【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 己說(shuō)，“你跟Z市的出租車司機(jī)一提我，他們都知道?！闭沁@個(gè)出租車司機(jī)中的“老大”和另一名司機(jī)王磊發(fā)起一個(gè)叫做“愛(ài)心的士一元捐”的基金。這是一項(xiàng)針對(duì)Z市出租司機(jī)的自救行動(dòng)，每一位愿意加入的司機(jī)每月捐贈(zèng)一元錢，形成一個(gè)基金，目的是幫助那些被劫司機(jī)和遇害司機(jī)的家庭。2007年3月間，靳秀忠和王磊開(kāi)始在熟識(shí)的司機(jī)中詢問(wèn)大家對(duì)基金的態(tài)度，得到的幾乎全部是肯定的答案。兩人開(kāi)始籌劃具體事宜。先期工作由王磊負(fù)責(zé)。今年44歲的王磊開(kāi)租車之前，在單位“給領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)小車”。王磊覺(jué)得自己時(shí)于政策層面有更好的把握能力?！拔液徒鶐煾蹬浜系煤芎茫撬緳C(jī)人緣方面(好)，我是政治方面?！蓖趵谛χf(shuō)。王磊知道，成立一個(gè)民間組織到民政部門注冊(cè)的手續(xù)十分繁瑣，近乎不可能。他首先想到當(dāng)?shù)氐拇壬茀f(xié)會(huì)。慈善協(xié)會(huì)把王磊“推”到H 省紅十字會(huì)。省紅十字會(huì)又介紹王磊到Z市紅十字會(huì)。市紅十字會(huì)十分支持，要求王磊“寫個(gè)材料，給我們看一看。”材料交上去了。2007年4月，王磊得到市紅十字會(huì)的通知，“你們弄會(huì)標(biāo)吧?！苯阒易约耗贸?000塊錢設(shè)計(jì)制作會(huì)標(biāo)，還印刷幾千份倡議書(shū)，并在倡議書(shū)上印上自己的手機(jī)號(hào)碼和車牌號(hào)。從9月份開(kāi)始，靳秀忠基本上放棄了自己的正常運(yùn)營(yíng)，“別人上班的時(shí)候我得去辦這些事情，晚上自己拉一點(diǎn)活?！苯阒艺f(shuō)。王磊則把自己的車包給別人，靳秀忠的車就成了流動(dòng)辦公室。那段時(shí)間，靳秀忠每月要自己出1000多元汽車錢，200多元電話費(fèi)，“連給公司的管理費(fèi)都一直欠著?！苯f(shuō)。到此時(shí)為止，一切事情都由靳秀忠和王磊等幾名出租司機(jī)自己掌握，唯一介入的官方只有紅十字會(huì)。“我從一開(kāi)始就和靳師傅他們說(shuō)，最好還是找到主管部門，讓他們也參與?！盳市紅十字會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張春香對(duì)記者說(shuō)。事情遠(yuǎn)沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。Z市的出租車管理部門叫Z市客運(yùn)管理處，另外還有一個(gè)出租一個(gè)出租司機(jī)都沒(méi)有?！币晃恍諚畹某鲎廛囁緳C(jī)告訴記者，“客運(yùn)管理處就知道罰款，別的什么都不管，對(duì)司機(jī)一點(diǎn)好處都沒(méi)有。大伙都討厭他們?！庇浾呓佑|過(guò)的5 位司機(jī)，都認(rèn)為客運(yùn)管理處是出租車的管理部門，但是他們并沒(méi)有把出租車行業(yè)“向好的方向帶”，“就知道罰款”。管理處周六周日不受理繳納罰款，周一早上就能看見(jiàn)前來(lái)交罰款的司機(jī)排成長(zhǎng)隊(duì)。這種罰款造成了司機(jī)和管理部門之間很大的矛盾。得知“一元基金”，管理處曾想接管這筆基金，但被靳秀忠等人拒絕。他們認(rèn)為司機(jī)與管理處之間有矛盾，如果以管理處的名義運(yùn)作基金，“根本不可能成功”。經(jīng)過(guò)半年多的籌備，靳秀忠和王磊決定把基金的啟動(dòng)儀式定在2007年12月6日，因?yàn)榕R近年底正是出租車被搶的高發(fā)時(shí)段，他們想利用這個(gè)特殊時(shí)間把司機(jī)盡快發(fā)動(dòng)起來(lái)。12月4日，靳秀忠和王磊突然得到消息，客運(yùn)管理處決定高調(diào)介入，并拿出一萬(wàn)元捐贈(zèng)給基金，促使幾家企業(yè)加入捐贈(zèng)行列。啟動(dòng)儀式當(dāng)天一共募集資金78000多元，其中包括司機(jī)個(gè)人捐贈(zèng)7000多元。