【文章內(nèi)容簡介】 干部群眾法律意識全面提升。按照旗進(jìn)一步理順和完善農(nóng)村土地、草場、退耕還林承包關(guān)系實(shí)施方案要求，全鎮(zhèn)干部群眾上下一心，通過一年多時間的不懈努力，圓滿完成了土地清查各項(xiàng)工作，給少地戶391戶1663人補(bǔ)地6579畝，進(jìn)一步提升了干部農(nóng)村工作能力，特別是擺布工作、駕駛大局能力方面顯著提升，鎮(zhèn)村兩級干部真正下得去、沉得住，干部工作作風(fēng)、黨群、干群關(guān)系明顯改善。深入實(shí)施了以村務(wù)公開和民主管理為重點(diǎn)的農(nóng)村牧區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，推行了村級黨務(wù)事務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí) 行了“先理財(cái)、后審批、再記賬”的管理模式，按照村級重大事務(wù)民主管理五步法的要求，實(shí)現(xiàn)村級重大事務(wù)全部按照“五步法”要求決定通過，推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)進(jìn)程。鞏固和新建了廣東東莞、呼和浩特、滿洲里、大連等勞務(wù)輸出基地四處，累計(jì)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出14852人次。進(jìn)一步加大了對社會弱勢群體的關(guān)注力度，擴(kuò)建了全鎮(zhèn)敬老院，實(shí)施了農(nóng)村低保動態(tài)管理體制，同時殘疾人工作得到有效開展，各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到有效落實(shí)，紅十字會組織進(jìn)一步鞏固，建設(shè)靠山嘎查紅十字會組織一個，紅十字會作用得到充分發(fā)揮。為改變廣大群眾飲用高氟水現(xiàn)狀，通過積極協(xié)調(diào)旗水務(wù)部門，投資576萬元在六個嘎查二十個艾里實(shí)施了人畜飲水改造工程。在雙興、雙合、青龍山三個嘎查實(shí)施了電網(wǎng)調(diào)頭改造工程，對12個自然屯的現(xiàn)行電網(wǎng)進(jìn)行了改造，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全旗統(tǒng)一電網(wǎng)，并且同網(wǎng)同價。六、五年來，新風(fēng)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，文明程度普遍提升 在精神文明建設(shè)方面，一是進(jìn)一步加強(qiáng)了對廣大農(nóng)牧民的思想政治教育工作，特別是公民道德素質(zhì)教育，以開展黨員干部、村民代表教育為重點(diǎn)，緊緊圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，進(jìn)一步提升了農(nóng)牧民的思想覺悟和政治水平。二是積極倡導(dǎo)健康、文明的生活方式，以文化站為陣地，實(shí)行教育引導(dǎo)并重，在全社會營造了積極健康的社會風(fēng)氣。三是以創(chuàng)建活動為載體，進(jìn)一步推進(jìn)“十星級文明戶”的創(chuàng)建活動，十星級文明戶達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%。四是深入開展了以“講文明、樹新風(fēng)”為主題的實(shí)踐活動，建設(shè)新農(nóng)村示范村二個，結(jié)合“文明一條街”創(chuàng)建工程，鄉(xiāng)容村貌得到有效改觀。緊緊圍繞青少年思想教育這條主線，大力開展青少年志愿者活動，充分利用關(guān)工委組織作用，加強(qiáng)了愛國主義基地建設(shè)。充分調(diào)動廣大婦女積極性，深入開展了以大鵝、庭院經(jīng)濟(jì)為主的展示行業(yè)能力的創(chuàng)業(yè)活動，讓廣大婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有所作為。同時加強(qiáng)了民兵隊(duì)伍建設(shè)，為確保實(shí)驗(yàn)安全和國防事業(yè)的發(fā)展做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。加大了外宣工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行外宣工作激勵機(jī)制，骨干通訊員隊(duì)伍不斷壯大，五年來全鎮(zhèn)自治區(qū)級媒體累計(jì)發(fā)表稿件45篇，盟級媒體累計(jì)發(fā)表稿件123篇，旗級媒體累計(jì)發(fā)表稿件85篇，為正確把握輿論導(dǎo)向，提升全鎮(zhèn)影響力和知名度起到積極促進(jìn)作用。同時黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)，反腐倡廉宣傳教育工作扎實(shí)開展，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷深化，農(nóng)村牧區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推進(jìn)，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)全面完善，黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)健康發(fā)展。七、五年來，黨建工作穩(wěn)步推進(jìn)，組織建設(shè)全面鞏固 深入開展了共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育整改工作，進(jìn)一步加強(qiáng) 了社會主義政績觀、榮辱觀建設(shè)，改革了嘎查考核機(jī)制，推行了“千分制”目標(biāo)考評辦法，進(jìn)一步提高了對基層黨組織考核的科學(xué)性和可操作性，提升了基層組織活力。