【文章內(nèi)容簡介】 平，積極打造優(yōu)勢突出和特色鮮明的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集群區(qū)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設。二、扶持范圍和重點（一）扶持范圍：經(jīng)濟林及設施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植 1 養(yǎng)殖基地項目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項目；農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設施項目。項目安排原則上限于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，并向產(chǎn)糧大縣和糧食加工轉(zhuǎn)化項目適當傾斜。（二）重點產(chǎn)業(yè)：畜牧、蔬菜、果品及專用小麥、專用玉米、優(yōu)質(zhì)水稻、油料、棉花、名優(yōu)經(jīng)濟林（果）和薯類等。重點扶持農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏保鮮和畜禽良繁、標準化、規(guī)?；仨椖?。鼓勵各市縣圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展的需要，安排中低產(chǎn)田改造項目，用土地治理項目資金為龍頭企業(yè)建設標準化種植基地。重點扶持的五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：糧油產(chǎn)業(yè)。以糧食生產(chǎn)核心區(qū)為重點區(qū)域，集中扶持專用小麥、專用玉米、優(yōu)質(zhì)水稻、油料和薯類加工。鼓勵發(fā)展雜糧加工。乳品產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先扶持標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設，適當扶持奶制品加工項目。肉類產(chǎn)業(yè)。以生豬、肉雞、肉牛、肉羊為重點產(chǎn)業(yè)，重點扶持良種繁育場和規(guī)模化養(yǎng)殖基地建設，鼓勵發(fā)展冷鮮肉和熟食制品加工。蔬菜產(chǎn)業(yè)。以大中城市周圍、張承冷涼地區(qū)和省政府確定的24個示范縣為主的蔬菜、食用菌產(chǎn)業(yè)及馬鈴薯產(chǎn)業(yè)為重點，積極發(fā)展標準化蔬菜種植和設施農(nóng)業(yè)，突出扶持脫水、速凍、罐頭食品加工和儲藏保鮮。果品產(chǎn)業(yè)。扶持以傳統(tǒng)平原沙地梨、海拔500米左右山區(qū)蘋果、冀東板栗、太行山核桃、承德山楂為主的果品產(chǎn)業(yè)，突出扶持果品加工和儲藏保鮮。嚴格限制的項目包括：糧食轉(zhuǎn)化乙醇、湖泊與水庫投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖項目、中成藥深加工、木材深加工、紡織深加工，深海養(yǎng)殖及捕撈項目。三、扶持對象符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。四、扶持方式和政策扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營采取貸款貼息和財政補助兩種方式，以貸款貼息為主。2012產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目資金65%以上用于貸款貼息項目，35%以下用于財政補助項目。（一）貸款貼息項目％以上用于固定資產(chǎn)貸款貼息，70％以下用于農(nóng)產(chǎn)品加工所需原料收購流動資金貸款貼息。、轉(zhuǎn)化貸款貼息項目；優(yōu)先扶持固定資產(chǎn)貸款貼息項目；優(yōu)先扶持與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行合作選定的貸款貼息項目，同時積極扶持其他金融機構貸款貼息項目。（包括2009年簽訂貸款合同、申請連續(xù)貼息的貸款）、在2011會計實際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。2010年簽訂貸款合同的中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行固定資產(chǎn)貸款項目，按規(guī)定補辦手續(xù)后，可列為雙方合作貸款貼息項目，并對在2011會計實際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息予以貼息。對落實單筆固定資產(chǎn)貸款300萬元以上的項目予以貼息，最高貼息貸款額度不超過6000萬元。固定資產(chǎn)貸款貼息期限：與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行合作的貸款貼息項目一般為3年，最長不超過5年；其他項目最長不超過2年。、在2011年會計實際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。對落實單筆流動資金貸款100萬元以上，且累計達到500萬元以上、6000萬元以下的部分予以貼息。原則上只對貸款貼息額10萬元以上的項目予以扶持。，財政貼息的貸款額度上限合計為6000萬元。（二）財政補助項目％以上用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社項目，40％以下用于扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目。：農(nóng)民專業(yè)合作社申報的種植、養(yǎng)殖基地及產(chǎn)地初加工、儲藏保鮮項目；龍頭企業(yè)申報的種苗、種畜禽繁育及規(guī)模化養(yǎng)殖基地項目，農(nóng)產(chǎn)品加工（包括糧食加工轉(zhuǎn)化）所需的技術改造、產(chǎn)品升級和廢棄污染物綜合利用等項目，農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場建設項目。、不低于20萬元，龍頭企業(yè)申報的項目中央財政補助資金不高于200萬元、不低于50萬元。％配套。農(nóng)民專業(yè)合作社的自籌資金不低于所扶持的財政補助資金。（1）種植基地項目：主要用于種苗繁育、經(jīng)濟林及設施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設施、農(nóng)用道路、輸變電設備及溫室大棚，質(zhì)量檢測設施，新品種、新技術的引進、示范及培訓等。（2）養(yǎng)殖基地項目：主要用于種畜禽繁育及養(yǎng)殖基地所需的基礎設施、疫病防疫設施、廢棄物處理及隔離環(huán)保設施、質(zhì)量檢測設施，新品種、新技術的引進、示范及培訓等。