【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 與農(nóng)民以多種形式，形成聯(lián)結(jié)緊密、科學(xué)合理的利益共同體。2007年底前登記注冊(cè)，并于2009年底前轉(zhuǎn)為在工商部門(mén)依法登記，取得法人資格；4農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)社員以貨幣出資、非貨幣出資等形式入股，成為經(jīng)濟(jì)實(shí)體；2002009年至少1年不虧損，凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額；產(chǎn)權(quán)明晰，運(yùn)行機(jī)制合理，章程規(guī)范，管理制度完善，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，盈余返還；以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶，農(nóng)民自發(fā)組織；農(nóng)民社員80戶以上且至少占社員總數(shù)的90%。（三）項(xiàng)目單位法人代表應(yīng)具備的條件 ；、能力等滿足項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理的需要。五、扶持方式2009年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目采取財(cái)政補(bǔ)助和貸款貼息兩種扶持方式：（一）財(cái)政補(bǔ)助方式，其中，重點(diǎn)項(xiàng)目的中央財(cái)政補(bǔ)助資金不高于200萬(wàn)元、不低于100萬(wàn)元(含)，一般項(xiàng)目的中央財(cái)政補(bǔ)助資金不高于100萬(wàn)元、不低于50萬(wàn)元(農(nóng)民專業(yè)合作社不低于30萬(wàn)元)。地方財(cái)政按政策規(guī)定相應(yīng)落實(shí)配套資金。重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的中央財(cái)政補(bǔ)助資金比例為6：4。，財(cái)政補(bǔ)助資金總額不高于項(xiàng)目建設(shè)總投資的30%，企業(yè)自籌資金不低于70％；農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，財(cái)政補(bǔ)助資金總額可達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)總投資的50％。、以產(chǎn)品為紐帶、在工商部門(mén)注冊(cè)、有一定聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和生產(chǎn)基地規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)健全的農(nóng)民專業(yè)合作社；示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、開(kāi)展技術(shù)改造創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)、污染物治理等成長(zhǎng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。在同等條件下，對(duì)合作社申報(bào)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以扶持。（1）種植基地項(xiàng)目：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、土地平整、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚，品種改良、種苗繁育設(shè)施，質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。（2）養(yǎng)殖基地項(xiàng)目：基礎(chǔ)設(shè)施，疫病防疫設(shè)施，廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施，質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。（3）農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目：生產(chǎn)車(chē)間、加工設(shè)備及配套的供水、供電、道路設(shè)施，質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施，廢棄物處理等環(huán)保設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動(dòng)植物檢疫設(shè)施，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn) 6 等。（4）流通設(shè)施項(xiàng)目：農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)信息平臺(tái)設(shè)施，交易場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮冷藏設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，衛(wèi)生防疫與動(dòng)植物檢疫設(shè)施，廢棄物配套處理設(shè)施等。原則上按不超過(guò)財(cái)政補(bǔ)助資金的3％用于項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨?、環(huán)境評(píng)估費(fèi)等項(xiàng)目前期費(fèi)用。（二）貸款貼息方式、規(guī)模較大、示范帶動(dòng)作用顯著的加工龍頭企業(yè)。%用于固定資產(chǎn)貸款貼息，40%用于糧棉油糖肉大宗農(nóng)產(chǎn)品加工流動(dòng)資金貸款貼息。，在2009會(huì)計(jì)發(fā)生并支付的利息；中央財(cái)政原則上對(duì)落實(shí)單筆固定資產(chǎn)貸款500萬(wàn)元以上、6000萬(wàn)元以下的部分予以貼息；固定資產(chǎn)貸款貼息期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。；中央財(cái)政原則上對(duì)落實(shí)單筆流動(dòng)資金貸款100萬(wàn)元以上、且累計(jì)達(dá)到500萬(wàn)元以上、6000萬(wàn)元以下的部分予以貼息；流動(dòng)資金貸款貼息期限為實(shí)際貸款期限，最長(zhǎng)不超過(guò)1年。，中央 7 財(cái)政貼息的貸款額度上限合計(jì)為6000萬(wàn)元。同一項(xiàng)目單位只能申報(bào)一種扶持方式。