啟動(dòng)儀式上，發(fā)起人靳秀忠和王磊沒(méi)有被邀請(qǐng)上臺(tái)，甚至沒(méi)有被提及，臺(tái)上就坐的只有一些相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。在靳的爭(zhēng)取下，他才被允許“站在旁邊念了倡議書(shū)”。一些司機(jī)在臺(tái)下問(wèn)靳秀忠，“你們咋不上去，臺(tái)上的人我們有的都不認(rèn)識(shí)，我們是沖著你們才捐款的。”基金會(huì)畢竟成立起來(lái)了?；饡?huì)成立3個(gè)月，一起惡性案件再次發(fā)生。2008年3月19日凌晨5點(diǎn)40分，司機(jī)李中偉從家里開(kāi)車出發(fā)。早晨8點(diǎn)半，李中偉的妻子李慧蘭接到車主的電話，“我在你家門口等你，中偉出事了?！崩罨厶m到醫(yī)院時(shí)，手術(shù)還在進(jìn)行。醫(yī)生說(shuō)，“他的喉管被割，如果昏迷時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，有可能成為植物人。”手術(shù)進(jìn)行了4個(gè)小時(shí)，李中偉最終脫離危險(xiǎn)。李中偉今年38歲，家里有兩個(gè)孩子，“大的上初一，小的上幼兒園。”李中偉每個(gè)月開(kāi)車收入1500多元。孩子太小，妻子只能在家操持家務(wù)，1500元是這個(gè)四口之家全部的收入。“孩子都是穿別人穿不了的衣服?，F(xiàn)在肉貴了，就一個(gè)星期吃一次?！崩罨厶m說(shuō)。Z市一共有60家出租車公司，1萬(wàn)多輛出租車，有些分為早晚班，共有2萬(wàn)多名司機(jī)。這些司機(jī)和李中偉的狀況類似，絕大部分家庭不富裕。開(kāi)出租雖然收入屬于中等，但每天工作超過(guò)12小時(shí)，司機(jī)大多健康狀況很差。除開(kāi)車外基本沒(méi)有別的技能，他們很難轉(zhuǎn)行。記者遇到的所有司機(jī)，無(wú)一例外對(duì)記者說(shuō)，“要是能干別的，我絕對(duì)不會(huì)開(kāi)出租。”這些司機(jī)除了為出租車上強(qiáng)制保險(xiǎn)外，大都沒(méi)有任何人身保險(xiǎn)。個(gè)別加入合作醫(yī)療的司機(jī)，只能報(bào)銷感冒發(fā)燒之類的小病治療費(fèi)用，對(duì)于司機(jī)面對(duì)的人身傷害，沒(méi)有絲毫保障。由于沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)，這些司機(jī)只能“開(kāi)到開(kāi)不動(dòng)為止。”這次大手術(shù)和住院費(fèi)一共花費(fèi)16000多元。幸運(yùn)的是，李中偉在出事兩天前加入了基金會(huì)，一次性捐贈(zèng)一年12 元的費(fèi)用。得知出事的消息，經(jīng)過(guò)商討，“一元基金”決定救助5000元。客運(yùn)管理處領(lǐng)導(dǎo)與紅十字會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張春香親自把錢送到病房。當(dāng)?shù)孛襟w記錄了這個(gè)鏡頭?！耙辉稹背闪⒅酰阒液屯趵诘南敕ň秃苊鞔_，“民間自發(fā)，自救互救?！蓖趵趯?duì)《中國(guó)新聞周刊》記者說(shuō)。詢問(wèn)清楚此類基金的具體運(yùn)作方式之后，靳秀忠和王磊就開(kāi)始制定基金管理委員會(huì)的名單?；鸸芾砦瘑T會(huì)一共12 人，主要負(fù)責(zé)評(píng)定對(duì)于遇害司機(jī)是否需要救助以及救助款項(xiàng)多少的實(shí)際問(wèn)題。每次會(huì)議有6人以上出席便有效。在最初的名單里，這12人全部都是Z市各個(gè)出租車公司中具有威信和領(lǐng)導(dǎo)能力的司機(jī)。在靳和王看來(lái)，這樣的設(shè)置才符合“司機(jī)自救”的目的。在啟動(dòng)儀式之后，12個(gè)司機(jī)人選被紅十字會(huì)去掉9個(gè)，只剩下靳、王以及另一位司機(jī)趙建國(guó)。其他名額分別由管理處和其他捐款單位的代表填補(bǔ)?！八麄冞@些坐辦公室的咋知道我們司機(jī)需要啥?”靳秀忠說(shuō)，“救助那個(gè)被割喉司機(jī)的時(shí)候，根本就不通知我們，我們被架空了?！