【文章內(nèi)容簡介】 策，為企業(yè)員工利益多著想。特別在春節(jié)前后一些大企業(yè)出現(xiàn)的換休抵扣加班等情況，企業(yè)兼并生產(chǎn)經(jīng)營方式調(diào)整引發(fā)的裁員、企業(yè)倒閉后員工的經(jīng)濟補償?shù)葐栴}上，我們主動與企業(yè)行政方密切溝通協(xié)商，提出的意見均被企業(yè)上級總部認(rèn)可并按此意見執(zhí)行，同時加強對員工的解釋疏導(dǎo)，消除了不穩(wěn)定隱患，有力的促進了企業(yè)在穩(wěn)定的環(huán)境中健康發(fā)展，黨工組織威望明顯提升。三 積極探索，完善制度，工作職能得到強化近年來，開發(fā)區(qū)黨工事業(yè)的不斷發(fā)展，創(chuàng)新舉措的不斷推出，工作覆蓋面的逐步擴大，給予進一步規(guī)范管理、完善制度等工作領(lǐng)域更大的空間。為此，從年初以來，我們不斷創(chuàng)新理念，以完善制度、更新觀念、強化職能為抓手，主動發(fā)現(xiàn)問題及時進行改進，并 予以實現(xiàn)制度化。（一）強化了機關(guān)干部管理。通過調(diào)查研究，廣泛征求各方意見，形成了《昆山開發(fā)區(qū)工委、管委會聯(lián)席會討論干部人事任免事項投票表決辦法》，使討論醞釀過程、任免表決程序、形成決議方式等干部任免環(huán)節(jié)得以進一步規(guī)范；制定了《開發(fā)區(qū)機關(guān)干部培訓(xùn)制度》，對機關(guān)中層干部和青年骨干分階段、分層次有針對性的開展為期3個月的系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，填補了開發(fā)區(qū)機關(guān)干部日常培訓(xùn)工作的空白，實現(xiàn)了機關(guān)效率效能和干部隊伍素質(zhì)的“雙促進”。同時，新建了《開發(fā)區(qū)干部人事管理系統(tǒng)》，實現(xiàn)了干部調(diào)整、選撥、聘任、政審、考察等方面情況的實時跟蹤、及時反映和資源共享，很大程度上提高了干部管理工作的整體水平。（二）建立了黨工干部職業(yè)化體系。為進一步完善企業(yè)黨工干部激勵保障機制，試行了《外資企業(yè)黨工干部退休補貼辦法》，陳玉英同志成為了全國第一位享受此項補貼的黨工干部。此項創(chuàng)新舉措受到的新華社、工人日報、人民網(wǎng)、組織人事報等國內(nèi)重要報刊、網(wǎng)站的關(guān)注，并在第一時間進行了深度報道。更為關(guān)鍵的是，通過認(rèn)真深入研究、調(diào)查分析和系統(tǒng)總結(jié)，探索適應(yīng)外商投資企業(yè)特點的黨工干部管理的新路徑，在明確黨工干部職業(yè)化管理的定位、界定、路徑和原則的基礎(chǔ)上，制定并出臺了《外資企業(yè)黨工干部職業(yè)化管理體系》，實現(xiàn)了從黨工干部委派到直選聘任，從黨工工作一體化和黨工干部“一肩挑”的組織形式，到外商投資企業(yè)黨工干部享受權(quán)益保障金、崗位津貼、榮譽獎勵、退休補貼等制度，形成了 外商投資企業(yè)黨工干部職業(yè)化管理體系的新跨越。（三）實行了黨工干部公示制和直選制。為進一步加強企業(yè)黨工組織民主建設(shè)，健全完善支部書記、工會主席產(chǎn)生機制，制定了《關(guān)于開發(fā)區(qū)企業(yè)支部書記、工會主席試行公示制和直接選舉的意見》，分別對企業(yè)黨工組織的書記、主席的產(chǎn)生、公示和選舉進行了明確規(guī)定，使黨工組織從籌備、成立到運行，支部書記和工會主席從候選、選舉到當(dāng)選都有了參照依據(jù)，為組織的有效運行提供了前提保障，使整個選舉的透明度和公平性。（四）健全了維穩(wěn)工作機制。為進一步建立健全功能齊全、責(zé)任明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系，制定了《開發(fā)區(qū)總工會處置重大勞資糾紛應(yīng)急預(yù)案》，切實提高調(diào)處勞資糾紛突發(fā)事件能力；結(jié)合勞資關(guān)系出現(xiàn)的新特點，及時完善《集體合同文本》，進一步規(guī)范合同相關(guān)的條款和內(nèi)容，使之更具可行性、操作性；同時，對平等協(xié)商機制的內(nèi)容進行了全面梳理，把員工關(guān)心的休息休假、獎懲福利、薪酬漲幅等方面加入工資集體協(xié)商的內(nèi)容之中，并形成職代會決議，避免了推行平等協(xié)商工作流于形式，使平等協(xié)商工作邁上了一個新的臺階。上半年，新簽集體合同、建立平等協(xié)商集體合同機制企業(yè)127家，非公企業(yè)集體合同覆蓋率達(dá)98%以上。