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正文內(nèi)容

20xx年度義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革知識問答5則范文(編輯修改稿)

2024-10-21 04:02 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 價標準,由原來的每平方米300元提高到400元,再提高到今年的600元。校舍維修改造所需資金,仍由中央和省級按照5∶5比例共同承擔。各縣(市、區(qū))校舍維修改造所需資金超過中央和省級安排部分由各地自行承擔。1特殊教育學(xué)校及其學(xué)生如何享受義務(wù)教育保障改革政策?答: 提高特殊教育學(xué)校(包括獨立設(shè)置特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校附設(shè)特教班,不含普通班吸收殘疾兒童隨班就讀)生均公用經(jīng)費補助基本標準。2014年農(nóng)村、城市特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費補助基本標準分別按現(xiàn)行農(nóng)村、城市初中標準5倍執(zhí)行。所需資金中提高前的部分仍執(zhí)行原資金分擔渠道和比例,提標部分由省與市、縣(市、區(qū))按農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生均公用經(jīng)費、免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費和補助公用經(jīng)費省與市、縣(市、區(qū))分擔政策執(zhí)行。1實施義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制后,學(xué)校還可以向?qū)W生收取哪些費用?答:2014年,我省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校只允許向?qū)W生收取作業(yè)本費、經(jīng)省價格、財政部門批準的教育招生考試費、向自愿入伙的學(xué)生收取伙食費(由學(xué)生自愿選擇飯菜品種并及時付費),城市義務(wù)教育階段學(xué)校按規(guī)定向?qū)W生收取教材費(不含按規(guī)定享受免費教科書的學(xué)生)、作業(yè)本費、經(jīng)省價格、財政部門批準的教育招生考試費、向寄宿在校的學(xué)生收取住宿費,其余費用一律不準收取。取消借讀費。1如何建立教育收費公示制度?答:2002年5月,原國家計委、財政部、教育部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于〈印發(fā)教育收費公示制度〉的通知》(計價格〔2002〕792號),要求各級各類學(xué)校都要建立教育收費公示制度?!锻ㄖ分幸?guī)定,學(xué)校要在校內(nèi)通過公示欄、公示牌、公示墻等方式,向?qū)W生公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)(批準機關(guān)及文號)、收費范圍、計費單位、投訴電話等內(nèi)容;各級價格、財政主管部門和教育行政部門要通過報刊、電視、廣播等新聞媒體,向社會公示各級各類學(xué)校收費政策與規(guī)定,以及調(diào)整情況,并督促學(xué)校做好教育收費公示工作。各級各類學(xué)校都要嚴格執(zhí)行國家和省級人民政府規(guī)定的收費項目、標準及范圍等。禁止越權(quán)收費、超標準收費、自立項目收費等亂收費行為通過公示“合法化”。1實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機制后,地方各級政府如何保障對義務(wù)教育的投入?答:各地要調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),繼續(xù)加大教育投入,原來已經(jīng)安排的資金不能撤出,要繼續(xù)用于義務(wù)教育,確??傮w經(jīng)費的穩(wěn)定增長,防止出現(xiàn)“擠出效應(yīng)”。教育費附加和地方教育附加,繼續(xù)按國家規(guī)定用于改善學(xué)校辦學(xué)條件。1實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是什么?答:根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔2005〕43號),“推進農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校預(yù)算編制制度改革,將各項收支全部納入預(yù)算管理”。建立科學(xué)規(guī)范的農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算管理制度,是確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革順利實施的重要措施,是規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。什么是中小學(xué)預(yù)算?答:中小學(xué)預(yù)算是指中小學(xué)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃。中小學(xué)預(yù)算反映了教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)的規(guī)模和需求,是中小學(xué)財務(wù)工作的基本依據(jù),是政府預(yù)算的組成部分。2中小學(xué)預(yù)算編制的范圍有哪些?答:政府舉辦的義務(wù)教育階段中小學(xué)校,包括普通初中、職業(yè)初中、完全中學(xué)初中部、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)和特殊教育學(xué)校。中小學(xué)預(yù)算以獨立設(shè)置的學(xué)校為基本預(yù)算編制單位,教學(xué)點納入其所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)一編制。2如何編制中小學(xué)預(yù)算?答:所有中小學(xué)校都要按照規(guī)范的“兩上兩下”程序編報預(yù)算。完善和細化預(yù)算內(nèi)容,將教師工資和當?shù)卣?guī)定教師應(yīng)享受的津補貼、公用經(jīng)費、校舍建設(shè)和維修改造、資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生等各項資金全部納入預(yù)算,不得在預(yù)算外保留收支項目。2中小學(xué)預(yù)算管理的總體要求是什么?答:中小學(xué)預(yù)算管理的總體要求,包括以下四個方面:(1)預(yù)算的內(nèi)容要全,要把學(xué)校維持基本運轉(zhuǎn)的日常經(jīng)費和保證事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費全部納入預(yù)算。(2)預(yù)算的數(shù)據(jù)要實,收支標準要符合國家規(guī)定,各項收入的來源要可靠、穩(wěn)定,支出要有政策依據(jù)。收支平衡,不留缺口。(3)預(yù)算的安排要細,每項收入、支出要預(yù)算到具體項目,落實到具體部門、人員。(4)預(yù)算的執(zhí)行要嚴,要保證學(xué)校的每項經(jīng)費支出都嚴格按批準的用途使用,發(fā)揮資金使用的效益。