【文章內(nèi)容簡介】 、被罩、窗簾、門簾，并實行準軍事化管理。第五，為紅盾之家添置了玻璃柜，購置了羽毛球拍、乒乓球拍、拉力器等健身用品，購買了圖書、雜志、二胡、象棋、跳棋等娛樂用品，充實了職工的業(yè)余文化生活，使全所干部都能在這里樂于生活、安心工作。（二）集思廣益，促進“軟件”規(guī)范。按照縣局“機構(gòu)場所設置規(guī)范”的要求，根據(jù)我所實際，我們制定了“軟件硬抓，硬件狠抓”的工作思路。一是重新制作了工商所工商徽志，懸掛在所大門的上方；二是統(tǒng)一了辦公桌、登記本、記錄本、公示牌、工作人員桌牌、胸卡等辦公用品；三是依據(jù)縣局下發(fā)的制度匯編，重新收集、整理、修訂、補充、完善了適合我所實際的《**工商所各項制度匯編》，包括學習制度、工作職責、內(nèi)部管理制度、行政執(zhí)法制度、市場監(jiān)管制度、黨的建設制度六項內(nèi)容，根據(jù)我所工作實際，增加了食品安全監(jiān)管制度，并編印成冊，按照縣局要求，將六項禁令、窗口單位職責分工、聯(lián)系電話及導向性標志，行政性收費標準、依據(jù)，各崗位職責等統(tǒng)一進行了上墻；四是對各類檔、冊、卡、簿、本進行了統(tǒng)一規(guī)范。穩(wěn)步推進企業(yè)和個體戶信用信息系統(tǒng)建設，在E6綜合數(shù)據(jù)庫中錄入市場主體檔案651戶（其中正常營業(yè)412戶，注銷歇業(yè)239戶），按信用等級分類實施監(jiān)管，其中企業(yè)AA類7戶，A類17戶；個體戶A類26B類34戶。重點監(jiān)管戶104戶，其中食品經(jīng)營戶90戶（A類76戶、B類14戶），食品加工戶4戶（A類3戶、B類1戶），藥品經(jīng)營戶10戶（A類9戶、B類1戶）。五是制作了通渭縣**工商所機構(gòu)、黨支部、協(xié)會崗位職責網(wǎng)絡圖，食品經(jīng)營戶分布圖，市場巡查區(qū)域圖，首問、首辦責任制程序圖，執(zhí)法人員親手制作了個體工商戶收費公示欄，執(zhí)法人員崗位一覽表，12315投訴舉報流程圖，行政處罰案件辦理流程圖，消費者權(quán)益保護流程圖，不合格商品公示欄，學習園地，八榮八恥等牌匾，節(jié)約所內(nèi)經(jīng)費890元。二、構(gòu)建三位一體機制，確保食品消費安全食品安全監(jiān)管工作是我所工作的重中之重。基層工商所又處在食品監(jiān)管工作第一線。我所監(jiān)管著一鎮(zhèn)一鄉(xiāng)四個集貿(mào)市場共有94戶食品經(jīng)營戶，工商所職能作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到食品安全監(jiān)管工作質(zhì)量和工作任務的完成。為深入探索建立食品市場長效監(jiān)管機制，我所在總結(jié)以前監(jiān)管工作的基礎上，大膽實踐，努力創(chuàng)新。在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作中打造工商監(jiān)管、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督“三位一體”的長效監(jiān)管體系，重點加強對流動經(jīng)營戶的監(jiān)管，以便從源頭上遏制假冒偽劣食品進入我轄區(qū)市場。對固定食品經(jīng)營戶全部實行了購銷臺賬、索證索票、質(zhì)量承諾、進貨查驗等自律制度、有力促進轄區(qū)食品安全工作，營造消費者放心、滿意的消費環(huán)境。（一）加強監(jiān)管力度，宣傳食品安全。年初，我所就成立了由所長任組長，各巡查隊隊長為成員流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作領導小組，負責轄區(qū)食品安全專項整治工作的組織領導，分片包干，責任到人到戶，層層靠實監(jiān)管責任，所長與隊長、隊長與隊員、隊員與經(jīng)營戶三級共簽訂食品安全目標責任書100份，以國家工商總局下發(fā)的《工商所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和《關(guān)于加強食品安全工作的十條意見》為總綱，以“六查六看”為手段，以公路旁、學校周邊為整治重點，以食品流動經(jīng)營戶為整治難點，結(jié)合食品分層分類監(jiān)管，打造最有力的一道食品安全屏障。共計開展了以清理規(guī)范食品市場主體專項執(zhí)法行動，以“兩節(jié)”、“二月二”、端午節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日市場專項行動，以東關(guān)至**中學、梁家渠、六里等零散交易點為主的區(qū)域執(zhí)法檢查等。截至目前，我所共查處食品案件7起，沒收假冒偽劣商品九大類514件（包），標值1089元，罰款5300元，有力打擊了損害廣大人民群眾的不法經(jīng)營行為。同時大力宣傳食品安全常識，通過開展食品安全知識進企業(yè)、進市場、進村社、進農(nóng)戶、進學校等形式，營造良好的輿論氛圍。截至11月，我所利用黑板報、小廣播等形式進行食品安全宣傳和消費警示10次，發(fā)放各類宣傳材料300余份，上報各類政務信息7件，其中定西日報采用1件，市局政務信息網(wǎng)采用1件，縣局采用5件。（二）增強經(jīng)營者自律，共建食品安全。在食品安全監(jiān)管中，我們始終堅持以人為本，注重發(fā)揮人的主觀能動性，強化“誠信”建設，構(gòu)架完備的經(jīng)營者自律機制。