【文章內(nèi)容簡介】 黨員隊伍結(jié)構(gòu)的要求，制定下達各單位發(fā)展黨員計劃和指標。（三）各單位按照局黨委下達指標，確定發(fā)展對象，吸收發(fā)展黨員。二、培訓測試制度（一）基層黨組織要對入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員進行培訓。培訓內(nèi)容包括黨的基礎(chǔ)知識、基本理論和路線方針政策、入黨動機、思想品德、時事政治等，以黨的基礎(chǔ)知識和基本理論為主。（二）培訓以指定學習內(nèi)容、參加黨員集體學習、上黨課、短期集中培訓、預(yù)備黨員參加組織生活等形式進行，并且在入黨積極分子確定為發(fā)展對象前、發(fā)展對象確定為預(yù)備黨員前、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前，要組織應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容測試。（三）培訓測試的成績，作為發(fā)展黨員的重要依據(jù)之一。未參加培訓或測試成績不合格、測試中作弊的，不得確定為發(fā)展對象、吸收為預(yù)備黨員、轉(zhuǎn)為正式黨員。三、審查備案制度（一）備案對象：①從入黨申請人中擬確定為入黨積極分子的人選；②從入黨積極分子中擬確定為發(fā)展對象的人選。（二）備案要在支委會討論決定入黨積極分子人選或發(fā)展對象人選后、黨支部正式通知入黨申請人之前進行。未經(jīng)黨委備案同意的，不得確定為入黨積極分子、發(fā)展對象。（三）黨支部向黨委提交備案報告，并報送相關(guān)審查材料。報備材料：①第一份入黨申請書（指與填寫《入黨積極分子登記表》的時間、內(nèi)容相一致的入黨申請書）；②個人思想?yún)R報（確定為入黨積極分子之前一般要求半年1份，之后必須半年一份）；③支委會的會議記錄；④入黨積極分子或發(fā)展對象備案表；⑤集中學習培訓等表；⑥公示情況報告；⑦黨支部關(guān)于入黨積極分子或發(fā)展對象的備案的報告。（三）備案批復(fù)。黨委收到備案材料后，在一個月內(nèi)做出書面審查批復(fù)。同意的，通知黨支部，退還報備材料并發(fā)給《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》，由支部書記或組織委員通知入黨申請人正式進入考察期。四、批前公示制度（一）公示對象：①擬吸收為預(yù)備黨員的發(fā)展對象；②擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員。（二）公示要在支委會審查討論后、黨委審批之前進行，一般由基層黨支部負責實施，黨委負責監(jiān)督指導。公示材料和《發(fā)展黨員公示情況登記表》要裝入公示對象的個人檔案。（三）公示內(nèi)容包括對象的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、申請入黨時間、支委會審查討論時間、監(jiān)督舉報電話等。公示采取公告形式，在公示對象所在支部或工作單位進行，公示時間不少于7天。（四）公示結(jié)果是黨委審批的重要依據(jù)。對于公示期間無反映問題的、經(jīng)過查實所反映問題不存在的、雖有人舉報但作不予受理處理的，公示期滿后，局黨委按正常程序給予審批。（五）對公示期間反映出的問題，黨委和當事人所在支部應(yīng)指派專人進行調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查核實確有問題的公示對象，屬一般性缺點、不足，不影響發(fā)展的，應(yīng)及時吸收入黨，并在黨委審批后談話時，向發(fā)展對象指出存在的缺點和不足；對政治立場、思想品質(zhì)、入黨動機、勤政廉政、遵紀守法等方面存在嚴重問題的，不予發(fā)展；有一定問題但不嚴重的，暫緩發(fā)展，繼續(xù)教育培養(yǎng)。五、預(yù)審談話制度（一）預(yù)審談話，是指支委會審查討論并認為發(fā)展對象合格之后、支部大會討論接收預(yù)備黨員之前，具有審批權(quán)的上級黨委對發(fā)展對象進行全面審查，經(jīng)審查合格的，再由支委會提交支部大會討論表決；支部大會討論通過發(fā)展對象為預(yù)備黨員之后、黨委審批之前，黨委指派專人與發(fā)展對象談話，進一步考察了解情況的制度。