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正文內(nèi)容

長沙市安全生產(chǎn)行政問責(zé)辦法(2008年)(編輯修改稿)

2024-10-21 03:52 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 生產(chǎn)責(zé)任追究工作。第十八條被問責(zé)單位或個人,應(yīng)配合責(zé)任追究部門開展調(diào)查工作,如實(shí)回答責(zé)任追究人員的調(diào)查詢問,提供有關(guān)證件、文件和工作記錄等資料,協(xié)助責(zé)任追究部門查明情況。第十九條被問責(zé)單位或個人具有申辯權(quán),有權(quán)要求責(zé)任追究部門對存在異議的事項(xiàng)予以調(diào)查核實(shí);當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時,有權(quán)向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議。第二十條根據(jù)分級問責(zé)的原則,責(zé)任追究決定或責(zé)任追究建議由負(fù)有責(zé)任追究權(quán)限的交通運(yùn)輸管理部門或部屬單位提出。第二十一條 責(zé)任追究決定應(yīng)上報對被問責(zé)單位或個人負(fù)有責(zé)任追究權(quán)限的交通運(yùn)輸管理部門或部屬單位批準(zhǔn),并送達(dá)至被追究責(zé)任的單位或個人。第二十二條 作出問責(zé)決定前,應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)單位或個人的陳述和申辯,并且記錄在案。第二十三條紀(jì)檢監(jiān)察部門或組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時將被問責(zé)人的問責(zé)材料立卷存檔,并按干部管理權(quán)限將有關(guān)問責(zé)材料、問責(zé)決定或建議于10個工作日內(nèi)移送相應(yīng)人事任免機(jī)關(guān),并跟蹤處理執(zhí)行情況。第二十四條責(zé)任追究部門工作人員在實(shí)施責(zé)任追究工作中,利用職權(quán)謀取不當(dāng)利益,按有關(guān)法律法規(guī)由相應(yīng)的紀(jì)檢部門追究其責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十五條各級交通運(yùn)輸管理部門、部屬單位可參照本辦法,制定本地區(qū)、本部門的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)問責(zé)辦法。第二十六條 本辦法自頒布之日起實(shí)行。第四篇:北京市行政問責(zé)辦法北京市行政問責(zé)辦法(送審稿)第一章 總則第二章 行政問責(zé)范圍第三章 行政問責(zé)方式和適用第四章 行政問責(zé)程序第五章 行政問責(zé)救濟(jì)第六章 附則第一章 總則第一條 [立法目的和依據(jù)] 為了規(guī)范行政行為,推進(jìn)依法行政,提高行政效能,建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的責(zé)任型、服務(wù)型、法治型和效能型政府,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。第二條 [行政問責(zé)適用范圍和概念] 本市的行政問責(zé)工作適用本辦法。本辦法所稱行政問責(zé),是指本市各級行政機(jī)關(guān)的工作人員(工勤人員除外)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織及國家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動的組織中從事公務(wù)的人員(以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)工作人員)在實(shí)施行政管理過程中,由于故意或者重大過失不履行或者不正確履行規(guī)定職責(zé),造成國家利益、公共利益或者公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害,或者造成不良影響和后果,依照本辦法規(guī)定追究責(zé)任。前款所稱不履行職責(zé),包括拒絕、放棄、推諉履行職責(zé)等情形;不正確履行職責(zé),包括無合法依據(jù)以及不依照法定權(quán)限、程序和時限等不完全履行職責(zé)的情形。違反本辦法規(guī)定,依照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定依法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的,從其規(guī)定。第三條 [問責(zé)主體] 市和區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政問責(zé)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工作。市和區(qū)、縣人民政府的工作部門、監(jiān)察機(jī)關(guān),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)行政問責(zé)工作的具體實(shí)施。第四條 [監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)] 市和區(qū)、縣監(jiān)察機(jī)關(guān)履行下列職責(zé):(一)指導(dǎo)、監(jiān)督同級人民政府工作部門的行政問責(zé)工作;(二)統(tǒng)計、分析本行政區(qū)域行政問責(zé)的處理情況;(三)辦理由同級人民政府作出處理決定的行政問責(zé)案件;(四)研究行政問責(zé)工作中出現(xiàn)的重大問題,并向同級政府提出相應(yīng)建議;(五)同級人民政府交辦的其他行政問責(zé)工作。