【文章內容簡介】 村義務教育階段中小學生同步享受“兩免一補”政策。進城務工農民子女在城市義務教育階段學校就讀的,與所在城市義務教育階段學生享受同等政策。三、強化政府行為,確保改革措施落實到位(1)加強組織領導,搞好協(xié)調配合。地方各級人民政府要切實加強對農村義務教育經費保障機制改革工作的組織領導,“一把手”要親自抓、負總責。各有關部門要加強協(xié)調,密切配合。盡快成立農村義務教育經費保障機制改革領導小組及辦公室,確保農村牧區(qū)義務教育經費保障機制改革工作落到實處。(2)明確責任,確保教育經費落到實處。農村義務教育經費保障機制改革實施后，各縣財政不得以任何理由減少原來安排的中小學預算內公用經費（含農村費改稅教育轉移支付資金），市、縣財政承擔的助學金要確保落實。嚴禁用公用經費補助資金和減免學雜費的補助資金沖減、抵頂縣財政預算內生均公用經費撥款。(3)全面清理現(xiàn)行農村義務教育階段中小學校亂收費行為，堅決杜絕學校亂收費。農村義務教育經費保障機制改革工作實施后，學校除按照“一費制”收費標準收取課本費（只能向非貧困生收?。?、作業(yè)本費和住宿費外，不得再向學生收取其它任何費用。(4)齊抓共管,強化監(jiān)督檢查。各縣、市在安排農村義務教育經費時要切實做到公開透明,要把落實農村義務教育經費保障責任與投入情況向人民代表大會報告,并向社會公布,接受社會監(jiān)督。財政、教育、物價、審計、監(jiān)察等有關部門要加強對農村義務教育經費安排使用、貧困學生界定、中小學收費等情況的監(jiān)督檢查。要改進和加強教育督導工作,把農村義務教育經費保障機制改革和教育綜合改革,作為教育督導的重要內容。通過齊抓共管,真正使農村義務教育經費保障機制改革工作成為德政工程、民心工程和陽光工程。(5)加大宣傳工作力度。各縣、市及有關部門要高度重視農村義務教育經費保障機制改革的宣傳工作,制訂切實可行的宣傳方案,廣泛利用各種宣傳媒介、采取多種形式,向全社會進行深入宣傳,使黨和政府的這項惠民政策家喻戶曉、深入人心,營造良好的改革環(huán)境,確保農村義務教育經費保障機制改革工作順利進行。第三篇：市深化農村義務教育經費保障機制改革實施意見市深化農村義務教育經費保障機制改革實施意見市深化農村義務教育經費保障機制改革實施意見為了全面構建我市農村義務教育經費保障新機制，提高普及九年義務教育水平，鞏固“普九”成果，加快農村義務教育事業(yè)發(fā)展，促進全市社會主義新農村建設，根據《甘肅省人民政府關于深化農村義務教育經費保障機制改革的意見》和全省農村義務教育經費保障機制改革暨“兩基”攻堅工作會議精神，制定本實施意見。一、提高認識，統(tǒng)一思想，深刻理解深化農村義務教育經費保障機制改革的精神實質和重大意義農村義務教育在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會中具有基礎性、先導性和全局性的重要作用。黨中央、國務院歷來高度重視農村義務教育事業(yè)發(fā)展，特別是農村稅費改革以來，確立了“在國務院領導下，由地方政府負責，分級管理，以縣為主”的農村義務教育管理體制，逐步將農村義務教育納入公共財政保障范圍。市委、市政府高度重視全市農村義務教育事業(yè)發(fā)展，全面貫徹落實國家和省上精神，加大了對農村義務教育的投入力度，認真實施義務教育工程、農村中小學危房改造工程、“兩基”攻堅工程、農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程，積極落實農村貧困家庭中小學生“兩免一補”政策，使我市農村中小學辦學條件發(fā)生了巨大變化，促進了全市農村教育事業(yè)的全面發(fā)展。但是，隨著農村義務教育事業(yè)的深入發(fā)展，農村義務教育經費保障機制存在的矛盾和問題也日益凸現(xiàn)，主要是：各級政府投入責任不明確，缺乏合理的經費分擔機制；財政投入總量不足，經費保障水平較低；教育資源配置不盡合理，供需矛盾突出；農村義務教育階段學生繳費上學，農民負擔較重等。這些矛盾和問題的存在，在一定程度上影響了“普九”成果的鞏固，不利于農村義務教育事業(yè)健康發(fā)展，必須深化改革。在全國上下構建和諧社會、建設社會主義新農村的新形勢下，中央做出了深化農村義務教育經費保障機制改革的重大決策，從理順機制入手，解決制約農村義務教育發(fā)展的經費投入等問題，這是踐行“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀和執(zhí)政為民的重要舉措；是促進教育公平和社會公平，提高全民族素質和農村發(fā)展能力，全面建設小康社會和構建和諧社會的有力保證；是貫徹落實“多予少取放活”方針，進一步減輕農民負擔，鞏固和發(fā)展農村稅費改革成果，推進農村綜合改革的重要內容；是完善以人為本的公共財政支出體系，擴大公共財政覆蓋農村范圍，強化政府對農村的公共服務，推進基本公共服務均等化的必然要求；是科學、合理配置義務教育資源，完善“以縣為主”管理體制，加快農村義務教育事業(yè)發(fā)展的有效手段，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。