（3）農(nóng)產(chǎn)品加工項目：主要用于與技術改造、產(chǎn)品升級和廢棄污染物綜合利用等相配套的設施設備，質(zhì)量檢驗設施，衛(wèi)生防疫及動植物檢疫設施，引進新品種、新技術，對農(nóng)戶進行培訓等。（4）儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場項目：主要用于農(nóng)副產(chǎn)品市場信息平臺設施，交易場所、倉儲、保鮮冷藏設施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測設施，衛(wèi)生防疫與動植物檢疫設施，廢棄物配套處理設施等。財政補助資金用于項目可行性研究、環(huán)境評估費等項目前期費用的比例，原則上不超過項目財政補助資金的3％。五、申報要求和立項條件（一）貸款貼息項目申報要求； 、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求；，經(jīng)營狀況良好； ；、農(nóng)民增收和就業(yè)帶動作用明顯；、真實可靠。（二）財政補助項目立項條件 有明確的主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，且有建設項目的主客觀要求；申報項目符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯；輻射帶動能力強，預期效益好；規(guī)范生產(chǎn)，品質(zhì)優(yōu)良，符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求；產(chǎn)品科技含量較高，達到相關標準，競爭優(yōu)勢比較明顯；市場潛力較大，銷售方案切實可行；技術方案可行，技術依托可靠，工藝路線合理；設備方案與技術方案、工藝路線匹配；租賃承包用地或項目建設用地手續(xù)合法；低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展要求；投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。2009年12月31日以前在工商部門登記注冊，取得法人資格；成員以貨幣出資、非貨幣出資等形式入股，成為經(jīng)濟實體；6以產(chǎn)品和服務為紐帶，農(nóng)民自發(fā)組織；經(jīng)營狀況良好，凈資產(chǎn)不低于申請財政補助資金總額；產(chǎn)權明晰，運行機制合理，章程規(guī)范，管理制度完善；財務規(guī)范，獨立核算，盈余返還；農(nóng)民成員不低于30戶，優(yōu)先扶持農(nóng)民成員50戶以上的農(nóng)民專業(yè)合作社；企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體成員不得超過成員總數(shù)的5%。2008年12月31日以前在工商部門登記注冊，具有獨立的企業(yè)法人資格；法人代表具有良好的社會形象和誠信記錄；經(jīng)營業(yè)績良好，最近兩年連續(xù)盈利，具有良好的發(fā)展前景；具有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力。2010年固定資產(chǎn)凈值300萬元以上，凈資產(chǎn)不低于申請財政補助資金總額的2倍；近兩年資產(chǎn)負債率低于70%，銀行信用等級A級以上（含A級，未向銀行貸款的除外）；財務規(guī)范、管理嚴格，資產(chǎn)優(yōu)良，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金；建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營管理機制，能保證項目按計劃建成和財政資金規(guī)范、安全、有效使用；與農(nóng)民以多種形式，形成聯(lián)結緊密、科學合理的利益共同體。龍頭企業(yè)實施的項目直接帶動農(nóng)戶200戶以上；加工項目向農(nóng)戶采購的原料占所需原料的70%以上，流通設施項目涉及的農(nóng)產(chǎn)品主要來自當?shù)剞r(nóng)戶。六、不予受理的項目及項目申報單位（一）國家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關項目（參見國家發(fā)展與改革委員會?產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄[2011年本]?）。（二）列入中國國家重點保護野生動植物名錄和有關野生動植物保護國際公約附錄的動植物加工流通項目。（三）截止到2011年底，同一項目單位（包括母公司和各個子公司、不同公司但同一法人代表）已獲得農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目連續(xù)扶持（含貸款貼息和財政補助兩類項目，與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行合作的貸款貼息項目除外）滿3年的，不在2012年申報范圍。該項目單位，如再次申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目扶持，須間隔2年以上。與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行合作的貸款貼息項目，連續(xù)扶持最長不超過5年。（四）已申報2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目的，不在此次申報范圍。（五）2010年未上繳國有股權分紅收益或經(jīng)營虧損的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資參股企業(yè)，不得申報2012產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。（六）上市企業(yè)（含控股公司、母公司、子公司）不在此次項目申報范圍。七、項目優(yōu)選審定（一）2012產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目由縣級農(nóng)發(fā)機構對項目申報單位的申報資格進行審查，委托設區(qū)市農(nóng)發(fā)辦（機構分設的會同財政部門，下同）組織考察、審計；省農(nóng)發(fā)辦組織項目評估，審定上報計劃。（二）項目優(yōu)選程序。2012農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目試行以下優(yōu)選程序： 。省農(nóng)發(fā)辦在省級報刊和財政網(wǎng)上公布項目申報指南，鼓勵項目單位向所在縣農(nóng)發(fā)辦申報項目。，龍頭企業(yè)項目不分配指標，實行全省競爭立項。項目申報單位對照申報指南，根據(jù)自身條件和發(fā)展的內(nèi)在需求，本著實事求是、自愿申報的原則，向單位所在縣農(nóng)發(fā)機構提出立項申請，提交項目建議書和相關附件，縣級農(nóng)發(fā)機構需全部受理項目申報單位的申報，并按照?河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目備選項目庫建設試行辦法?將