痹诮屯醯淖畛踉O(shè)想里，這筆“一元基金”只是由紅十字會(huì)來(lái)管理賬目，救助對(duì)象以及救助數(shù)額全部由司機(jī)組成的委員會(huì)決定，紅十字會(huì)給予配合即可。但是目前，這種方式無(wú)法實(shí)施?！凹热话彦X放在紅十字會(huì)，我們就要按照規(guī)范去操作這筆基金?！睆埓合阏f(shuō)?，F(xiàn)在，這筆基金的捐贈(zèng)方式已被劃歸到各出租車公司。每月，司機(jī)到公司繳納管理費(fèi)，可以在公司辦理捐款，由公司開(kāi)出收據(jù)證明，記錄捐款明細(xì)。每一季度由公司統(tǒng)一交送紅十字會(huì)一次。這筆基金的救助對(duì)象只限于參與捐款的司機(jī)，所以不可能隨意設(shè)立不記名的捐款箱。這無(wú)形中增大了各公司的工作量，有的公司對(duì)此并不熱情?！坝兴緳C(jī)打電話投訴說(shuō)，‘我交到公司，公司都不收’。我們還不敢強(qiáng)調(diào)太多，太多了，擔(dān)心司機(jī)又說(shuō)亂收費(fèi)；不強(qiáng)調(diào)，效果又不好?！睆埓合阏f(shuō)?！拔椰F(xiàn)在弄了個(gè)小本兒，有司機(jī)直接把錢給我，我就自己記錄下來(lái)，再交給紅十字會(huì)?！苯阒艺f(shuō)，“我當(dāng)初的想法還有一個(gè)，就是等錢多了，給每個(gè)司機(jī)都買一份保險(xiǎn)?！北M管道路坎坷，但他們還在追求著自己當(dāng)初的目的——拿回自主權(quán)，自己掌握這筆基金。但是對(duì)于現(xiàn)實(shí)，聲稱“不認(rèn)識(shí)多少字”的靳秀忠說(shuō)了一個(gè)頗為書(shū)面的詞語(yǔ)“有點(diǎn)迷?！?。到目前為止，這筆基金的增長(zhǎng)不多。在靳秀忠看來(lái)，“官方”介入太多，自己又被架空，司機(jī)的捐款熱情一落千丈。從目前來(lái)看，司機(jī)中只有不到六分之一的人參與了捐款。2008年4月1日，又發(fā)生了一件令人意想不到的事?！耙辉稹毕騽⒃鲇训?人發(fā)放了500～1000元不等的困難救助金。這件事在出租車司機(jī)中引起了強(qiáng)烈的反響，一些剛下夜班的司機(jī)來(lái)到客運(yùn)管理處對(duì)救助資金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提出質(zhì)疑，客運(yùn)管理處的工作人員稱此事是通過(guò)研究決定的，司機(jī)們卻表示他們作為捐款者有權(quán)知道錢的使用情況，雙方針?shù)h相對(duì)、劍拔弩張，沖突一觸即發(fā)。靳秀忠聽(tīng)說(shuō)此事立刻放下手里的活計(jì)趕到現(xiàn)場(chǎng)?？吹浇阒遥緳C(jī)們紛紛圍攏過(guò)來(lái)。司機(jī)小黃說(shuō)：“困難救助金的事，老大你知道嗎?”看到靳秀忠搖頭，大家的情緒更激烈了，“我們的事憑什么我們不知道?”，“靳哥，我們的錢不能只給他們撐面子，把我們的錢要回來(lái)，我們信不過(guò)他們”。這句話得到了到場(chǎng)司機(jī)的共同響應(yīng)，“返錢，不返就不走。”??三、申論要求1．Z市正在舉辦名為“雷鋒的哥”的評(píng)比活動(dòng)。請(qǐng)你根據(jù)給定資料，整理一份靳秀忠的事跡材料。(20分)要求：內(nèi)容全面、條理清楚、對(duì)其事跡的性質(zhì)概括準(zhǔn)確、語(yǔ)言簡(jiǎn)明扼要，不超過(guò)400字。2．給定資料中提到Z 市出租車司機(jī)欲成立“一元基金”，需向紅十字會(huì)呈報(bào)一份申請(qǐng)材料。請(qǐng)你為他們擬寫一份申請(qǐng)?zhí)峋V。(20分)要求：(1)目的明確、理由充分、做法合理；(2)語(yǔ)言準(zhǔn)確、不考慮文體格式、不超過(guò)200字。3．假如你是市政府某部門的工作人員，請(qǐng)你就如何解決出租車管理部門與出租車司機(jī)間的矛盾提出對(duì)策。(20分)要求：條理清楚，措施合理，針對(duì)性、可操作性強(qiáng)，不超過(guò)200字。4．材料中提到了“自主權(quán)”的問(wèn)題，請(qǐng)分析司機(jī)們“要求拿回自主權(quán)”的意義。(10分)要求：語(yǔ)言簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確，不超過(guò)150字。5．