深化農村義務教育經費保障機制改革中，中央重點支持中西部地區(qū)，這不僅是對我市農村義務教育的極大支持，而且對提高我市農村義務教育水平，更好的發(fā)揮農村義務教育在推動全市農村經濟、社會、文化、政治建設中的重要作用帶來了千載難逢的機遇。各縣必須按照市政府的安排部署，加強領導，落實責任，精心組織，扎實工作，把中央、省上的這項惠民政策和改革任務落到實處。二、深化農村義務教育經費保障機制改革的主要內容按照中央確定的“明確各級責任、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”的基本原則，農村義務教育經費保障機制改革將逐步把農村義務教育全面納入公共財政保障范圍，建立中央和省、市、縣分項目、按比例分擔，經費省級統(tǒng)籌、管理以縣為主的農村義務教育經費保障新機制。全部免除農村地區(qū)義務教育階段學生學雜費，對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。免學雜費資金由中央和省級財政共同分擔，中央財政承擔80%，省級財政承擔20％。免雜費標準為：農村初中每生每年200元，縣鎮(zhèn)初中每生每年230元，農村小學每生每年150元，縣鎮(zhèn)小學每生每年180元，特殊教育學校學生免雜費標準按照縣鎮(zhèn)初中標準執(zhí)行；貧困家庭寄宿生按縣寄宿生總數(shù)的50％掌握，補助資金由市、縣財政按2∶8比例共同承擔，補助標準為每生每年239元，并逐年有所提高?？h財政部門要調整支出結構，積極籌措經費，足額落實補助寄宿生生活費資金。開學后新增學生的免雜費資金和補寄宿生生活費資金由縣財政自行解決。[本文出自那一世范文網://]提高農村義務教育階段中小學公用經費保障水平。在免除學雜費的同時，要落實市財政局、教育局轉發(fā)的省財政廳、教育廳《關于下達甘肅省中小學公用經費和預算內生均公用經費撥款標準的通知》規(guī)定的農村中小學預算內生均公用經費撥款，所需資金由中央財政承擔80％，省級財政承擔20％，具體補助標準為：初中每生每年32元，小學每生每年24元。建立農村義務教育階段中小學校舍維修改造長效機制。中央將根據農村義務教育階段中小學在校生人數(shù)和校舍生均面積、使用年限、單位造價等因素，分省測定每年校舍維修改造所需資金，并由中央和地方按照5∶5比例共同承擔。鞏固和完善農村中小學教師工資保障機制。中央繼續(xù)按照現(xiàn)行體制，對農村中小學教師工資經費給予支持。省級也將繼續(xù)加大轉移支付力度，確保農村中小學教師工資按照國家標準按時足額發(fā)放。逐步完善城市及農墾、林場等義務教育經費保障機制城市義務教育也要逐步完善經費保障機制。在平涼城區(qū)學校就讀的義務教育階段學生中，屬于享受城市居民最低生活保障政策家庭的子女、殘疾人子女、家庭困難的殘疾學生及農村二女結扎戶學生全部享受免學雜費政策。享受城市“低?！奔彝サ牧x務教育階段學生免學雜費所需資金由市、區(qū)財政按3∶7比例共同承擔；殘疾人子女、家庭困難的殘疾學生及農村二女結扎戶學生免學雜費所需資金，按照學生所在學校的隸屬關系由市、區(qū)財政分別承擔。符合條件的學生需提供相關有效證件，由所在學校登記造冊并公示無異議后，享受免學雜費政策。進城務工農民子女在平涼城區(qū)義務教育階段學校就讀的，與所在學校城市學生享受同等政策。農墾、林場等所屬義務教育階段中小學經費保障機制改革與本縣教育部門辦學校執(zhí)行同等政策，所需經費按照現(xiàn)行體制予以保障。三、農村義務教育經費保障機制改革的實施步驟全市農村義務教育經費保障機制改革，從春季開學起全面實施，分逐步提高農村義務教育經費保障水平。，全市農村義務教育階段中小學生全部免除學雜費；中央財政和省級財政對農村義務教育階段中小學安排公用經費補助資金，提高公用經費保障水平；啟動農村義務教育階段中小學校校舍維修改造資金保障新機制；市、縣財政補助困難寄宿生生活費，免除平涼城區(qū)享受城市居民最低生活保障政策家庭子女、殘疾人子女、家庭困難的殘疾學生及農村二女結扎戶學生學雜費。縣財政要科學合理調動資金，保證運轉資金及時到位，確保農村中小學正常運轉。，完善各項管理制度，做好各項改革工作，鞏固全市農村義務教育經費保障機制改革成果，推進農村義務教育綜合改革，提高教育教學質量。，全市農村義務教育階段中小學生均公用經費全