【文章內(nèi)容簡介】 （一）國家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關(guān)項目（參見國家發(fā)展與改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄[2011年本]》）。（二）列入中國國家重點保護野生動植物名錄和有關(guān)野生動植物保護國際公約附錄的動植物加工流通項目。（三）截止到2012年底，同一項目單位（包括母公司和各個子公司、不同公司但同一法人代表）已獲得農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目連續(xù)扶持（含貸款貼息和財政補助兩類項目）滿3年的，不在2013年申報范圍。該項目單位，如再次申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目扶持，須間隔2年以上。與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行合作的貸款貼息項目單位，連續(xù)扶持最長不超過5年（含貸款貼息和財政補助兩類項目）。（四）已申報2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目的，不在此次申報范圍。（五）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資參股企業(yè)，2011年未上繳國有股權(quán)分紅收益的，不得申報2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。（六）上市企業(yè)（含控股公司、母公司、子公司）不在此次項目申報范圍。七、相關(guān)要求（一）申報程序和申報時間，貸款貼息項目于2013年1月10日前，向所在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、財政局申報。、逾期申報，不予受理。（二）需提供的相關(guān)材料。：銀行貸款合同和貸款到位憑證；貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、利息支付原始憑證、還款憑證；項目單位法人營業(yè)執(zhí)照副本；由社會中介機構(gòu)出具的項目單位2011財務(wù)審計報告。固定資產(chǎn)貸款貼息項目須提供貸款銀行批復(fù)文件，工程施工（或設(shè)備采購）合同或付款憑證；流動資金貸款貼息項目須提供農(nóng)產(chǎn)品收購合同或憑證。項目申報單位法人代表要提交保證書，保證項目申報材料的真實性。上述材料須提供完整、清晰復(fù)印件或掃描件電子版。：農(nóng)民專業(yè)合作社須提供由有資質(zhì)的單位或有資格的專業(yè)技術(shù)人員編寫的項目申報書、相關(guān)附件及由社會中介機構(gòu)出具的項目單位2011財務(wù)審計報告；龍頭企業(yè)申報須提供由有資質(zhì)的單位編寫的項目可行性研究報告、相關(guān)附件及由社會中介機構(gòu)出具的項目單位202011財務(wù)審計報告。項目申報書和項目可行性研究報告使用國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室印發(fā)的統(tǒng)一格式[河北省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室〈國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目農(nóng)民專業(yè)合作社申報書編寫參考大綱〉和〈國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目龍頭企業(yè)可行性研究報告編寫參考大綱〉》（冀農(nóng)開辦〔2010〕124號）]，并須提供電子版。項目申報單位法人代表要提交《申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目保證書》和《使用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金承諾書》，保證項目申報材料的真實性、合法性，保證按照國家有關(guān)規(guī)定使用財政資金。（三）需說明的相關(guān)情況。、擬申請連續(xù)扶持的，在申報材料中，須詳細說明項目單位現(xiàn)狀及項目建設(shè)、資金使用管理等情況。固定資產(chǎn)貸款貼息項目申請連續(xù)貼息的，須在申報材料中說明上一的貼息情況。（四）其他事項；縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)須認(rèn)真審查項目申報材料，確保項目申報材料真實有效，并對項目真實性負(fù)責(zé)；市級農(nóng)發(fā)機構(gòu)對項目申報材料的真實性負(fù)有把關(guān)責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，按《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》（財發(fā)[2011]7號）等規(guī)定嚴(yán)肅處理?！逗颖笔∞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營備選項目庫建設(shè)試行辦法》（冀農(nóng)開辦〔2010〕113號）要求在項目庫中擇優(yōu)選項。，請向縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機構(gòu)索取，或在財政部門戶網(wǎng)站下載。申報程序等不明事項，可向省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室咨詢（咨詢電話：0311－66651736）。河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室2012年7月23日印發(fā)第三篇：河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南附件1：2016年河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申 報 指 南為鼓勵和指導(dǎo)符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，更好地?fù)駜?yōu)選項，根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》（國農(nóng)辦?2015?68號）,結(jié)合我省實際，現(xiàn)發(fā)布2016年河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實中央一號文件和省委省政府“三農(nóng)”工作精神，以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)競爭力和促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以支持區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，大力推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，搞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與土地治理兩類項目有機結(jié)合，促進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套銜接，有效推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；大力扶持畜牧、蔬菜、果品三大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品出“特色”、創(chuàng)品牌、增效益，持續(xù)增加農(nóng)民收入。二、扶持范圍2016年我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目原則上需符合《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2016－2018年）》(以下簡稱“規(guī)劃”)，主要包括：經(jīng)濟林及設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項目；農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項目；有機肥生產(chǎn)項目。