【文章內(nèi)容簡介】 與農(nóng)民以多種形式，形成聯(lián)結(jié)緊密、科學(xué)合理的利益共同體。2007年底前登記注冊，并于2009年底前轉(zhuǎn)為在工商部門依法登記，取得法人資格；4農(nóng)民專業(yè)合作社通過社員以貨幣出資、非貨幣出資等形式入股，成為經(jīng)濟實體；2002009年至少1年不虧損，凈資產(chǎn)不低于申請財政補助資金總額；產(chǎn)權(quán)明晰，運行機制合理，章程規(guī)范，管理制度完善，財務(wù)獨立核算，盈余返還；以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶，農(nóng)民自發(fā)組織；農(nóng)民社員80戶以上且至少占社員總數(shù)的90%。（三）項目單位法人代表應(yīng)具備的條件 ；、能力等滿足項目建設(shè)和經(jīng)營管理的需要。五、扶持方式2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目采取財政補助和貸款貼息兩種扶持方式：（一）財政補助方式，其中，重點項目的中央財政補助資金不高于200萬元、不低于100萬元(含)，一般項目的中央財政補助資金不高于100萬元、不低于50萬元(農(nóng)民專業(yè)合作社不低于30萬元)。地方財政按政策規(guī)定相應(yīng)落實配套資金。重點項目和一般項目的中央財政補助資金比例為6：4。，財政補助資金總額不高于項目建設(shè)總投資的30%，企業(yè)自籌資金不低于70％；農(nóng)民專業(yè)合作社申報的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，財政補助資金總額可達到項目建設(shè)總投資的50％。、以產(chǎn)品為紐帶、在工商部門注冊、有一定聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和生產(chǎn)基地規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)健全的農(nóng)民專業(yè)合作社；示范帶動作用強、開展技術(shù)改造創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、污染物治理等成長型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。在同等條件下，對合作社申報的項目優(yōu)先予以扶持。（1）種植基地項目：經(jīng)濟林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、土地平整、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚，品種改良、種苗繁育設(shè)施，質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進、示范及培訓(xùn)等。（2）養(yǎng)殖基地項目：基礎(chǔ)設(shè)施，疫病防疫設(shè)施，廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施，質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進、示范及培訓(xùn)等。（3）農(nóng)產(chǎn)品加工項目：生產(chǎn)車間、加工設(shè)備及配套的供水、供電、道路設(shè)施，質(zhì)量檢驗設(shè)施，廢棄物處理等環(huán)保設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動植物檢疫設(shè)施，引進新品種、新技術(shù)，對農(nóng)戶進行培訓(xùn) 6 等。（4）流通設(shè)施項目：農(nóng)副產(chǎn)品市場信息平臺設(shè)施，交易場所、倉儲、保鮮冷藏設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施，衛(wèi)生防疫與動植物檢疫設(shè)施，廢棄物配套處理設(shè)施等。原則上按不超過財政補助資金的3％用于項目可行性研究、初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨?、環(huán)境評估費等項目前期費用。（二）貸款貼息方式、規(guī)模較大、示范帶動作用顯著的加工龍頭企業(yè)。%用于固定資產(chǎn)貸款貼息，40%用于糧棉油糖肉大宗農(nóng)產(chǎn)品加工流動資金貸款貼息。，在2009會計發(fā)生并支付的利息；中央財政原則上對落實單筆固定資產(chǎn)貸款500萬元以上、6000萬元以下的部分予以貼息；固定資產(chǎn)貸款貼息期限最長不超過3年。；中央財政原則上對落實單筆流動資金貸款100萬元以上、且累計達到500萬元以上、6000萬元以下的部分予以貼息；流動資金貸款貼息期限為實際貸款期限，最長不超過1年。，中央 7 財政貼息的貸款額度上限合計為6000萬元。同一項目單位只能申報一種扶持方式。六、申報程序及相關(guān)要求（一）項目單位須于2009年12月底前向所在地農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)申報項目；越級申報、逾期申報，概不受理。（二）項目單位向所在地農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)申報財政補助項目，應(yīng)提供以下材料：項目可行性研究報告（含電子版），由社會中介機構(gòu)出具的近兩年企業(yè)財務(wù)審計報告，銀行信用等級證明，土地使用批準(zhǔn)文件，環(huán)保部門審批意見等；項目單位申報貸款貼息項目，應(yīng)提供以下材料：銀行貸款合同、貸款到位憑證、貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、銀行貸款項目評估報告或調(diào)查報告等。（三）同一項目單位上一已得到農(nóng)發(fā)資金扶持、擬在2010年申請連續(xù)扶持的，在申報材料中，須詳細說明項目單位現(xiàn)狀、實施項目能力、上一年項目與擬申報項目的關(guān)系等；同一項目上一已得到農(nóng)發(fā)資金扶持、擬在2010年申請連續(xù)扶持的，在申報材料中，須全面總結(jié)上期項目建設(shè)、運行、效益情況及資金管理、使用情況，分析上期項目與擬申報項目的關(guān)系等。同一項目單位或同一項目，需同時說明2009年和2010年申請農(nóng)發(fā)資金之外的財政專項資金的情況。（四）項目單位和地方各級農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)要確保項目申報材料的真實、全面、可靠，確保財政補助項目評審和貸款貼息項目審核的客觀、公正、規(guī)范；如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，按《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理暫行辦法》（財發(fā)[2005]68號）等規(guī)定嚴肅處理。（五）省級農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)對經(jīng)過規(guī)定程序擬立項扶持的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，必須在省級報刊等新聞媒體上進行公示。