調(diào)處較大規(guī)模的勞資糾紛和集訪事件17起，做到“一案一結(jié)”。從而，有力促進了和諧企業(yè)的創(chuàng)建，全區(qū)勞動關(guān)系和諧企業(yè)總數(shù)達(dá)115家，提前完成全年預(yù)定目標(biāo)。（五）推進了文化載體建設(shè)。制定下發(fā)了《關(guān)于加強外資企業(yè) 黨組織活動陣地建設(shè)的意見》，指導(dǎo)區(qū)內(nèi)規(guī)模較大的20家外企開展黨組織活動示范建設(shè)，使職工俱樂部更賦予深層次的內(nèi)涵，舉辦員工大講臺、技能才藝展示、“心系企業(yè)、情系職工”送文化進外企活動等系列活動，幫助企業(yè)培養(yǎng)一批技能、文藝骨干，通過開展企業(yè)文化理念、職工文明行為規(guī)范用語的征集活動，增強了廣大員工職業(yè)道德和文明意識，有力推進了開發(fā)區(qū)外企黨工活動陣地和文化載體建設(shè)。同時，為進一步推動文明城市創(chuàng)建，把創(chuàng)建“黃河北路文明示范街”作為創(chuàng)建活動的關(guān)鍵“點”，把文明單位創(chuàng)建作為基礎(chǔ)“面”，抓實各項基礎(chǔ)工作，培育創(chuàng)建亮點，形成“以點帶面”“以面促點”的全區(qū)創(chuàng)建氛圍。啟動開發(fā)區(qū)職工文體中心的規(guī)劃建設(shè)，將使其建成集學(xué)習(xí)、運動、休閑和娛樂為一體的綜合性活動場所。上半年，已完成立項審批、土地規(guī)劃、樁基和開挖土方工作，力爭年底完成主體工程建設(shè)。2009年上半年，青年、婦女、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教等工作成效顯著。開發(fā)區(qū)非公企業(yè)團建受到團省委及蘇州、昆山兩級團市委的高度重視，微盟電子和捷安特分別被授予蘇州市級團建示范點，開發(fā)區(qū)團委被授予“蘇州市五四紅旗團委”。開發(fā)區(qū)婦聯(lián)在全市家庭藝術(shù)節(jié)和系列征文活動中獲得優(yōu)秀組織獎。同時，做好全區(qū)宗教、歸僑、僑眷、港澳同胞、留學(xué)生眷屬相關(guān)工作。下半年工作打算一、開展學(xué)習(xí)實踐活動的有效深入落實整改措施。做好整改落實階段轉(zhuǎn)段準(zhǔn)備，對照檢查分析報告所列內(nèi)容，對調(diào)研和征求到的意見建議、專題組織生活會、民主生活會查擺出的突出問題，在全面分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理歸類，制定《學(xué)習(xí)實踐活動整改落實方案》，對梳理出的問題按照輕重緩急和難易程度，提出具體的整改落實目標(biāo)、方式和整改時限要求，明確了責(zé)任，指定具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，確保領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實工作有章可循、落到實處?？偨Y(jié)第一批學(xué)習(xí)實踐成果。召開第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會，對開發(fā)區(qū)第一批學(xué)習(xí)實踐活動進行總結(jié)。認(rèn)真檢查“專用學(xué)習(xí)筆記本”、個人學(xué)習(xí)總結(jié)；匯編黨員領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研和自學(xué)成果；收集整理各單位第一批學(xué)習(xí)實踐活動整個過程中所涉及的信息、報告和各類材料。為第二批學(xué)習(xí)實踐活動的開展起到示范指導(dǎo)作用。開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動。對第二批學(xué)習(xí)實踐活動進行動員部署，在統(tǒng)籌兼顧中突出重點，在總攬全局中抓住關(guān)鍵，確保第二批學(xué)習(xí)實踐活動不走過場，不出偏差，努力實現(xiàn)思想認(rèn)識、能力素質(zhì)上有新提高，解決問題、完善機制上有新突破，增強黨性、改進作風(fēng)上有新進展，應(yīng)對危機、科學(xué)發(fā)展上有新成效，和諧穩(wěn)定上有新氣象，強化基礎(chǔ)、創(chuàng)新黨建上有新推進。二、力求組建工作的扎實推進做好區(qū)總換屆選舉工作。做好昆山開發(fā)區(qū)總工會第二次代表大會各項籌備工作，建立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好工會換屆選舉的宣傳、教育、發(fā)動工作。