【文章內(nèi)容簡介】 萬元以上項目建立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理項目排查臺賬，對200萬元以下項目建立項目建設(shè)情況核查登記表，實行項目進(jìn)展詢報制，每月按時上報項目進(jìn)展及資金落實完成情況。（三）整體推進(jìn)，突出重點。在治理工作中，我局重點抓好了游牧民定居工程和退牧還草工程等重大項目的專項治理工作，按照項目檢查驗收的要求，派專人對項目報建程序、竣工驗收等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，及時辦理環(huán)評、土地、建設(shè)規(guī)劃等手續(xù)，嚴(yán)格項目招投標(biāo)制和施工監(jiān)理制，認(rèn)真對項目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格按照實施方案設(shè)計進(jìn)行建設(shè)，有效避免和減少項目變更。同時，積極開展項目整改工作，針對中央落實擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策情況及治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題情況第二十一檢查組抽 查2009年游牧民定居工程中提出問題，專門制定整改方案，進(jìn)一步強(qiáng)化整改措施，明確時間任務(wù)，按照規(guī)定要求一一落實整改，實行整改跟蹤制，定期對整改情況進(jìn)行督查，按時按量完成整改任務(wù)，保證了整改實效。（四）嚴(yán)格資金的使用和管理。對每個項目建設(shè)資金，我局都嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，做到?？顚Ｓ茫~目規(guī)范，工程建設(shè)資金全面實施預(yù)算管理，嚴(yán)厲查處資金挪用的違法行為，加強(qiáng)財務(wù)核算力度，按照工程進(jìn)度撥付工程款，保證資金及時到位。同時，健全完善財務(wù)和會計制度，認(rèn)真落實項目建設(shè)資金審批辦法，加強(qiáng)項目資金的動態(tài)監(jiān)督，并委托審計部門對項目建設(shè)資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計。二、存在的主要問題在項目資金下達(dá)及撥付方面 個別項目存在中央資金到位晚，給項目按時完工造成了一定影響。如2010年游牧民定居工程建設(shè)項目，自治區(qū)對該項目實施方案的批復(fù)于6月11日下達(dá)，我市于6月17日公開進(jìn)行了公開招投標(biāo)。按照項目實施方案，項目于2010年6月24日全面開工，但由于中央項目資金于7月中旬才到位，資金撥付晚，這在一定程度上影響了工程進(jìn)度。建筑材料供給方面在建筑材料供給方面主要原因是2010年我市及周邊縣市建筑工程大幅度增加，造成本地建筑材料（如紅磚）供不應(yīng)求且價格大幅度上漲，尤其是我市紅磚需從克拉瑪依、沙灣、和豐等地購買，在一定程度上對工程進(jìn)度造成了很大影響。施工環(huán)境外部方面施工環(huán)境外部方面主要是限水限電及人員緊缺問題。一是進(jìn)入夏季用電高峰以來，我市出現(xiàn)間斷性限水限電現(xiàn)象，給游牧民定居工程建設(shè)產(chǎn)生一定影響，由于5個施工點均受限水限電影響，致使工程間斷停工，造成項目工期整體延誤，不能按時完工。二是今年我市建設(shè)工人相對緊缺，且工人工資較高，需每23天支付一次工資，存在不及時支付工資就停工現(xiàn)象。三、整改思路及措施針對專項治理工作中查找的問題，我們將嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)要求和行業(yè)部門規(guī)定，加強(qiáng)整改力度，強(qiáng)化整改措施，一一制定解決辦法，提出整改時限和要求，督促專人負(fù)責(zé)整改。一是加強(qiáng)項目資金管理。及時支付各施工單位工程款，項目資金下達(dá)后，我局將按照項目資金支付要求，嚴(yán)格按照施工進(jìn)度，支付工程款，確保項目順利實施。二是加強(qiáng)項目建設(shè)監(jiān)督力度。積極組織建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、設(shè)計、施工等單位到項目現(xiàn)場進(jìn)行全面復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問題，立即組織解決。三是加大查處力度。進(jìn)一步加大工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的查處力度，堅決遏制腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的勢頭，推進(jìn)專項治理工作深入開展。四是進(jìn)一步完善工作制度。堅持邊排查、邊糾正、邊整改、邊規(guī)范，把制度建設(shè)融入到項目建設(shè)的各部位、各環(huán)節(jié)之中，切實加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，確保專項治理工作取得實效。第三篇：治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作情況匯報中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：自中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》（中辦發(fā)[2010]27號）下發(fā)以來，我省各級各部門貫徹落實黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略決策和省委省政府的總體部署，做了大量工作，為我省專項治理工作有序有力推進(jìn)打下了一定基礎(chǔ)?，F(xiàn)將工作開展情況簡要報告如下。一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)文件精神，及時部署相關(guān)工作7月9日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》。7月13日至14日，中央紀(jì)委在北京召開全國紀(jì)委書記座談會，就貫徹落實中共中央政治局審議通過的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》等4個文件作出具體部署，決定用2年左右時間集中開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，并提出明確要求。這一系列舉措，表明了中央對治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的堅定決心。