（六）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目可行性研究報告編寫參考提綱等有關(guān)資料，請向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)索取，或在財政部門戶網(wǎng)站下載。申報程序等不明事項，可向省級農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)咨詢。第四篇：湖南省2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南湖南省2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》(國農(nóng)辦〔2015]68號)等文件要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)將我省2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報選項等有關(guān)事項公布如下：一、選項原則按照市場為主、政府引導(dǎo)的原則，采取公開競爭辦法，擇優(yōu)選擇扶持項目，通過扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收。項目選擇要體現(xiàn)突出特色、做實項目的要求，財政補助資金主要用于新建的、可核查的實體工程建設(shè)，優(yōu)先用于公共性、公益性、基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。二、扶持范圍2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目包括財政補助項目和貸款貼息項目，項目需符合《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(20162018年)》。2016年各開發(fā)縣財政補助項目應(yīng)在上報給省農(nóng)開辦的2個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)中來選擇申報項目，超出2個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的項目原則上不予立項；2015年已立項實施優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)縣，2016年應(yīng)主要圍繞該優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)來申報項目。已通過國家農(nóng)發(fā)辦審核備案但尚未立項實施的2015年滾動計劃項目可不受此限制。主要扶持內(nèi)容為農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)濟林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品及有機肥的加工，儲藏保鮮等流通設(shè)施建設(shè)。扶持對象為符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目一般安排在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣。三、主要政策各市州申報2016年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目資金規(guī)模，按省里下達給各市州2016年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目財政資金規(guī)?？鄢褜徍藗浒傅?015年貸款貼息項目預(yù)計貼息資金后的110%安排。各市州產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目中央財政資金的50%左右用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，50%左右用于農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目實行“先建后補”，具體按照《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目先建后補管理辦法》(湘財農(nóng)綜〔2015〕6號)執(zhí)行。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目財政補助資金主要用于補助新建的、可核查的實體工程建設(shè)、設(shè)備購置和種植基地建設(shè)等，不得用于補助項目前期費用、人員培訓(xùn)、科技措施等難以核查的項目支出，不得用于補助勞務(wù)工資、一年生種植類及養(yǎng)殖類生物性資產(chǎn)購置、化肥、農(nóng)藥、飼料等正常生產(chǎn)支出，不得用于補助辦公用房、土地購置及租賃費、職工宿舍等非生產(chǎn)性支出。單個財政補助項目的財政資金申請額度不高于項目單位自籌資金額度。單個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)項目財政補助資金規(guī)模為70萬元至280萬元；單個農(nóng)民專業(yè)合作社項目財政補助資金規(guī)模為28萬元至70萬元；單個種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體項目財政補助資金規(guī)模為21萬元至42萬元。地方財政按中央財政投資的40%落實配套資金。財政補助項目按建設(shè)內(nèi)容確定補助標(biāo)準(zhǔn)：對新建、擴建或改建的種植(養(yǎng)殖)基地，能夠核實實物工程量的土地平整、水、電、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，財政補助資金不高于項目建設(shè)實際投入資金的70%；對新建的欄舍、蔬果大棚，財政補助資金不高于項目建設(shè)投入資金的40%；對新建、擴建或改建茶葉、油茶、水果等多年生經(jīng)濟作物種植基地，財政補助資金不高于項目當(dāng)年畝平建設(shè)總投入資金的50%；對新(擴)建廠房、倉儲系統(tǒng)，購置加工設(shè)備、冷鏈系統(tǒng)、烘干設(shè)備、環(huán)保設(shè)備及質(zhì)量檢驗檢測設(shè)備等形成項目建設(shè)單位固定資產(chǎn)的建設(shè)內(nèi)容，財政補助資金不高于形成固定資產(chǎn)投入的40%。貸款貼息項目只安排固定資產(chǎn)貸款貼息。單個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貸款貼息項目的貸款貼息額度原則上不超過300萬元。單個貸款貼息項目的貸款額度不低于200萬元、不高于1億元。對已經(jīng)通過國家農(nóng)發(fā)辦審核備案但尚未立項實施的2015年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助滾動計劃項目，經(jīng)市州農(nóng)開辦重新考察認為符合本指南且項目可行的可優(yōu)先安排。試點種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。長沙市、株洲市、湘潭市、衡陽市、岳陽市、張家界市、益陽市、婁底市、湘西自治州原則上每個市(州)可申報試點項目3個；邵陽市、常德市、郴州市、永州市、懷化市原則上每個市可申報試點項目5個。鼓勵上市公司及其控股公司等到優(yōu)勢特色農(nóng)