【文章內(nèi)容簡介】 照城鄉(xiāng)和農(nóng)村各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等和便于縣、鄉(xiāng)兩級人大代表同步選舉的原則劃分選區(qū)。全鄉(xiāng)劃分選舉縣人大代表選區(qū)6個，選舉鄉(xiāng)人大代表選區(qū)24個。宣傳發(fā)動。充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳車等多種形式，有計劃、有重點，靈活多樣地開展宣傳活動，精心組織換屆選舉各個階段的宣傳報道，充分發(fā)揮媒體的輿論引導(dǎo)作用，廣泛動員和正確引導(dǎo)選民依法積極參加換屆選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。第二階段：選民登記（2011年10月13日—10月19日）認真搞好選民登記和選民名單核對。選民登記是選舉工作中一項非常重要的基礎(chǔ)工作，它是保證享有選舉權(quán)的公民不被剝奪選舉權(quán)和防止沒有選舉權(quán)的公民參加選舉的重要舉措，是提出候選人和投票選舉的前提。選民一般應(yīng)當(dāng)在本人工作單位或者戶口所在地的選區(qū)登記，經(jīng)登記確認的選民資格長期有效。選民登記一般應(yīng)在上屆選民登記的基礎(chǔ)上，進行“三增”：（上次選民登記后新滿18歲的；被剝奪政治權(quán)利后恢復(fù)政治權(quán)利的；新由外地遷入的）、“三減”（上次選民登記后遷出原選區(qū)的；死亡的；依法剝奪政治權(quán)利的）。選民實際已遷居外地但沒有轉(zhuǎn)出戶口的，在取得原選區(qū)選民資格的證明后，可以在現(xiàn)居住地的選區(qū)參加選舉。因危害國家安全或其他嚴重刑事犯罪被羈押，正在受偵查、起訴、審判的，經(jīng)人民檢察院或人民法院決定在被羈押期間停止行使選舉權(quán)的，不進行選民登記。對患精神病不能行使選舉權(quán)利的，由選區(qū)工作組核準后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會確認，不列入選民名單。按照要求做好選民登記工作，力求做到不重登、不錯登、不漏登，按法律規(guī)定的期限完成選民登記工作。依法公布選民名單。各選區(qū)在選民登記工作完成后，以選區(qū)或選民小組為單位，于10月19日以前分別張榜公告。選民名單公布后，選區(qū)要及時組織選民看榜自查，組織戶主集中復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)錯登、漏登、重登的，要及時按法律程序進行糾正。在投票選舉前，應(yīng)再次核對選民名單，如有遷入、遷出、死亡情況的，應(yīng)及時予以補登或除名。選民資格一經(jīng)確認應(yīng)及時發(fā)給選民證。切實做好流動人口登記工作。動員和組織流動人口參加選舉，保障他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是這次鄉(xiāng)人大選舉工作的難點。各選區(qū)要掌握好流動人口的特點和規(guī)律，做好相關(guān)工作。第三階段：提名、推薦、醞釀代表候選人，介紹代表候選人情況（2011年10月20日—10月24日）這一階段應(yīng)依次做好以下幾項工作：提名、推薦縣、鄉(xiāng)兩級人大代表候選人?？h、鄉(xiāng)兩級人大代表候選人按各自的選區(qū)提名產(chǎn)生。各政黨、各人民團體，可以聯(lián)合或者單獨推薦代表候選人。選民十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。推薦代表候選人應(yīng)以書面署名方式提出，推薦者應(yīng)向鄉(xiāng)選舉委員會介紹代表候選人的情況。接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)選舉委員會如實提供個人身份、簡歷等基本情況。各政黨、各人民團體或選民十人以上聯(lián)名推薦代表候選人的名額，不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表名額。各選區(qū)于選舉日的15日以前（10月24日）張榜公布代表候選人名單及代表候選人的基本情況。名單公布之時，即為初步代表候選人的推薦截止時間，無特殊情況，一般不應(yīng)再推薦新的代表候選人。選民十人以上聯(lián)名提出的代表候選人與各政黨、各人民團體提出的代表候選人具有同等的法律地位，不得隨意調(diào)換或者增減。依法公布正式代表候選人。如果所提代表候選人的人數(shù)超過法律規(guī)定的最高差額比例，應(yīng)組織選區(qū)選民進行醞釀、討論和協(xié)商，根據(jù)多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍，并于選舉日的7日以前（即11月1日）按姓氏筆劃為序排列，以選區(qū)為單位進行張榜公布正式代表候選人名單。做好代表候選人的介紹工作。正式代表候選人確定后，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會應(yīng)當(dāng)分別向該選區(qū)選民介紹代表候選人情況。選舉委員會根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人情況，回答選民問題。但在選舉日必須停止對代表候選人的介紹。第四階段：投票選舉縣、鄉(xiāng)人大代表（2011年11月2日11月10日）在選舉日前，鄉(xiāng)選舉委員會要做好工作人員的培訓(xùn)、選民的組織、票箱的制作、選票的印制等前期準備工作。選舉工作組主持選舉大會。縣、鄉(xiāng)人大代表的選舉大會由選區(qū)選舉工作組主持。正式代表候選人不得主持本選區(qū)的投票選舉，也不得擔(dān)任監(jiān)票人、計票人。選民領(lǐng)取選票。