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正文內(nèi)容

高值耗材采購制度及流程(編輯修改稿)

2024-10-21 04:51 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 工作;(三)設(shè)備采購和管理專家原則上十年(含)以上工作經(jīng)歷,熟悉政府采購、招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,能勝任集中采購評審工作;(四)管理專家可邀請醫(yī)保、財政、消費者協(xié)會等有關(guān)部門代表參加;(五)熟悉本專業(yè)領(lǐng)域國內(nèi)外技術(shù)水平和發(fā)展動向;(六)身體健康,能積極參加集中采購工作,原則上年齡在65歲(含)以下;(七)無違紀(jì)違規(guī)等不良紀(jì)錄,并自覺接受監(jiān)督管理。第三十一條集中采購專家?guī)炀S護管理與專家抽取使用相互分離,評審專家應(yīng)當(dāng)以隨機方式抽取確定。評審專家的抽取過程如下:(一)在監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下,集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組在專家?guī)熘须S機抽取各專業(yè)評審專家參與評審工作;(二)專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù),每次不應(yīng)當(dāng)少于7人;(三)評審專家的抽取及通知工作在評審活動開始前24小時內(nèi)完成;(四)評審專家名單一經(jīng)確定必須嚴(yán)格保密,抽取結(jié)果及通知情況當(dāng)場備案;(五)實行專家回避與監(jiān)督評價制度,與采購工作存在利害關(guān)系的專家一律不得參與評審工作。第三十二條專家在集中采購工作中,享有以下權(quán)利:(一)對集中采購制度及相關(guān)情況的知情權(quán);(二)依法按照集中采購文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法進行評審,提出評審意見,不受任何單位或個人的干預(yù);(三)推薦入圍品種;(四)向有關(guān)行政監(jiān)督部門反映評審活動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第三十三條專家在集中采購工作中,承擔(dān)以下義務(wù):(一)準(zhǔn)時出席評審活動,客觀公正地進行評審;(二)嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律,不得私下接觸參加此次集中采購的醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),不得向外界透露評審情況,不得收受有關(guān)人員的財物;(三)積極協(xié)助和配合監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在集中采購活動中有不正當(dāng)競爭或惡意串通等違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時向監(jiān)督機構(gòu)或工作機構(gòu)報告并加以制止;(四)具有法定回避情形的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避;(五)遵守集中采購工作守則;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第三十四條集中采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組對入庫專家進行動態(tài)管理,建立健全專家監(jiān)督評價制度和退出機制,對不能公正、廉潔履行職責(zé)的專家應(yīng)當(dāng)及時取消其評審資格并從專家?guī)熘星宄G楣?jié)嚴(yán)重的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行處罰。第九章 質(zhì)疑與投訴第三十五條醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對集中采購相關(guān)事項有疑問的,可以向集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出詢問。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時作出答復(fù)。第三十六條醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認(rèn)為集中采購文件、采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在相關(guān)信息公示之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向領(lǐng)導(dǎo)小組提出質(zhì)疑。第三十七條集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在收到書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)。第三十八條提出質(zhì)疑的醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組答復(fù)不滿意,或者集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向集中采購管領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)投訴。第三十九條集中采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在收到投訴后30個工作日內(nèi),對投訴事項作出處理決定,并告知投訴人和與投訴事項有關(guān)的當(dāng)事人。第四十條集中采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組在處理投訴事項期間,可以視具體情況書面通知集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組暫停涉及該事項的采購活動。