請(qǐng)以“‘一元基金’何處去”為題寫一篇文章。(30分)要求：主題明確、內(nèi)容充實(shí)、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、語(yǔ)言流暢，800字左右。第四篇：2013年吉林省公務(wù)員考試申論甲級(jí)真題及解析2013年吉林省公務(wù)員考試申論甲級(jí)真題及解析滿分100分 時(shí)限120分鐘一、注意事項(xiàng)、分析綜合能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。，按照后面提出的“申論要求”作答。二、給定資料、科學(xué)文化素質(zhì)共同構(gòu)成國(guó)民素質(zhì)的三大要素。身體素質(zhì)是民族素質(zhì)的重要組成部分，民族素質(zhì)的優(yōu)劣、民族體質(zhì)的強(qiáng)弱，關(guān)系到國(guó)家和民族的興衰存亡。新中國(guó)成立后，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一直對(duì)體育事業(yè)和國(guó)民身體素質(zhì)非常重視。1952年，毛澤東同志將體育工作的指導(dǎo)方針和根本任務(wù)確立為“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”。1997年，江澤民同志為體育工作題詞：“全民健身，利國(guó)利民，功在當(dāng)代，利在千秋?！敝厣炅宋覈?guó)體育工作的根本宗旨。2013年8月31日習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，是我國(guó)體育工作的根本方針和任務(wù)。全民健身是全體人民增強(qiáng)體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障，人民身體健康是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵，是每一個(gè)人成長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)。在《中華人民共和國(guó)體育法》中??2009國(guó)務(wù)院正式頒布了年《全民健身?xiàng)l例》?2012年《“十二五”公共體育設(shè)施建議計(jì)劃》。調(diào)查顯示，健身活動(dòng)的參與度有所提高，有492%的人參加過(guò)體育健身活動(dòng)，其中城鎮(zhèn)居民為598%，鄉(xiāng)村居民為356%；男性為502%，女性為482%。而經(jīng)常參加體育健身的人數(shù)比例達(dá)到327%，與以往的調(diào)查結(jié)果相比提高45個(gè)百分點(diǎn)。體育健身也日趨生活化，在參加體育健身的人群中，每周參加體育健身活動(dòng)1次及以上的人數(shù)，達(dá)到了781%，其中767%的人已經(jīng)堅(jiān)持了1年以上，321%的人堅(jiān)持了5年以上。隨著年齡增長(zhǎng)，常年堅(jiān)持體育健身活動(dòng)的人數(shù)比例增加，城鄉(xiāng)60歲以上人群，基本上半數(shù)以上的人堅(jiān)持體育健身活動(dòng)在5年以上。調(diào)查結(jié)果顯示，在“單位或小區(qū)的體育場(chǎng)所”%，在“公共體育場(chǎng)館”%，在公路、街道邊和在廣場(chǎng)、場(chǎng)院的健身的人數(shù)比例均為14%，在公園健身的為12%，%。調(diào)查結(jié)果顯示，居民參加體育健身的前五位原因依次為增加體力活動(dòng)（%），消遣娛樂(lè)（%），防病治?。?），減肥（%）、減輕壓力及調(diào)節(jié)情緒（%），而認(rèn)為沒(méi)必要進(jìn)行體育健身的人數(shù)比例排在15個(gè)因素中的最后一位，%%。這些結(jié)果表明，絕大多數(shù)人有明確的體育健身目的，對(duì)體育健身提高健康水平的作用具有明確的認(rèn)識(shí)。，當(dāng)時(shí)山東省8000多萬(wàn)百姓每人捐獻(xiàn)一元，以加快其建設(shè)，可謂“取之于民”。據(jù)山東省體育中心副主任王耀南介紹，這是為1988年首屆城運(yùn)會(huì)建設(shè)的體育場(chǎng)使用25年后，其功能首次實(shí)現(xiàn)向服務(wù)全民健身轉(zhuǎn)變。