以農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、“基層黨?！焙汀稗r(nóng)家講堂”為陣地，加強(qiáng)了對黨員的培訓(xùn)、管理，并逐步形成制度化。五年來累計(jì)發(fā)展黨員68名，其中農(nóng)牧民黨員48名，兩個嘎查新建了村委會陣地，五個嘎查對現(xiàn)有辦公場所進(jìn)行了修繕。繼續(xù)鞏固了“無職黨員”設(shè)崗定責(zé)工作，充分調(diào)動了他們參與嘎查事務(wù)管理的積極性。廣泛開展了“雙結(jié)對”和“民主懇談”活動，黨群、干群關(guān)系明顯改善。圍繞爭創(chuàng)“五個好”黨委和“五個好”典型嘎查，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用，深入開展了“雙鏈雙推”、“雙培雙帶”等載體活動，促進(jìn)了基層組織建設(shè)工作上臺階，上水平。2006年順利完成了鎮(zhèn)黨委換屆，順利完成了第七屆嘎查支部書記公推直選和第七屆村民委員會換屆選舉工作,嘎查兩委班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。大學(xué)生村官全部進(jìn)入角色，并對他們進(jìn)行了有針對性的歷練和培養(yǎng)，為全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)注入了新活力。認(rèn)真實(shí)施了黨員底線管理辦法和入黨積極分子推薦六步法,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員管理和發(fā)展黨員的入口關(guān),同時全面推行村級集體重大事務(wù)民主決策“五步法”管理辦法,推進(jìn)了基層民主建設(shè)進(jìn)程。深入實(shí)施了“五大工程”，圍繞生豬、大鵝、調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，開展創(chuàng)建活動，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全面開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，做到規(guī)定動作到位，自選動作創(chuàng)新，廣大黨員干部思想觀念得到進(jìn)一步解放和升華。按照旗“創(chuàng)先爭優(yōu)”實(shí)施方案要求，鎮(zhèn)黨委精心謀劃，狠抓落實(shí)，全力推動，采取多種有效形式，呈現(xiàn)出學(xué)習(xí)深入、氛圍濃厚、全員參與、主題突出、效果明顯、學(xué)習(xí)與工作兩不誤、兩促進(jìn)的特點(diǎn)，全鎮(zhèn)各支部、廣大黨員已經(jīng)形成了“爭先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀”的良好氛圍。高度重視黨委自身建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行了中心組學(xué)習(xí)制度，科級干部中認(rèn)真開展了“兩個三項(xiàng)”活動，班子成員理論水平和業(yè)務(wù)能力明顯提升。通過民主生活會的形式，開展經(jīng)常性的批評和自我批評，分析各自存在的不足，明確努力方向。切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)，理清了加快發(fā)展的思路，凝聚了加快發(fā)展的合力，形成了謀發(fā)展、求發(fā)展、抓發(fā)展、快發(fā)展的工作新機(jī)制。各位代表，這些成績的取得，得益于旗委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策；得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾的同心協(xié)力、艱苦奮斗。在此，我代表鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)各族干部群眾，向給予黨委工作監(jiān)督和支持的黨代表及所有關(guān)心支持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！各位代表!在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。經(jīng)濟(jì)總量小，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺少大項(xiàng)目支撐，拉動效應(yīng)尚不明顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐能力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。農(nóng)田水利設(shè)施未能有效發(fā)揮作用，部分設(shè)施損毀嚴(yán)重；農(nóng)村牧區(qū)電價過高和鄉(xiāng)村公路不暢，仍在制約農(nóng)村牧區(qū)的快速發(fā)展。三是社會公共服務(wù)發(fā)展不均衡。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展差距明顯，教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展滯后，社會保障體系不夠完善，部分群眾的生產(chǎn)和生活條件亟待改善。四是信訪維穩(wěn)壓力較大。部分信訪重點(diǎn)難點(diǎn)問題尚未得到及時有效解決，矛盾糾紛排查化解力度還需要進(jìn)一步加大。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。個別嘎查和部門仍然存在辦事效率不高、辦事拖拉和“中梗阻”現(xiàn)象等等。