第四十一條投訴人對集中采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組的投訴處理決定不服或者集中采購管理機構(gòu)逾期未作處理的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。第十章 監(jiān)督管理及處罰第四十二條集中采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立舉報電話、電子郵箱等并向社會公布,使醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)以及社會公眾對相關(guān)人員履行職責(zé)的情況進行監(jiān)督。第四十三條建立集中采購工作流程、監(jiān)督制度和多重復(fù)核制度,使每個環(huán)節(jié)和程序都處于監(jiān)督之下。第四十四條集中采購監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括:(一)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況;(二)采購方式和采購程序的組織實施情況;(三)采購信息公開情況;(四)采購制度建設(shè)情況;(五)詢問和質(zhì)疑處理情況;(六)集中采購不良記錄管理機制建立健全情況;(七)其他需要監(jiān)督管理的情況。第四十五條實行醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不良記錄動態(tài)管理制度。醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的,列入不良記錄并網(wǎng)上公示,取消該企業(yè)所有產(chǎn)品的入圍資格,自取消之日起兩年內(nèi),集中采購管理機構(gòu)不得接受其任何產(chǎn)品集中采購申請,全?。▍^(qū)、市)醫(yī)療機構(gòu)不得以任何形式采購其產(chǎn)品,原簽訂的購銷合同終止。(一)經(jīng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)認(rèn)定,在高值醫(yī)用耗材購銷活動中存在商業(yè)賄賂行為的;(二)提供虛假、無效文件的;(三)以其他方式弄虛作假,騙取入圍的。(四)以低于成本的價格惡意投標(biāo),擾亂市場秩序的;(五)對入圍品種擅自漲價或變相漲價的;(六)不配送或不按時配送入圍品種,影響醫(yī)療機構(gòu)臨床診治的;(七)經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)驗收確認(rèn),配送的高值醫(yī)用耗材規(guī)格、包裝等信息與入圍品種規(guī)格、包裝等信息不一致并不同意更換的;(八)以入圍品種外高值醫(yī)用耗材取代入圍品種進行配送的;(九)違反現(xiàn)行醫(yī)療器械價格管理規(guī)定的;(十)惡意申投訴,擾亂集中采購正常秩序的;(十一)集中采購管理機構(gòu)規(guī)定的其他情形。第四十六條 參與集中采購的醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作人員有下列行為之一的,除追究當(dāng)事人的責(zé)任外,視其情節(jié)追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。(一)不參加高值醫(yī)用耗材集中采購活動,以其他任何方式規(guī)避集中采購活動的;(二)提供虛假的高值醫(yī)用耗材采購歷史資料的;(三)不按照規(guī)定同醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂購銷合同的;(四)不按照購銷合同采購入圍品種,擅自采購入圍品種外高值醫(yī)用耗材替代入圍品種,不按時結(jié)算貨款或者其他不履行合同義務(wù)行為的;(五)高值醫(yī)用耗材購銷合同簽訂后,再同企業(yè)訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議,牟取其他不正當(dāng)利益的;(六)收受醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)錢物或其他利益的;(七)其他違反法律法規(guī)的行為。第四十七條 集中采購工作人員有下列行為之一的,除追究當(dāng)事人的責(zé)任外,視其情節(jié)追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。(一)違反集中采購方式、程序、時限要求和信息發(fā)布等有關(guān)規(guī)定實施集中采購的;(二)在文件材料審核、高值醫(yī)用耗材評審遴選等方面疏于監(jiān)管或設(shè)置歧視性條件的;(三)違反規(guī)定建設(shè)、管理和使用專家?guī)斓模唬ㄋ模┻`反有關(guān)信息維護和安全保障規(guī)定,或者謊報、瞞報、擅自更改高值醫(yī)用耗材采購數(shù)據(jù)信息的;(五)對醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的違約情況調(diào)查處理不及時的;(六)接受可能有礙公正的參觀、考察、學(xué)術(shù)研討交流等,索取或收受錢物,謀取單位或個人不正當(dāng)利益的;(七)其他違法違規(guī)行為。第十一章 領(lǐng)導(dǎo)小組第十二章 附 則第四十八條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。鄄城縣中醫(yī)院 二0一二年四月六日第三篇:定遠(yuǎn)縣總醫(yī)院目錄外采購藥品和高值耗材制度和流程定遠(yuǎn)縣總醫(yī)院目錄外臨時用藥及高值耗材采購、審批制度和流程為了進一步規(guī)范我院藥品和高值耗材采購、保障患者用藥用械安全、控制醫(yī)療成本、降低百姓就醫(yī)負(fù)擔(dān),結(jié)合我院醫(yī)療、藥事工作實際,特制定本辦法:一、臨時采購條件一般病情:因各種原因
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