突出扶持畜牧、蔬菜、名優(yōu)果品三大重點產(chǎn)業(yè)。2016年扶持的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，每個縣級單位不準(zhǔn)超過2個(有機肥生產(chǎn)項目除外)。三、主要政策（一）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目包括一般財政補助項目、日光溫室蔬菜種植項目和貸款貼息項目。日光溫室蔬菜種植項目是指建設(shè)日光溫室設(shè)施的蔬菜種植項目，相關(guān)政策按照2014年設(shè)施蔬菜項目政策執(zhí)行。建設(shè)固定式大中型拱棚的蔬菜種植項目按一般財政補助項目申報。（二）貸款貼息采取“先選項后結(jié)算”方式，由各級農(nóng)發(fā)辦編制貸款項目計劃，逐級上報至國家農(nóng)發(fā)辦備案，次年根據(jù)實際獲得的貸款及付息進行貼息。貼息范圍為列入2016年貸款貼息項目計劃，在2016年會計實際發(fā)生并已經(jīng)支付的貸款利息。貼息期限為2016年1月1日至12月31日。貼息率不高于同期中國人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準(zhǔn)利率。（三）單個一般財政補助項目的財政資金申請額度：龍頭企業(yè)為140—560萬元，農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村集體組織為70—210萬元。單個日光溫室蔬菜種植項目規(guī)模100畝左右，日光溫室建筑面積不低于項目占地面積的60%。每個項目，在項目建設(shè)投資中自籌資金不低于該項目的財政補助資金，并合理確定鋪底流動資金，計入項目總投資。單個貸款貼息項目的貸款額度一般不高于1億元，實際貸款貼息額不低于30萬元。（四）鼓勵上市公司及其控股公司等到優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地投資建設(shè)原料基地和加工基地。對于在異地建設(shè)生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，可向注冊地農(nóng)發(fā)機構(gòu)申報產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目；在項目所在地已注冊獨立法人的企業(yè)，一般應(yīng)向項目所在地農(nóng)發(fā)機構(gòu)申報項目。異地發(fā)生的貸款，允許在項目所在地申請貼息，由貸款申請主體和項目實施主體共同申報項目。（五）同一項目申報主體的連續(xù)扶持年限不超過3年。四、項目申報要求（一）一般財政補助項目。，區(qū)域特色明顯。，輻射帶動能力強，顯著帶動農(nóng)民增收，預(yù)期效益好。，產(chǎn)品技術(shù)和工藝路線合理。，有利于促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。項目產(chǎn)生的污染物排放符合國家環(huán)保要求，獲得相關(guān)環(huán)保部門的審核或批復(fù)；農(nóng)業(yè)面源污染能得到有效治理；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物能得到有效利用；種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)過程減少農(nóng)藥、化肥、添加劑等投入品使用，符合相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范要求；產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，達到相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求。、工程、管理等節(jié)水措施和技術(shù)，確保水資源安全和可持續(xù)利用。，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。（二）日光溫室蔬菜種植項目除具備一般財政補助項目上述條件外，還應(yīng)具備以下條件：，具備相應(yīng)的設(shè)施蔬菜種植技術(shù)和較好的水資源條件，且建設(shè)內(nèi)容為日光溫室設(shè)施（冬季使用）的蔬菜種植項目。，項目布局成方連片。，抗風(fēng)雪災(zāi)害能力強，排水設(shè)施完善。（三）貸款貼息項目、產(chǎn)業(yè)政策，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。對于未列入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，但市場發(fā)展前景好、示范帶動作用強的其他產(chǎn)業(yè)，也可列入扶持范圍。，貸款用途符合國家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持范圍。、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求。、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)做大做強、農(nóng)民增收和就業(yè)帶動作用明顯。、真實可靠。（四）項目單位條件。2013年12月31日前在工商部門注冊，具有法人資格；企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良，項目申報前1年凈資產(chǎn)不低于申請財政資金的2倍，項目申報前1年的資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%；持續(xù)經(jīng)營一年以上且盈利，具有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力，有較強的自籌資金能力；法人代表具有良好的社會形象和誠信記錄，企業(yè)不欠稅、不欠員工工資、不欠社會統(tǒng)籌保險金；建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營管理機制，財務(wù)管理規(guī)范，能保證項目按計劃建成和財政資金規(guī)范、安全、有效使用。加工項目所需原材料的70%以上來自于當(dāng)?shù)亍?013年12月31日前在工商部門注冊，具有法人資格；具有良好的誠信記錄，具備相應(yīng)的項目建設(shè)和經(jīng)營管理能力；符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)明晰，章程規(guī)范，運行機制合理；持續(xù)經(jīng)營一年以上，項目申報前1年的凈資產(chǎn)不低于申請財政資金總額的50%，財務(wù)管理比較規(guī)范，示范帶動作用強。2013年12月31前經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定或登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村集體組織，具有良好的誠信記錄，具備相應(yīng)的項目建設(shè)和經(jīng)營管理能力，持續(xù)經(jīng)營1年以上，示范作用強。（五）不予受理的事項（參見國家發(fā)展與改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄?2013年本?》）。4..項目驗收不合格和上項目未竣工的項目單位、未按要求履行分紅上繳任務(wù)的農(nóng)發(fā)投資參股企業(yè)等。，或被列入監(jiān)管黑名單的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等。、逾期申報等未按規(guī)定程序申報的項目申報單位。五、其他要求（一）申報程序和時間要求、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村集體組織可根據(jù)本指南相關(guān)要求，直接向所在地農(nóng)發(fā)機構(gòu)申報。擬申請貸款貼