【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，由原來(lái)的每平方米300元提高到400元，再提高到今年的600元。校舍維修改造所需資金，仍由中央和省級(jí)按照5∶5比例共同承擔(dān)。各縣（市、區(qū)）校舍維修改造所需資金超過(guò)中央和省級(jí)安排部分由各地自行承擔(dān)。1特殊教育學(xué)校及其學(xué)生如何享受義務(wù)教育保障改革政策？答： 提高特殊教育學(xué)校（包括獨(dú)立設(shè)置特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校附設(shè)特教班，不含普通班吸收殘疾兒童隨班就讀）生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助基本標(biāo)準(zhǔn)。2014年農(nóng)村、城市特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助基本標(biāo)準(zhǔn)分別按現(xiàn)行農(nóng)村、城市初中標(biāo)準(zhǔn)5倍執(zhí)行。所需資金中提高前的部分仍執(zhí)行原資金分擔(dān)渠道和比例，提標(biāo)部分由省與市、縣（市、區(qū)）按農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)、免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)省與市、縣（市、區(qū)）分擔(dān)政策執(zhí)行。1實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制后，學(xué)校還可以向?qū)W生收取哪些費(fèi)用？答：2014年，我省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校只允許向?qū)W生收取作業(yè)本費(fèi)、經(jīng)省價(jià)格、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的教育招生考試費(fèi)、向自愿入伙的學(xué)生收取伙食費(fèi)（由學(xué)生自愿選擇飯菜品種并及時(shí)付費(fèi)），城市義務(wù)教育階段學(xué)校按規(guī)定向?qū)W生收取教材費(fèi)（不含按規(guī)定享受免費(fèi)教科書(shū)的學(xué)生）、作業(yè)本費(fèi)、經(jīng)省價(jià)格、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的教育招生考試費(fèi)、向寄宿在校的學(xué)生收取住宿費(fèi)，其余費(fèi)用一律不準(zhǔn)收取。取消借讀費(fèi)。1如何建立教育收費(fèi)公示制度？答：2002年5月，原國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、教育部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于〈印發(fā)教育收費(fèi)公示制度〉的通知》（計(jì)價(jià)格〔2002〕792號(hào)），要求各級(jí)各類(lèi)學(xué)校都要建立教育收費(fèi)公示制度?！锻ㄖ分幸?guī)定，學(xué)校要在校內(nèi)通過(guò)公示欄、公示牌、公示墻等方式，向?qū)W生公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)（批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號(hào)）、收費(fèi)范圍、計(jì)費(fèi)單位、投訴電話(huà)等內(nèi)容；各級(jí)價(jià)格、財(cái)政主管部門(mén)和教育行政部門(mén)要通過(guò)報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體，向社會(huì)公示各級(jí)各類(lèi)學(xué)校收費(fèi)政策與規(guī)定，以及調(diào)整情況，并督促學(xué)校做好教育收費(fèi)公示工作。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校都要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省級(jí)人民政府規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及范圍等。禁止越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)等亂收費(fèi)行為通過(guò)公示“合法化”。1實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制后，地方各級(jí)政府如何保障對(duì)義務(wù)教育的投入？答：各地要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加大教育投入，原來(lái)已經(jīng)安排的資金不能撤出，要繼續(xù)用于義務(wù)教育，確?？傮w經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，防止出現(xiàn)“擠出效應(yīng)”。教育費(fèi)附加和地方教育附加，繼續(xù)按國(guó)家規(guī)定用于改善學(xué)校辦學(xué)條件。1實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是什么？答：根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》（國(guó)發(fā)〔2005〕43號(hào)），“推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校預(yù)算編制制度改革，將各項(xiàng)收支全部納入預(yù)算管理”。建立科學(xué)規(guī)范的農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算管理制度，是確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利實(shí)施的重要措施，是規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。什么是中小學(xué)預(yù)算？答：中小學(xué)預(yù)算是指中小學(xué)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。中小學(xué)預(yù)算反映了教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)的規(guī)模和需求，是中小學(xué)財(cái)務(wù)工作的基本依據(jù)，是政府預(yù)算的組成部分。2中小學(xué)預(yù)算編制的范圍有哪些？答：政府舉辦的義務(wù)教育階段中小學(xué)校，包括普通初中、職業(yè)初中、完全中學(xué)初中部、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)和特殊教育學(xué)校。中小學(xué)預(yù)算以獨(dú)立設(shè)置的學(xué)校為基本預(yù)算編制單位，教學(xué)點(diǎn)納入其所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)一編制。2如何編制中小學(xué)預(yù)算？答：所有中小學(xué)校都要按照規(guī)范的“兩上兩下”程序編報(bào)預(yù)算。完善和細(xì)化預(yù)算內(nèi)容，將教師工資和當(dāng)?shù)卣?guī)定教師應(yīng)享受的津補(bǔ)貼、公用經(jīng)費(fèi)、校舍建設(shè)和維修改造、資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等各項(xiàng)資金全部納入預(yù)算，不得在預(yù)算外保留收支項(xiàng)目。2中小學(xué)預(yù)算管理的總體要求是什么？答：中小學(xué)預(yù)算管理的總體要求，包括以下四個(gè)方面：（1）預(yù)算的內(nèi)容要全，要把學(xué)校維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)的日常經(jīng)費(fèi)和保證事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)全部納入預(yù)算。（2）預(yù)算的數(shù)據(jù)要實(shí)，收支標(biāo)準(zhǔn)要符合國(guó)家規(guī)定，各項(xiàng)收入的來(lái)源要可靠、穩(wěn)定，支出要有政策依據(jù)。收支平衡，不留缺口。（3）預(yù)算的安排要細(xì)，每項(xiàng)收入、支出要預(yù)算到具體項(xiàng)目，落實(shí)到具體部門(mén)、人員。（4）預(yù)算的執(zhí)行要嚴(yán)，要保證學(xué)校的每項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出都嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途使用，發(fā)揮資金使用的效益。2實(shí)施新機(jī)制后中央和省對(duì)資金管理有何要求？答：各地要嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用管理“雙審核”和“雙報(bào)告”制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的審核把關(guān)和財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督檢查。