2實施新機制后中央和省對資金管理有何要求?答:各地要嚴格執(zhí)行義務(wù)教育經(jīng)費使用管理“雙審核”和“雙報告”制度,進一步加強對義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費支出的審核把關(guān)和財務(wù)管理的監(jiān)督檢查。建立健全中小學(xué)預(yù)算編制制度,將各項收支全部納入預(yù)算管理;完善預(yù)算資金支付管理制度,嚴格按照預(yù)算辦理各項支出;加強中小學(xué)財務(wù)管理,強化內(nèi)部控制和審計,推行中小學(xué)財務(wù)公開和民主理財制度,確保資金分配使用的及時、規(guī)范、安全和有效,嚴禁擠占、截留、挪用教育經(jīng)費。義務(wù)教育階段學(xué)校要建立經(jīng)費支出內(nèi)控稽核管理制度,實行經(jīng)費支出校長負責制,明確審批權(quán)限,嚴格按照預(yù)算批復(fù)的支出項目和規(guī)定的標準執(zhí)行,同時,要加強學(xué)校貨幣資金管理,嚴禁私設(shè)“小金庫”、公款私存;加強學(xué)校固定資產(chǎn)管理,建立固定資產(chǎn)臺賬,做到賬實、賬賬相符;規(guī)范收費行為,加強服務(wù)性收費和代收費的管理;推進財務(wù)公開,實行民主理財,接受師生和群眾監(jiān)督。2中小學(xué)公用經(jīng)費開支范圍包括哪些?答:中小學(xué)公用經(jīng)費是指保證農(nóng)村中小學(xué)正常運轉(zhuǎn)、在教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面開支的費用。公用經(jīng)費開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護等。不得用于人員經(jīng)費、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。教師培訓(xùn)費按照學(xué)校公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排,用于教師按照學(xué)校培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。第三篇:2011年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作知識問答2011年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作知識問答實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的重大意義是什么?答:在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的新形勢下,全面實施義務(wù)教育,深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,意義十分重大。這是踐行“三個代表”重要思想,堅持執(zhí)政為民宗旨的重要舉措;是強化政府公共服務(wù),鞏固農(nóng)村稅費改革成果的必然要求;是科學(xué)配置義務(wù)教育資源,完善“以縣為主”管理體制,加快義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的有效手段;是促進教育公平,推進和諧安徽建設(shè)的有力保證,是一件功在當代、利在千秋、影響深遠的大事。義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的原則是什么?答:按照“明確各級責任、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”的基本原則,逐步將義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍,建立中央、省、市、縣(區(qū))分項目、按比例分擔的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。2011年,我省義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的內(nèi)容包括哪幾個方面?答:第一,繼續(xù)免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供國家課程教科書,并補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費。第二,提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)的生均公用經(jīng)費基本標準。第三,完善城市免雜費和公用經(jīng)費補助資金分擔辦法。第四,建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機制。建立新機制的實質(zhì)集中體現(xiàn)在哪里?答:明確各級責任、中央地方分擔、經(jīng)費省級統(tǒng)籌、管理以縣為主。“經(jīng)費省級統(tǒng)籌”的涵義是什么?答:實行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)費統(tǒng)籌以省為主。省級政府負責統(tǒng)籌省級以下各級政府的資金分擔比例;統(tǒng)籌安排中央轉(zhuǎn)移支付資金;統(tǒng)籌制定轄區(qū)內(nèi)經(jīng)費保障機制改革的各項具體政策措施?!肮芾硪钥h為主”的涵義是什么?答:縣級政府作為義務(wù)教育經(jīng)費的直接管理者和使用者,要按照改革的要求,認真履行職責,將中小學(xué)各項經(jīng)費全額納入預(yù)算,科學(xué)合理分配資金;建立健全科學(xué)規(guī)范、高效快捷的資金撥付制度,確保資金及時足額到位;建立健全中小學(xué)財務(wù)管理制度,加強監(jiān)督檢查,提高資金使用效益。確保義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革順利實施?!皟擅庖谎a”的涵義是什么?答:就目前我省而言,“兩免”指的是:免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費和免費向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供國家課程教科書,“一補”指的是:補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生(含城市低保家庭學(xué)生)生活費。我省享受義務(wù)教育保障改革政策的對象包括哪些?答:義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就讀的學(xué)生,包括特殊教育學(xué)校和職業(yè)初中的在校學(xué)生;義務(wù)教育階段民辦學(xué)校,按省文件精神,民辦學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費保障,本著“強化政府義務(wù)、減輕群眾負擔”的原則,由各縣區(qū)結(jié)合實際研究制定具體政策予以妥善解決,使凡是義務(wù)教育的對象,都享受到接受義務(wù)教育的權(quán)利。縣區(qū)方案報市備案。我省企事業(yè)單位所屬義務(wù)教育階段中小學(xué)如何實施義務(wù)教育保障機制改革?答
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