對于這些問題，我們將高度重視，并采取有效措施，認(rèn)真加以解決。二、“十二五”時期發(fā)展總體思路和目標(biāo)任務(wù) “十二五”時期，是我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是我鎮(zhèn)夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、加快發(fā)展的攻堅(jiān)階段。我們將抓住機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。我鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展的總體思路是：緊緊圍繞加快“四個轉(zhuǎn)變”、建設(shè)“四大基地”目標(biāo)，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為主題，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為核心，以項(xiàng)目牽動、開放帶動為抓手，依托資源優(yōu)勢，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)牧民收入，解決貧困人口脫貧問題，緊緊圍繞“富民，強(qiáng)鎮(zhèn)，抓黨建，惠民生”這條主線，努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，建設(shè)富裕、文明、和諧的。在“十二五”期間內(nèi)，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增31%，財(cái)政收入年均遞增33%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入年均遞增18%和16%。2011年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到22650萬元，同比增長32%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3920元，同比增長17%。各位代表，展望新藍(lán)圖、新挑戰(zhàn)，新機(jī)遇、新跨越，我們的前景光明而美好。在未來的五年里，我們要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動搖。堅(jiān)持把發(fā)展作為解決前進(jìn)中一切問題的關(guān)鍵，進(jìn)一步確立工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變；統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村牧區(qū)延伸，讓發(fā)展成果惠及全鎮(zhèn)各族群眾；正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，全力以赴保護(hù)好全鎮(zhèn)這片生態(tài)凈土，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，美麗與發(fā)展雙贏。始終堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)不動搖。牢固樹立“有項(xiàng)目才能有發(fā)展、大項(xiàng)目帶動大發(fā)展”的理念，搶抓機(jī)遇，謀劃和實(shí)施一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，通過項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)、培育產(chǎn)業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推動發(fā)展。始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動搖。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本動力，大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，用改革的思路和辦法解決發(fā)展中的困難和問題。11 始終堅(jiān)持改善民生不動搖。始終把為民謀利、為民辦事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大資金投入，發(fā)展社會事業(yè)，認(rèn)真解決人民群眾最需要、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題，不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。這四個始終堅(jiān)持，來源于過去五年的豐富實(shí)踐，也是未來五年我們必須牢牢把握的準(zhǔn)則。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方面。一是加快推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。五年內(nèi)，繼續(xù)實(shí)施畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)鄉(xiāng)級現(xiàn)代畜牧業(yè)示范小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化方向發(fā)展；加強(qiáng)動物防疫改良、畜禽繁育和飼料體系建設(shè)；繼續(xù)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)西門塔爾能繁母牛，加大對規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶持力度；發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，抓好秸稈轉(zhuǎn)化、棚圈、青貯窖建設(shè)，堅(jiān)持走農(nóng)牧結(jié)合的路子，加強(qiáng)舍飼圈養(yǎng)的技術(shù)指導(dǎo)，在提高個體經(jīng)濟(jì)效益上做文章，引導(dǎo)農(nóng)牧戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，提高畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重。