建立健全中小學(xué)預(yù)算編制制度，將各項(xiàng)收支全部納入預(yù)算管理；完善預(yù)算資金支付管理制度，嚴(yán)格按照預(yù)算辦理各項(xiàng)支出；加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化內(nèi)部控制和審計(jì)，推行中小學(xué)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)制度，確保資金分配使用的及時(shí)、規(guī)范、安全和有效，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)。義務(wù)教育階段學(xué)校要建立經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)控稽核管理制度，實(shí)行經(jīng)費(fèi)支出校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確審批權(quán)限，嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的支出項(xiàng)目和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，同時(shí)，要加強(qiáng)學(xué)校貨幣資金管理，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”、公款私存；加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，做到賬實(shí)、賬賬相符；規(guī)范收費(fèi)行為，加強(qiáng)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的管理；推進(jìn)財(cái)務(wù)公開(kāi)，實(shí)行民主理財(cái)，接受師生和群眾監(jiān)督。2中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍包括哪些？答：中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)是指保證農(nóng)村中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、在教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面開(kāi)支的費(fèi)用。公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書(shū)資料等購(gòu)置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開(kāi)支。教師培訓(xùn)費(fèi)按照學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排，用于教師按照學(xué)校培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)所需的差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、資料費(fèi)和住宿費(fèi)等開(kāi)支。第三篇：2011年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作知識(shí)問(wèn)答2011年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作知識(shí)問(wèn)答實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的重大意義是什么？答：在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，全面實(shí)施義務(wù)教育,深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，意義十分重大。這是踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持執(zhí)政為民宗旨的重要舉措；是強(qiáng)化政府公共服務(wù)，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的必然要求；是科學(xué)配置義務(wù)教育資源，完善“以縣為主”管理體制，加快義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的有效手段；是促進(jìn)教育公平，推進(jìn)和諧安徽建設(shè)的有力保證，是一件功在當(dāng)代、利在千秋、影響深遠(yuǎn)的大事。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的原則是什么？答：按照“明確各級(jí)責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財(cái)政投入、提高保障水平、分步組織實(shí)施”的基本原則，逐步將義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，建立中央、省、市、縣（區(qū)）分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。2011年，我省義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的內(nèi)容包括哪幾個(gè)方面？答：第一，繼續(xù)免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供國(guó)家課程教科書(shū)，并補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)。第二，提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)的生均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)。第三，完善城市免雜費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金分擔(dān)辦法。第四，建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制。建立新機(jī)制的實(shí)質(zhì)集中體現(xiàn)在哪里？答：明確各級(jí)責(zé)任、中央地方分擔(dān)、經(jīng)費(fèi)省級(jí)統(tǒng)籌、管理以縣為主?！敖?jīng)費(fèi)省級(jí)統(tǒng)籌”的涵義是什么？答：實(shí)行在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌以省為主。省級(jí)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌省級(jí)以下各級(jí)政府的資金分擔(dān)比例；統(tǒng)籌安排中央轉(zhuǎn)移支付資金；統(tǒng)籌制定轄區(qū)內(nèi)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)具體政策措施?！肮芾硪钥h為主”的涵義是什么？答：縣級(jí)政府作為義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的直接管理者和使用者，要按照改革的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，將中小學(xué)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全額納入預(yù)算，科學(xué)合理分配資金；建立健全科學(xué)規(guī)范、高效快捷的資金撥付制度，確保資金及時(shí)足額到位；建立健全中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高資金使用效益。確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利實(shí)施?！皟擅庖谎a(bǔ)”的涵義是什么？答：就目前我省而言，“兩免”指的是：免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和免費(fèi)向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供國(guó)家課程教科書(shū)，“一補(bǔ)”指的是：補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生（含城市低保家庭學(xué)生）生活費(fèi)。我省享受義務(wù)教育保障改革政策的對(duì)象包括哪些？答：義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就讀的學(xué)生，包括特殊教育學(xué)校和職業(yè)初中的在校學(xué)生；義務(wù)教育階段民辦學(xué)校，按省文件精神，民辦學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障，本著“強(qiáng)化政府義務(wù)、減輕群眾負(fù)擔(dān)”的原則，由各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際研究制定具體政策予以妥善解決，使凡是義務(wù)教育的對(duì)象，都享受到接受義務(wù)教育的權(quán)利。縣區(qū)方案報(bào)市備案。我省企事業(yè)單位所屬義務(wù)教育階段中小學(xué)如何實(shí)施義務(wù)教育保障機(jī)制改革？答