第五條 [行政機(jī)關(guān)職責(zé)] 市和區(qū)、縣人民政府的工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期向監(jiān)察機(jī)關(guān)報送行政問責(zé)工作情況材料。第六條 [問責(zé)原則和要求] 行政問責(zé)應(yīng)當(dāng)堅持實(shí)事求是、公平公正、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、教懲結(jié)合的原則,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。第二章 行政問責(zé)情形第七條 [行政問責(zé)一般情形]行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法行政,自覺貫徹法律、法規(guī)以及上級的決定、命令、部署,依法履行職責(zé),確保政令暢通,提高行政效能,保障行政管理相對人的合法權(quán)益。對行政機(jī)關(guān)工作人員無法定依據(jù)、違反法定程序和時限、超越或者濫用職權(quán)、不按規(guī)定履行公開或者告知義務(wù)實(shí)施行政行為,或者有其他不履行或者不正確履行法定職責(zé)行為的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政問責(zé)。第八條 [行政審批問責(zé)] 對行政機(jī)關(guān)工作人員在實(shí)施行政審批過程中,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政問責(zé):(一)違法委托其他組織或者個人實(shí)施行政審批的;(二)違反規(guī)定增加、取消或者停止實(shí)施行政審批的;(三)違反規(guī)定增設(shè)行政審批程序、條件的;(四)違反規(guī)定變更、延續(xù)、撤銷行政審批決定的;(五)向申請人提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求的;(六)不依法履行行政審批日常監(jiān)管職責(zé)的;(七)未按照規(guī)定實(shí)施統(tǒng)一受理、聯(lián)合辦理、集中辦理行政審批的;(八)對符合法定條件的行政審批申請無正當(dāng)理由不予受理或者對不符合法定條件的行政審批申請予以受理的;(九)受理行政審批申請后不依法出具書面受理憑證或者行政審批申請不予受理又不依法說明理由的;(十)對符合法定批準(zhǔn)條件不予批準(zhǔn)或者在法定期限內(nèi)未作出行政審批決定的。前款所稱行政審批,包括行政許可、非行政許可的行政審批。第九條 [行政征收問責(zé)] 對行政機(jī)關(guān)工作人員在實(shí)行行政征收、行政征用過程中,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政問責(zé):(一)對行政征收征用款物隱瞞、截留、挪用、私分或者疏于管理的;(二)應(yīng)當(dāng)依法征收而未征收的;(三)依法應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償而未予以補(bǔ)償或者未按時、按法定標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償?shù)模?四)不開具合法票據(jù)的;(五)征收款項(xiàng)未按照規(guī)定上繳國庫的。前款所稱行政征收,包括稅收和行政事業(yè)性收費(fèi);行政征用是指為了公共利益需要,依法征用行政相對人財物的行政行為。第十條 [行政檢查問責(zé)] 對行政機(jī)關(guān)工作人員在行政檢查過程中,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政問責(zé):(一)未按照規(guī)定出示有效證件實(shí)施檢查的;(二)未按照規(guī)定將檢查情況和處理結(jié)果記錄、歸檔的;(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為隱瞞、包庇、袒護(hù)、縱容,不予制止和糾正的;(四)泄露應(yīng)當(dāng)保密的檢查信息的;(五)違反規(guī)定檢查損害被檢查對象合法權(quán)益或者影響被檢查對象正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的。第十一條 [行政處罰問責(zé)] 對行政機(jī)關(guān)工作人員在行政處罰過程中,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政問責(zé):(一)不具備行政處罰執(zhí)法人員資格實(shí)施行政處罰的;(二)違反規(guī)定設(shè)立行政處罰事項(xiàng)或者擅自改變行政處罰種類、幅度的;(三)違反規(guī)定將行政處罰權(quán)委托給其他單位或者個人行使的;(四)對應(yīng)當(dāng)予以制止或者處罰的違法行為不予制止、處罰或者處罰顯失公正的;(五)下達(dá)或者變相下達(dá)行政處罰指標(biāo)的;(六)違法處置查封、沒收或者扣押的財物的。第十二條 [行政強(qiáng)制問責(zé)] 對行政機(jī)關(guān)工作人員在采取行政強(qiáng)制措施過程中,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政問責(zé):(一)違法限制公民人身自由的;(二)違法對公民、法人和其他組織的財產(chǎn)采取查封、扣押等強(qiáng)制措施的;(三)對查封、扣押的財物未按照規(guī)定保管,造成損毀的;(四)對查封、扣押的財物未按照規(guī)定解封、退回的。第十三條 [行政復(fù)議問責(zé)] 對行政機(jī)關(guān)工作人員在行政復(fù)議過程中,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政問責(zé):(一)對符合法定條件的行政復(fù)議申請,無正當(dāng)理由不予受理的;(二)在法定期限內(nèi)無正當(dāng)理由未作出行政復(fù)議決定的;(三)不予受理行政復(fù)議申請,未按照法定期限書面告知申請人的。第十四條 [行政訴訟問責(zé)] 對行
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