（二）預(yù)審內(nèi)容。支委會對擬吸收入黨的發(fā)展對象嚴格審查，經(jīng)集體討論并認為合格后，即可向黨委報送預(yù)審材料，包括：確定為入黨積極分子、發(fā)展對象時的全部材料；教育、培養(yǎng)、考察記錄；發(fā)展對象的政審（外調(diào)）的原始材料和報告（本人提供的家庭成員和主要社會關(guān)系所涉及人員必須都有不同方式的外調(diào)材料）；支委會審查結(jié)果及討論記錄、《發(fā)展黨員公示情況登記表》等。（三）預(yù)審方法。黨委組織委員受局黨委委托對支部上報材料、發(fā)展黨員的程序逐一進行審查，查看發(fā)展對象是否符合條件，相關(guān)材料是否齊全、手續(xù)是否完備，發(fā)展工作程序是否符合要求。審查同意后，退還材料并發(fā)放《入黨志愿書》，支部方可召開黨員大會進行討論和表決。六、發(fā)展黨員票決制（一）票決制，是指支部大會有表決權(quán)的黨員采取無記名投票方式，決定是否吸收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)正的制度。票決對象包括：①擬吸收為預(yù)備黨員的發(fā)展對象；②擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員。（二）支部大會主要程序：①主持人宣布大會議題和程序；②表決對象匯報情況、入黨介紹人介紹情況并表明態(tài)度、支委報告審查情況和意見、與會黨員討論；③報告到會、應(yīng)到會以及有表決權(quán)的人數(shù)；④作填票說明、無記名投票；⑤清點計票、公布結(jié)果；⑥宣讀支部決議，正式黨員對決議表決；⑦修改支部決議、整理會議記錄。（三）黨員大會必須有超過半數(shù)以上應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員參加，方為有效。支部大會討論兩個以上同志進行表決時，必須逐個進行討論和表決。（四）同意票超過應(yīng)到會有表決權(quán)正式黨員的半數(shù)，才能通過“同意接收”或“同意轉(zhuǎn)正”的支部黨員大會決議，報局篇三：發(fā)展黨員工作制度州直發(fā)展黨員工作制度（試行）為擴大黨內(nèi)民主，發(fā)揮群眾對發(fā)展黨員工作的參與和監(jiān)督作用，提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量，特制定以下相關(guān)工作制度。一、發(fā)展黨員公示制度發(fā)展黨員公示制度，是指在召開支部黨員大會討論吸收前，對擬發(fā)展為預(yù)備黨員的入黨積極分子的基本情況，通過一定方式，在一定范圍、一定期限內(nèi)進行公示，廣泛收集各方面的意見的制度。公示工作由公示對象所在黨支部負責組織進行。公示內(nèi)容。公示對象的姓名、性別、出生年月、民族、文化程度、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)、職稱等情況；申請入黨時間、列為入黨積極分子時間、參加入黨積極分子培訓時間、列為發(fā)展對象時間、綜合政審情況等事項；公示期限、公示單位黨支部及其上級黨組織聯(lián)系人的姓名、黨內(nèi)職務(wù)、聯(lián)系電話或電子信箱等。公示時間。黨支部在召開支部大會討論決定吸收預(yù)備黨員前15天進行公示，公示時間為7－10天。公示形式和范圍。公示采用張榜公布等形式進行。公示范圍一般為公示對象工作學習的基層單位或居住地。特殊情況可適當擴大公示范圍。對反映情況的處理。在公示期限內(nèi)，任何單位和個人均可采用電話、信函或直接來訪等方式，向負責公示的黨組織或直接向其上級黨委反映公示對象的有關(guān)情況。對群眾反映的情況，黨組織要負責地進行調(diào)查核實。公示情況及調(diào)查結(jié)果要在支部黨員大會上進行通報。對公示期間未有人提出異議、或者有反映經(jīng)調(diào)查核實后不影響發(fā)展的，方可正式提交支部大會討論通過。對公示期限內(nèi)有反映，經(jīng)調(diào)查核實后確有問題且不符合發(fā)展條件的，經(jīng)支委會研究后，不予提交支部大會討論。二、發(fā)展黨員預(yù)