選民憑選民證領(lǐng)取選票。選舉一律采取無記名投票方式進行。每一選民在一次選舉中只有一個投票權(quán)，可以投贊成票，可以投反對票，可以另選其他任何選民，也可以棄權(quán)。設(shè)立流動票箱。選民因患有疾病等原因行動不便或者居住分散，并且交通不便不能到會、到站投票的，可設(shè)立流動票箱進行投票。流動票箱只能作為選民投票的輔助形式，不能作為主要形式。各選區(qū)要加強對流動票箱的管理，每個流動票箱由選區(qū)工作組選派一名監(jiān)票員和二名工作人員登門接受投票，流動票箱的投票必須在本選區(qū)計票前完成。委托投票。選民如果是文盲或者因殘不能填寫選票的，可以委托他信任的人代寫。選舉期間，因故外出的選民經(jīng)選區(qū)工作組同意，可以書面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在本選區(qū)代為投票。但每一選民接受的委托不得超過3人，并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。依法計票和上報。一個選區(qū)全體選民的過半數(shù)投票，選舉有效；代表候選人獲得參加投票的選民的過半選票，始得當(dāng)選。計票結(jié)果由監(jiān)票人、計票人核對后簽字并如實記錄。選區(qū)選舉工作組于當(dāng)日向選民公布選舉結(jié)果，并報縣、鄉(xiāng)選舉委員會。代表候選人的近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計票人。第五階段：代表資格審查，召開鄉(xiāng)新一屆人民代表大會第一次會議（2011年11月底）五、工作要求加強領(lǐng)導(dǎo)。這次鄉(xiāng)人大換屆選舉，涉及面廣、工作量大，政策性、法律性、程序性都很強，我們必須在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的統(tǒng)一指導(dǎo)下，依法有序展開。組建精干工作機構(gòu)，抽調(diào)骨干人員做好具體工作；對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題和情況，認真研究，采取措施，妥善解決；鄉(xiāng)人大要依法組織好換屆選舉的各項工作，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，加強督促檢查；各有關(guān)部門對人民群眾的申訴、檢舉和控告，要認真對待，嚴肅查處；對于蓄意破壞換屆選舉工作的人和事，要依法給予打擊，切實保障廣大選民依法行使自己的民主權(quán)利，保證選舉工作順利進行。對代表候選人的推薦和確定要認真考察，嚴格把關(guān)。要堅決防止把政治素質(zhì)差、群眾認可度低、涉黑涉惡、參與邪教活動、涉嫌違法行為的人或品行惡劣的人推薦為代表候選人。一旦發(fā)生此類情況，必須采取有效措施做好工作，由推薦者撤回提名。要注意做好流動人口及困難群體選民的參選工作。流動人口原則上在戶口所在地參加選舉。選民在選舉期間臨時在外勞動、工作或者居住，有條件的應(yīng)回原居住地選區(qū)參加選舉，不能回原居住地選區(qū)參加選舉的，經(jīng)原居住地選舉委員會同意，可以書面委托其他選民代為投票。選民取得現(xiàn)居住地居住證一年以上，在取得戶口所在地選民資格證明后，可以在現(xiàn)居住地參加選舉。鄉(xiāng)選舉委員會要主動為流動人口參加選舉提供便利。同時，還必須做好下崗、失業(yè)和其他原因而生活困難的選民參加選舉的組織工作，切實維護他們的民主權(quán)利。六、嚴格遵守換屆選舉紀律要嚴格在憲法、法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動，不得有超越憲法、法律規(guī)定的行為。要嚴格遵守選舉紀律，嚴禁搞非法活動和非組織活動。任何人不得以任何名義、任何形式向選民或代表饋贈禮品、紀念品；不準以宴請或提供消費娛樂活動的形式，為自己拉票，更不得搞賄選。每位選民或代表均不準接受他人任何名義、任何形式的饋贈。堅決落實中紀委、中組部提出的“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求，嚴肅換屆紀律，營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境。不得散布流言蜚語、貼小字報或采取其它形式進行人身攻擊。堅決做到不聽謠、不信謠、不傳謠。切實保障選民和代表依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要加強對選舉情況的研判，有效防止和及時處理各種違法行為，嚴禁賄選，嚴防家族、宗教勢力干擾和操縱選舉，嚴懲黑惡勢力干擾破壞選舉。對以金錢或其他財物賄賂選民或代表的，對以暴力、威脅、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),偽造選舉文件、虛報選舉票數(shù)的，對控告、檢舉選舉中違法行為的人員進行壓制、報復(fù)或有其他違法行為的，都要依法追究責(zé)任、嚴肅處理。鄉(xiāng)選舉委員會要深入選區(qū)和選民了解情況，對帶有普遍性和傾向性的問題要及時研究解決，重大問題要及時向鄉(xiāng)黨委匯報。要提前制定應(yīng)急預(yù)案，力求把選舉中的各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察和政法部門要加強配合，對在選舉過程中可能發(fā)生的違紀違法行為，要依紀依法處理，保證換屆選舉依法有序進行。第四篇：仁壽縣天峨鄉(xiāng)人大換屆選舉工作實施方案仁壽縣天峨鄉(xiāng)關(guān)于做好縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的實施方案根據(jù)中央、省委、市委、縣人大常委會關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的精神，按照《憲法》、《地方組織法》、《選舉法、《代表法》等法律規(guī)定和縣鄉(xiāng)兩級同步的原則，我鄉(xiāng)將從7月份開始進行換屆選舉，依法直接選舉產(chǎn)生新一屆縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表。