六、申報(bào)程序及相關(guān)要求（一）項(xiàng)目單位須于2009年12月底前向所在地農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目；越級(jí)申報(bào)、逾期申報(bào)，概不受理。（二）項(xiàng)目單位向所在地農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目，應(yīng)提供以下材料：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（含電子版），由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的近兩年企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，銀行信用等級(jí)證明，土地使用批準(zhǔn)文件，環(huán)保部門(mén)審批意見(jiàn)等；項(xiàng)目單位申報(bào)貸款貼息項(xiàng)目，應(yīng)提供以下材料：銀行貸款合同、貸款到位憑證、貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、銀行貸款項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告或調(diào)查報(bào)告等。（三）同一項(xiàng)目單位上一已得到農(nóng)發(fā)資金扶持、擬在2010年申請(qǐng)連續(xù)扶持的，在申報(bào)材料中，須詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目單位現(xiàn)狀、實(shí)施項(xiàng)目能力、上一年項(xiàng)目與擬申報(bào)項(xiàng)目的關(guān)系等；同一項(xiàng)目上一已得到農(nóng)發(fā)資金扶持、擬在2010年申請(qǐng)連續(xù)扶持的，在申報(bào)材料中，須全面總結(jié)上期項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行、效益情況及資金管理、使用情況，分析上期項(xiàng)目與擬申報(bào)項(xiàng)目的關(guān)系等。同一項(xiàng)目單位或同一項(xiàng)目，需同時(shí)說(shuō)明2009年和2010年申請(qǐng)農(nóng)發(fā)資金之外的財(cái)政專項(xiàng)資金的情況。（四）項(xiàng)目單位和地方各級(jí)農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)要確保項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)、全面、可靠，確保財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目評(píng)審和貸款貼息項(xiàng)目審核的客觀、公正、規(guī)范；如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，按《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理暫行辦法》（財(cái)發(fā)[2005]68號(hào)）等規(guī)定嚴(yán)肅處理。（五）省級(jí)農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)過(guò)規(guī)定程序擬立項(xiàng)扶持的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，必須在省級(jí)報(bào)刊等新聞媒體上進(jìn)行公示。（六）農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)參考提綱等有關(guān)資料，請(qǐng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)索取，或在財(cái)政部門(mén)戶網(wǎng)站下載。申報(bào)程序等不明事項(xiàng)，可向省級(jí)農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)咨詢。第四篇：湖南省2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南湖南省2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室《2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南》(國(guó)農(nóng)辦〔2015]68號(hào))等文件要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將我省2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)選項(xiàng)等有關(guān)事項(xiàng)公布如下：一、選項(xiàng)原則按照市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)的原則，采取公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)辦法，擇優(yōu)選擇扶持項(xiàng)目，通過(guò)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收。項(xiàng)目選擇要體現(xiàn)突出特色、做實(shí)項(xiàng)目的要求，財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于新建的、可核查的實(shí)體工程建設(shè)，優(yōu)先用于公共性、公益性、基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。二、扶持范圍2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目，項(xiàng)目需符合《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(20162018年)》。2016年各開(kāi)發(fā)縣財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目應(yīng)在上報(bào)給省農(nóng)開(kāi)辦的2個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)中來(lái)選擇申報(bào)項(xiàng)目，超出2個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目原則上不予立項(xiàng)；2015年已立項(xiàng)實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的開(kāi)發(fā)縣，2016年應(yīng)主要圍繞該優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)來(lái)申報(bào)項(xiàng)目。