做好選舉會員代表和登記核對工作，由會員民主推薦產(chǎn)生不少于30名代表，要堅持代表的先進性和廣泛性；起草工會工作報告和工會經(jīng)費審查及財務(wù)情況的報告，完成今后五年開發(fā)區(qū)工會工作規(guī)劃。加強企業(yè)黨工組織建設(shè)。加大規(guī)模型企業(yè)、重點企業(yè)的組建力度，爭取有大的突破，確保全年組建任務(wù)，實現(xiàn)符合條件的企業(yè)工會組建率達(dá)95%以上；加強黨組織建設(shè)，完善滬士、微盟、牧田、通用、捷安特、統(tǒng)一、四海電子等20家企業(yè)黨（工）建示范點功能，進一步發(fā)揮示范帶頭作用；做好服務(wù)性行業(yè)、小型工業(yè)企業(yè)的黨員調(diào)查摸底工作，采取有效措施，加強流動黨員的管理，使基層黨的組織以及黨員日常管理更加規(guī)范。完善機關(guān)黨工組織架構(gòu)。按照上級黨委要求，擬定成立開發(fā)區(qū)各街道黨工委的有關(guān)工作意見，貫徹落實街道黨工委書記負(fù)責(zé)制的全面實施，進一步理順街道管理體制；協(xié)助做好開發(fā)區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營公司整合重組工作，擬定資產(chǎn)經(jīng)營公司黨委成立方案，并做好相應(yīng)實施工作；重組開發(fā)區(qū)機關(guān)工會，成立機關(guān)工會聯(lián)合會，組建34支文體活動隊伍，豐富機關(guān)業(yè)務(wù)文化生活，發(fā)揮工會組織的獨特作用。三、著力提升干部工作的管理水平強化干部日常管理。制定《昆山開發(fā)區(qū)機關(guān)中層干部評議工作制度》，對中層干部進行全面評議，根據(jù)評議結(jié)果，確定考核等次；繼續(xù)做好機關(guān)干部培訓(xùn)班合理化意見、調(diào)研文章的評比匯編和結(jié)業(yè)證書的發(fā)放，促進干部隊伍整體素質(zhì)的逐步提升；擬定《開發(fā)區(qū)機關(guān)干部管理意見》和《關(guān)于各部門下屬企、事業(yè)單位人員聘任及管理考核意見》，進一步理順各部門、各企事業(yè)單位的隸屬關(guān)系，形成系統(tǒng)的干部管理體系；會同勞動人事局做好機關(guān)新進人員的招錄、培訓(xùn)工作。優(yōu)化干部層次結(jié)構(gòu)。制定機關(guān)中層干部的輪崗交流和后備干部基層掛職鍛煉的具體實施方案；選撥一批優(yōu)秀青年充實到機關(guān)干部隊伍中，同時挑選一批年輕干部下農(nóng)村、進企業(yè)、到社區(qū)掛職鍛煉，改善干部隊伍結(jié)構(gòu)，增強大局意識，提高行政執(zhí)行力。加快外商投資企業(yè)黨工干部職業(yè)化進程。積極探索企業(yè)黨工組織的創(chuàng)新模式和管理方法，不斷放大組織效應(yīng)，特別是在深化職業(yè)化的內(nèi)涵、選聘干部社會化、業(yè)務(wù)培訓(xùn)專業(yè)化、待遇激勵機制科學(xué)化等方面進行探索，形成規(guī)范化的管理體系，制定《開發(fā)區(qū)外商投資企業(yè)黨工干部職業(yè)化管理體系》，編印職業(yè)化管理體系畫冊，完成專項課題調(diào)研。四、不斷完善和諧穩(wěn)定的工作機制深化和諧工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。在保持原有創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)，確定10家企業(yè)作為創(chuàng)建和諧企業(yè)的示范單位，以體系化的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，動員更多的企業(yè)參與，不斷鞏固創(chuàng)建成效。同時，借鑒先進地區(qū)和 諧園區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗，進一步增強區(qū)域的勞動關(guān)系和諧氛圍，在全區(qū)企業(yè)形成履行社會責(zé)任的共識，為創(chuàng)建全國勞動關(guān)系和諧園區(qū)打下扎實基礎(chǔ)。1加大員工教育培訓(xùn)力度。計劃在重點企業(yè)、重點區(qū)域舉辦兩輪共1800人次有針對性的員工技能和職業(yè)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)廣大員工“愛崗敬業(yè)”，掌握一定的崗位專業(yè)技能的同