這次換屆選舉是在《選舉法》修改后，我鄉(xiāng)圍繞縣委、政府“123”核心富民強縣戰(zhàn)略和打造西部幸?？h的總體目標(biāo)，結(jié)合自身實際，立足安全，搶抓機遇；夯基礎(chǔ)，調(diào)結(jié)構(gòu)；三化聯(lián)動，統(tǒng)籌兼顧，打造幸福天峨鄉(xiāng)的關(guān)鍵時期進行的第一次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，依法做好這次換屆選舉工作意義十分重大。為確保這次換屆選舉工作順利開展，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。一、選舉工作的指導(dǎo)思想和必須堅持的原則指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會和省委九屆七次、八次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《代表法》等法律為依據(jù)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度，不斷擴大社會主義民主，加快社會主義法制建設(shè)，順利實現(xiàn)干部隊伍新老交替，進一步鞏固基層政權(quán)，團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，站在新起點、把握新階段、實現(xiàn)新跨越，堅持圍繞“123”核心富民強縣戰(zhàn)略，為打造和諧幸福天峨和仁壽“十二五”目標(biāo)任務(wù)、打造西部幸福縣奠定堅實基礎(chǔ)。必須堅持的原則：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉國內(nèi)工作的全過程由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證換屆選舉的正確方向。二是堅持黨管干部的原則。把中央、省委、市委和縣委關(guān)于干部人事制度改革的要求和規(guī)定，貫徹到換屆選舉工作中來，保證組織人事安排大格局依法實現(xiàn)。三是堅持發(fā)揚民主。擴大公民有序政治參與，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動選民積極性，廣泛動員人民群眾參加選舉。四是堅持嚴格依法辦事。認真學(xué)習(xí)貫徹《選舉法》，按照有關(guān)法律規(guī)定開展換屆選舉工作，確保換屆選舉嚴格依法進行。二、選舉各階段的時間安排、方法、步驟和要求根據(jù)仁委【2011】140號文件要求，縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大代表應(yīng)在2011年9月上旬選舉，9月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆，10月中旬召開區(qū)、縣人代會。因此，我鄉(xiāng)人大代表選舉日定為2011年9月10日。具體分為5個階段：（一）準備階段。時間：2011年7月下旬至8月16日開展調(diào)查摸底。根據(jù)鄉(xiāng)人大換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，組成調(diào)研組深入村社，結(jié)合《選舉法》新規(guī)定開展調(diào)研，廣泛聽取基層對換屆工作的意見和建議。成立選舉機構(gòu)。根據(jù)法律規(guī)定，縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉要設(shè)立縣鄉(xiāng)選舉委員會，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下主持縣鄉(xiāng)人大代表的選舉工作。鄉(xiāng)選舉委員會設(shè)主任1名，副主任1名，委員5名?！哆x舉法》規(guī)定正式代表候選人名單在選舉日的7日前公布，在這段時間，被確定為正式代表候選人的選舉委員會組成人員可以向第五篇：人大換屆選舉工作實施方案縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作實施方案 按照憲法、地方組織法規(guī)定及縣人大常委會決定，我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作將于7月全面展開，8月25日結(jié)束。根據(jù)《**縣縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作實施方案》的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想這次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，正值“十二五”規(guī)劃開局之年，是選舉法、代表法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等，推進我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實踐。對于進一步保障人民當(dāng)家作主，發(fā)展社會主義民主政治，鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，加強基層政權(quán)建設(shè)，推動全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，具有