已通過(guò)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦審核備案但尚未立項(xiàng)實(shí)施的2015年滾動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目可不受此限制。主要扶持內(nèi)容為農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品及有機(jī)肥的加工，儲(chǔ)藏保鮮等流通設(shè)施建設(shè)。扶持對(duì)象為符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)立項(xiàng)條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目一般安排在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣。三、主要政策各市州申報(bào)2016年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目資金規(guī)模，按省里下達(dá)給各市州2016年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目財(cái)政資金規(guī)?？鄢褜徍藗浒傅?015年貸款貼息項(xiàng)目預(yù)計(jì)貼息資金后的110%安排。各市州產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目中央財(cái)政資金的50%左右用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，50%左右用于農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行“先建后補(bǔ)”，具體按照《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目先建后補(bǔ)管理辦法》(湘財(cái)農(nóng)綜〔2015〕6號(hào))執(zhí)行。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于補(bǔ)助新建的、可核查的實(shí)體工程建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置和種植基地建設(shè)等，不得用于補(bǔ)助項(xiàng)目前期費(fèi)用、人員培訓(xùn)、科技措施等難以核查的項(xiàng)目支出，不得用于補(bǔ)助勞務(wù)工資、一年生種植類及養(yǎng)殖類生物性資產(chǎn)購(gòu)置、化肥、農(nóng)藥、飼料等正常生產(chǎn)支出，不得用于補(bǔ)助辦公用房、土地購(gòu)置及租賃費(fèi)、職工宿舍等非生產(chǎn)性支出。單個(gè)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的財(cái)政資金申請(qǐng)額度不高于項(xiàng)目單位自籌資金額度。單個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模為70萬(wàn)元至280萬(wàn)元；單個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模為28萬(wàn)元至70萬(wàn)元；單個(gè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模為21萬(wàn)元至42萬(wàn)元。地方財(cái)政按中央財(cái)政投資的40%落實(shí)配套資金。財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目按建設(shè)內(nèi)容確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)新建、擴(kuò)建或改建的種植(養(yǎng)殖)基地，能夠核實(shí)實(shí)物工程量的土地平整、水、電、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，財(cái)政補(bǔ)助資金不高于項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際投入資金的70%；對(duì)新建的欄舍、蔬果大棚，財(cái)政補(bǔ)助資金不高于項(xiàng)目建設(shè)投入資金的40%；對(duì)新建、擴(kuò)建或改建茶葉、油茶、水果等多年生經(jīng)濟(jì)作物種植基地，財(cái)政補(bǔ)助資金不高于項(xiàng)目當(dāng)年畝平建設(shè)總投入資金的50%；對(duì)新(擴(kuò))建廠房、倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)，購(gòu)置加工設(shè)備、冷鏈系統(tǒng)、烘干設(shè)備、環(huán)保設(shè)備及質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備等形成項(xiàng)目建設(shè)單位固定資產(chǎn)的建設(shè)內(nèi)容，財(cái)政補(bǔ)助資金不高于形成固定資產(chǎn)投入的40%。貸款貼息項(xiàng)目只安排固定資產(chǎn)貸款貼息。單個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貸款貼息項(xiàng)目的貸款貼息額度原則上不超過(guò)300萬(wàn)元。單個(gè)貸款貼息項(xiàng)目的貸款額度不低于200萬(wàn)元、不高于1億元。對(duì)已經(jīng)通過(guò)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦審核備案但尚未立項(xiàng)實(shí)施的2015年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助滾動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目，經(jīng)市州農(nóng)開(kāi)辦重新考察認(rèn)為符合本指南且項(xiàng)目可行的可優(yōu)先安排。試點(diǎn)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市、衡陽(yáng)市、岳陽(yáng)市、張家界市、益陽(yáng)市、婁底市、湘西自治州原則上每個(gè)市(州)可申報(bào)試點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)；邵陽(yáng)市、常德市、郴州市、永州市、懷化市原則上每個(gè)市可申報(bào)試點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)。鼓勵(lì)上市公司及其控股公司等到優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)