀失去原始狀態(tài)，文物古跡遭到破壞、群眾生活受到嚴重干擾，經濟發(fā)展受到阻礙。例如上三高速公路、金麗溫高速公路和龍麗龍高速公路在建設過程中已多次引發(fā)塌方滑坡等地質災害。同三線瑞安段新居村段路基改橋事件、臺縉高速公路葉家岙拆遷事件和壺鎮(zhèn)姓汪村的上訪事件等，都對建設管理提出了嚴峻挑戰(zhàn)。如何在高速公路規(guī)劃、設計、施工、運營的全過程，強化科學管理、科學設計，始終樹立科學發(fā)展觀，保護好環(huán)境，著力打造和諧交通，把對環(huán)境的影響降低到最小程度，是當前一個嚴峻的課題。高速公路建設與運營安全的問題隨著經濟的發(fā)展和高速公路網的不斷完善，汽車的保有量及高速公路交通量將急劇增加，交通安全問題將會越來越被社會重視。我國是人口大國，目前也是“交通事故大國”，對于正處于經濟快速發(fā)展時期的我省來說，當前交通安全形勢也不容樂觀，尤其是高速公路上的安全事