省委、省政府、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對這次專項治理工作高度重視，云昭書記于中紀(jì)委座談會閉會后第一天即召開省紀(jì)委常委會，傳達(dá)全國紀(jì)委書記座談會精神，7月16日，又向省委常委會作了專題匯報，省委書記張春賢在省委常委會聽取全國紀(jì)委書記座談會精神傳達(dá)后強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砗头锤ㄒ?guī)制度建設(shè)，既是一項現(xiàn)實緊迫任務(wù)，也是一項長期戰(zhàn)略任務(wù)。各級各部門要以貫徹落實文件為契機(jī)，堅持改革創(chuàng)新，注重源頭治理，不斷提高反腐倡廉科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。7月28日，省委副書記、省長周強(qiáng)在收到《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳的通知》呈閱件上作出重要批示：望遵照中辦、國辦通知精神，結(jié)合我省實際，切實抓好我省專項治理工作。8月12日，省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹等三個文件的通知》（湘辦發(fā)[2010]126號），對貫徹落實《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》提出了具體要求。7月24日、27日，省紀(jì)委分別召開省紀(jì)委常委擴(kuò)大會和全省加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作座談會，就貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》，進(jìn)行工作部署，明確由洪元同志牽頭主抓此項工作。云昭書記就專項治理工作強(qiáng)調(diào)指出，一是要深刻認(rèn)識開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鞯闹匾?、艱巨性，嚴(yán)格按中央的統(tǒng)一部署，切實采取有力措施，搞好專項治理工作；二是要切實加強(qiáng)對專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，盡快成立省專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組；三是要按照中央的要求，結(jié)合湖南的實際，抓緊制定開展專項治理的工作方案。省紀(jì)委副書記、省監(jiān)察廳廳長葛洪元之前召集廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)察室等有關(guān)人員，就建立我省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（以下簡稱省專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組）進(jìn)行研究，提出了初步意見。8月21日，省紀(jì)委、省監(jiān)察廳在韶山召開全省預(yù)防腐敗工作暨市州監(jiān)察局長座談會，云昭書記和洪元廳長對治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作作出了具體部署，提出了明確要求。二、先行調(diào)研，制定出臺《關(guān)于防止和遏制領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項目建設(shè)的暫行規(guī)定》針對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)工程項目建設(shè)屢禁不止的問題，省紀(jì)委、省監(jiān)察廳從3月份起，會同省委組織部、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等8部門經(jīng)過近半年的調(diào)研，于7月30日制定出臺了《關(guān)于防止和遏制領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項目建設(shè)的暫行規(guī)定》?！兑?guī)定》對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，禁止插手干預(yù)工程項目建設(shè)，違反規(guī)定兼任工程建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、在工程項目中開支、報銷有關(guān)費用、明示、暗示或強(qiáng)令違規(guī)變更控制性詳細(xì)規(guī)劃、經(jīng)營性建設(shè)用地招拍掛后調(diào)整容積率或改變建設(shè)用地性質(zhì)、依法必須招標(biāo)的建設(shè)項目不招標(biāo)或化整為零規(guī)避招標(biāo)或?qū)?yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目核準(zhǔn)為邀請招標(biāo)或不招標(biāo)、支持、授意、默許、串通或放縱投標(biāo)人、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行圍標(biāo)、串標(biāo)、資質(zhì)掛靠、弄虛作假等謀取中標(biāo)等18種行為提出了規(guī)范性意見。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時成立工作機(jī)構(gòu)（一）成立省專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中央對專項治理工作作出部署后，洪元廳長多次主持召集會議就如何成立省專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)事宜進(jìn)行了專題研究。根據(jù)省紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室與中央紀(jì)委監(jiān)察部聯(lián)系，了解中央專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成情況。按照中央的要求，參照中央專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成模式，結(jié)合我省實際，建議由省紀(jì)委牽頭，省委常委、省紀(jì)委書記許云昭任組長，省人民政府副省長韓永文、省紀(jì)委副書記、省監(jiān)察廳廳長葛洪元任副組長，省人民政府副秘書長石華清、省紀(jì)委常委、省監(jiān)察廳副廳長周農(nóng)、省監(jiān)察廳副廳長李利君、省紀(jì)委副廳級紀(jì)檢員、監(jiān)察專員曾阿思、執(zhí)法監(jiān)察室主任陳健、省委宣傳部、省人民檢察院、省發(fā)