2011年，全鎮(zhèn)大畜存欄總量要達(dá)到11800頭，小畜存欄總量要達(dá)到63800只（口）。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)西門塔爾牛 頭，落實(shí)補(bǔ)貼200頭。全鎮(zhèn)實(shí)施人工種草12700畝。青貯飼料面積15000畝。抓好抓實(shí)生豬產(chǎn)業(yè)，集聚行政推力、政策引力、干部精力、百姓民力，推行“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，引進(jìn)優(yōu)勝劣汰競爭機(jī)制和貸款風(fēng)險(xiǎn)抵押機(jī)制，清理整頓一批資不抵債的小區(qū)和大場，使生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時，設(shè)立生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)保障專戶，研究出臺生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款 貼息政策，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力，2011年全鎮(zhèn)要新建生豬小區(qū)2個，養(yǎng)殖總量達(dá)到 頭，全力打造生豬品牌。加大對大鵝產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、政策扶持力度，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，五年內(nèi)要全面推進(jìn)市場化運(yùn)作，通過采取典型培育、示范帶動等措施，培育農(nóng)民增收新亮點(diǎn)。2011年全鎮(zhèn)3000只以上規(guī)模養(yǎng)殖戶要達(dá)到10戶以上，全鎮(zhèn)大鵝總量要達(dá)到20萬只以上。進(jìn)一步加大防疫工作力度，五年內(nèi)全鎮(zhèn)春防、秋防密度必須達(dá)到100%，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。同時進(jìn)一步完善黃牛改良激勵獎勵機(jī)制，強(qiáng)化西門塔爾牛冷配站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)畜牧技術(shù)人員管理和培訓(xùn)，探索技術(shù)人員與養(yǎng)殖戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量。積極推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，吸引社會力量參與園區(qū)建設(shè)，2011年，根據(jù)《2011年現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策和獎勵辦法》，對新建1000平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，在全面兌現(xiàn)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，優(yōu)先列入國家標(biāo)準(zhǔn)化示范場項(xiàng)目。二是大力推進(jìn)農(nóng)田草牧場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。未來五年內(nèi)，要緊緊圍繞盟委、行署提出的“3338”和“四個千”工程，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取并實(shí)施好節(jié)水灌溉和坡耕地、山洪易發(fā)區(qū)治理等重點(diǎn)項(xiàng)目；加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè)，通過爭取土地整理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、民辦公助等項(xiàng)目，增加全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)有效灌溉面積；創(chuàng)新管理模 式，將開發(fā)區(qū)建設(shè)與養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)相結(jié)合，充分放大項(xiàng)目區(qū)綜合性效益。2011年要建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)豬舍及管護(hù)房項(xiàng)目3個，整合項(xiàng)目資金，對實(shí)施管護(hù)房項(xiàng)目的農(nóng)戶在兌現(xiàn)旗級補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，給予危草房改造補(bǔ)貼。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)統(tǒng)一使用磁卡電表，發(fā)揮好用水協(xié)會組織作用，進(jìn)一步方便群眾，增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。