積極引導轄區(qū)內(nèi)95以上的食品經(jīng)營戶完善了經(jīng)營者自律制度，我所幫助經(jīng)營戶按商品類別建立索證索票索引目錄，科學管理、方便查找，提高效率，其經(jīng)驗得到縣局、市局的肯定。并且在轄區(qū)成立了“通渭縣食品經(jīng)營者自律協(xié)會**分會”，下設2個食品自律小組，協(xié)助工商所抓好食品安全監(jiān)管工作，對轄區(qū)食品安全進行綜合治理，把好食品安全的每一道關(guān)口。經(jīng)營者在食品安全工作起著決定性作用，我們將重安全、講誠信宣傳到每一個經(jīng)營戶，使他們牢固樹立自律就是安全，誠信就是利益的思想。引導他們放長眼光，擴展視野，自覺抵制假冒偽劣、樹立誠信經(jīng)商的良好風尚。（三）完善社會監(jiān)督，促進食品安全。我所共聘請了食品安全義務監(jiān)督員個，他們來自各行各業(yè)，來自各個村社，依托各村的一會兩站，嚴防不合格食品下鄉(xiāng)進村。同時充分發(fā)揮“12315”消費申訴舉報維權(quán)網(wǎng)絡的作用，實施了“12315”農(nóng)資消費維權(quán)“村村通”工程。通過設立工商提示牌及向社會公布舉報電話等辦法，將“12315”維權(quán)網(wǎng)絡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸，每個行政村建立了消費者投訴站（點），形成了以“一會兩站”為依托的“紅盾護農(nóng)”網(wǎng)絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有消費者協(xié)會分會，村莊有紅盾護農(nóng)維權(quán)站和“123l5”維權(quán)聯(lián)絡站?！耙粫烧尽苯ㄔO使農(nóng)資監(jiān)管村村有“崗哨”、戶戶有“耳目”，實現(xiàn)了小投訴不出村，大投訴不出所，在廣大村鎮(zhèn)筑起了拒絕偽劣、維權(quán)護法的牢固防線，拓寬了農(nóng)村維權(quán)的渠道，維護了農(nóng)村消費者的合法權(quán)益。目前，我所轄區(qū)已建立“兩站”42個，形成了紅盾護農(nóng)的高壓態(tài)勢，有效維護了農(nóng)村市場秩序，促進了社會安定，樹立了工商形象，促進了農(nóng)村社會經(jīng)濟和諧發(fā)展。三、發(fā)揮職能作用．規(guī)范市場監(jiān)管行為我所把強化農(nóng)村市場監(jiān)管，優(yōu)化農(nóng)村市場環(huán)境，促進農(nóng)村市場繁榮，扶持農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收作為推進新農(nóng)村建設義不容辭的職責。針對本轄區(qū)的實際情況，積極探索集登記、發(fā)照、日常監(jiān)管、案件查處為一體的綜合管理模式。（一）規(guī)范登記注冊行為。一是規(guī)范市場主體準入行為，嚴格按法定條件和程序登記，登記辦照實行一審一核，專人負責農(nóng)村生產(chǎn)資料市場農(nóng)產(chǎn)品流通領域?qū)ｍ椆芾?。今年共登記個體工商戶戶，登記審核審查人員無以照謀私、徇私舞弊行為。二是加大市場運行的監(jiān)控制度，建立健全經(jīng)濟戶口，全面推行市場巡查制，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，把握工作主動權(quán)。同時，大力開展創(chuàng)建“守信用，重合同”工作，推進企業(yè)和個體工商戶的誠信建設，實行企業(yè)分類監(jiān)管，為守法經(jīng)營，誠信發(fā)展的企業(yè)營造寬松環(huán)境，加強對不良企業(yè)的零距離監(jiān)管。我所轄區(qū)內(nèi)已有“誠信單位”4戶，“食品安全示范門店”5戶。三是積極探索農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)律，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)、組織化營銷、品牌化競爭的發(fā)展目標，立足實際，積極培育洋芋市場，發(fā)展洋芋產(chǎn)業(yè)，目前，我轄區(qū)以“通渭縣有余洋芋有限責任公司”為龍頭的洋芋經(jīng)銷戶已達40戶，為活躍農(nóng)村經(jīng)濟，搞活地方產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入起到了重要作用，深受當?shù)厝罕姷臍g迎。（二）規(guī)范征收行為。為了改變“重收費、輕管理”的傳統(tǒng)觀念，以便將執(zhí)法人員時間和精力轉(zhuǎn)移到監(jiān)管和服務上來，我們推行“上門繳費”和“陽光收費”。結(jié)合實際實行“定費、收費、查費”三分離，推行“統(tǒng)一標準、民主定費、公開透明、全程監(jiān)控、公示結(jié)果”的“陽光收費”措施，有效解決了干部忙于催費、困于收費、疏于監(jiān)管的頑癥。截止11月中旬，全所完成全年“兩費”指標的94。（三）規(guī)范市場監(jiān)管行為。一是認真落實市場日常巡查制度，全面規(guī)范市場秩序。為了加強市場監(jiān)管力度，我所對轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶全部實行“兩帳兩票一卡一書一留樣”，規(guī)范了農(nóng)資經(jīng)營市場。且以“12315”投訴舉報電話為