早6時(shí)許，記者在籃球主題公園看到已有近百人在打籃球。體育場(chǎng)西側(cè)空地上，有跳健身操的老者，也有紅扇白衣翩翩起舞的太極扇愛(ài)好者。在內(nèi)場(chǎng)塑膠跑道，記者看到有6人正在或跑步、或慢行，工作人員說(shuō)開(kāi)放第一天約有20人前來(lái)鍛煉。56歲的王玉華跑完四圈后告訴記者，堅(jiān)持跑步七八年，多數(shù)是在路上跑，聽(tīng)說(shuō)省體開(kāi)放了，專門坐了半小時(shí)公交車來(lái)這跑步。“馬路上車多、廢氣多，省體這塑膠跑道就是舒服。據(jù)調(diào)查，在城鄉(xiāng)居民參加體育健身的方法中，健步走??各種球類活動(dòng)等。”塘沽夕陽(yáng)紅騎行隊(duì)“的創(chuàng)辦人從最初的28人一直發(fā)展到現(xiàn)在的130余人，他帶領(lǐng)隊(duì)友通過(guò)科學(xué)鍛煉、低碳健身，增強(qiáng)了體質(zhì)。并且通過(guò)騎游中開(kāi)展的公益宣傳活動(dòng)??輪跡遍布全國(guó)。在日常生活中，他除了組織騎行活動(dòng)，還經(jīng)常舉辦講座??（3行）交流了經(jīng)驗(yàn)，知道了工作。在全國(guó)億萬(wàn)健身群眾的行列中，活躍著很多像李先生一樣的人，??社會(huì)體育指導(dǎo)員??（3行）還擔(dān)當(dāng)著技能傳播者的角色。5.“30分鐘體育生活圈”是近年國(guó)內(nèi)勃興的一個(gè)新概念。但像上海這樣在黨的代表大會(huì)工作報(bào)告中明確提出要”優(yōu)化完善30分鐘體育生活圈，改善市民生活方式，提升市民身體素質(zhì)和生活質(zhì)量“，并在2013年市政府工作報(bào)告重申這項(xiàng)任務(wù)，這樣重視又放到如此高度的，實(shí)不多見(jiàn)。在全部17個(gè)區(qū)縣中推出7個(gè)區(qū)作為試點(diǎn)。“30分鐘體育生活圈”，并非一般地理位置上的設(shè)施布局。從時(shí)間概念看，每周需有3次、每次30分鐘的體育健身時(shí)間；按空間距離劃分，步行30分鐘約28003000米的體育生活距離；以地理位置界定，以社區(qū)為基本范圍，以體育健身為主要行為，以多功能體育設(shè)施為基本保障的圈層結(jié)構(gòu)體系。一位市民若想學(xué)一樣健身項(xiàng)目，從自己的居住地出發(fā)，在30分鐘半徑之內(nèi)可找到一個(gè)綜合場(chǎng)館或健身技能培訓(xùn)基地，學(xué)習(xí)廣播操、太極拳等。學(xué)好后，能在社區(qū)里與健身團(tuán)隊(duì)一起互動(dòng)，過(guò)段時(shí)間再到監(jiān)測(cè)站進(jìn)行體質(zhì)測(cè)試，了解自己健身的效果，達(dá)到改善生活質(zhì)量、提高身體素質(zhì)的期望。這正是上海創(chuàng)設(shè)”30分鐘體育生活圈“意在營(yíng)造多維、和諧、健康的新型生活方式?！绑w育生活化”，生活體育”畫(huà)“。在”30分鐘體育生活圈“里，我們不僅看到許多常規(guī)內(nèi)容，還耳聞目睹如智能移動(dòng)平臺(tái)在線商店同步上線、電子地圖、樓宇運(yùn)動(dòng)會(huì)、”幸福存折“等耳目一新的時(shí)代元素。此外，有的試點(diǎn)區(qū)在區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)定”上班的路“、”回家的路“等特色概念路，倡導(dǎo)市民，尤其是職工每天堅(jiān)持走30分鐘路，加入行走健身行列。不難想象，隨著越來(lái)越多的上班族步行上下班，還將為減輕交通擁堵和節(jié)約能源作出更大貢獻(xiàn)。，，體育場(chǎng)地的開(kāi)放和利用少。我國(guó)體育場(chǎng)地大多數(shù)屬于教育系統(tǒng)，%，學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開(kāi)放率較低，%，即使是開(kāi)放的體育場(chǎng)地利用率也不高。首都體育學(xué)院黨委書(shū)記李鴻江指出，中國(guó)青少年體質(zhì)連續(xù)25年下降，其中力量、速度、爆發(fā)力、耐力等身體素質(zhì)全面下滑，肥胖、豆芽菜型孩子和近視孩子的數(shù)量急劇增長(zhǎng)。