用好、用足國家、自治區(qū)加快水利改革發(fā)展的政策。未來五年內(nèi)，要實(shí)施好坡耕地治理項(xiàng)目2萬畝，節(jié)水灌溉項(xiàng)目3萬畝，牧區(qū)節(jié)水灌溉項(xiàng)目20萬畝，鞏固退耕還林基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目2萬畝，林藥間作項(xiàng)目區(qū)滴灌項(xiàng)目1萬畝。2011年，積極爭取資金2200萬元，；實(shí)現(xiàn)糧食播種面積18萬畝；；種植業(yè)保險(xiǎn)面積達(dá)20萬畝以上；；在進(jìn)一步鞏固旱改水試驗(yàn)示范基地的基礎(chǔ)上，；建設(shè)新品種展示區(qū)一個；鞏固和完善植保專業(yè)防治隊(duì)伍一個；實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)面積5萬畝；抗旱播種面積15萬畝；。在大力推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，要以前瞻性和主推技術(shù)為主要展示內(nèi)容，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技示范推廣工作力度。2011年要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)核心示范區(qū)500畝；建設(shè)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地玉米2萬畝，綠豆6萬畝；建設(shè)高效特色農(nóng)作物甜高粱示范區(qū)150畝；實(shí)施測土配方施 肥8萬畝；繼續(xù)推進(jìn)鹽堿地治理項(xiàng)目，整合經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大面積；加大農(nóng)合組織扶持力度，新建綠豆流通經(jīng)濟(jì)合作社一個。不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)集約化生產(chǎn)，提升作物單產(chǎn)及整體科技水平。三是抓好“轉(zhuǎn)移式”扶貧及勞務(wù)輸出工作。緊緊抓住新一輪自治區(qū)廳局幫扶的有利時機(jī)，完成好相關(guān)嘎查的五年扶貧規(guī)劃。高度關(guān)注貧困人口生產(chǎn)生活，推動貧困戶將土地、牲畜有償流轉(zhuǎn)給大戶，建立大戶與貧困戶的利益共贏機(jī)制；繼續(xù)鞏固壯大“三位一體”民間協(xié)會組織，增強(qiáng)群眾融入市場及市場競爭能力；培育壯大中介流通組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，建立健全勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人獎勵機(jī)制，提高農(nóng)牧民組織化程度，2011年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出3500人次，技能培訓(xùn)400人；穩(wěn)固發(fā)展壯大勞務(wù)輸出基地，打造勞務(wù)品牌，讓更多的農(nóng)民走出去、能致富，增加非農(nóng)業(yè)收入比重?；A(chǔ)環(huán)境建設(shè)方面。繼續(xù)堅(jiān)持“生態(tài)立鎮(zhèn)”的思想，打造生態(tài)名鎮(zhèn)，建設(shè)和保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。完成“三北四期”造林和歷年來退耕還林補(bǔ)植任務(wù)，準(zhǔn)備迎接2003年退耕還林國家級驗(yàn)收，積極爭取實(shí)施退耕還林、“三北五期”造林等林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。2011年要實(shí)施“三北四期”造林270畝，義務(wù)植樹5萬株，四旁植樹5萬株，營造經(jīng)濟(jì)林500畝。進(jìn)一步鞏固集體林權(quán)制度改革成果，全力推進(jìn)配套改革?！笆濉逼陂g內(nèi)，要通過建立群防群治體系，嚴(yán)格落 實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)決制止濫開荒，依據(jù)《中華人民共和國草原法》等相關(guān)規(guī)定，對非法放牧和濫開荒行為，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，堅(jiān)絕遏制破壞草原生態(tài)行為，自覺做到守土有責(zé)。按照“預(yù)防為主，積極消滅”的防撲火方針，加大森林草原防火的宣傳教育、火源管理、責(zé)任落實(shí)、隊(duì)伍建設(shè)工作，保障生態(tài)安全。認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)力執(zhí)行森林草原禁牧，健全禁牧工作長效工作機(jī)制，加大禁牧監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，做到從嚴(yán)遏制、堅(jiān)決禁住。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面根據(jù)全鎮(zhèn)自身區(qū)位優(yōu)勢，重新定位小城鎮(zhèn)發(fā)展思路，修編發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城鎮(zhèn)功能，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理，營造整潔、有序、文明的城鎮(zhèn)環(huán)境。未來五年內(nèi)要積極整合各方資金，實(shí)施好“千戶民