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正文內(nèi)容

車(chē)輛超限超載治理情況的調(diào)查報(bào)告(編輯修改稿)

2024-10-21 03:43 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 按要求采取有效的防護(hù)措施,而該案例中的超限行為已嚴(yán)重違反了《公路法》的有關(guān)規(guī)定,并未采取有效防護(hù)措施,也未請(qǐng)主管部門(mén)幫助采取防護(hù)措施,嚴(yán)重影響了道路交通安全暢通。(二)嚴(yán)重?fù)p壞了公路基礎(chǔ)設(shè)施。超限超載車(chē)輛的實(shí)際荷載遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了公路橋梁的設(shè)計(jì)承受荷載。一輛雙軸車(chē)超載10噸的車(chē)輛在高速公路上行駛一次,相當(dāng)與一輛標(biāo)準(zhǔn)雙軸車(chē)行駛了3—4次。致使高速公路損壞,縮短正常使用年限,不得不提前進(jìn)入大中修,增加了維護(hù)費(fèi)用。(三)導(dǎo)致運(yùn)輸市場(chǎng)惡性循環(huán),競(jìng)相壓價(jià)、承攬貨源。車(chē)主們以違法超限超載來(lái)獲取最大利潤(rùn),超的越多賺的也越多,形成了“壓價(jià)→超限超載→運(yùn)力過(guò)?!俪钡膼盒匝h(huán)。標(biāo)準(zhǔn)載貨車(chē)五次拉的貨物,超載車(chē)依次就可以拉完,導(dǎo)致運(yùn)價(jià)大跌。(四)造成“大噸小標(biāo)”車(chē)輛泛濫。為迎合車(chē)輛超限超載運(yùn)輸要求,一些汽車(chē)生產(chǎn)商競(jìng)相生產(chǎn)“大噸小標(biāo)”車(chē)輛,將可承載30噸的車(chē)輛標(biāo)為載質(zhì)量為5噸的的車(chē)輛;一些汽車(chē)改裝廠(chǎng)和修理廠(chǎng)也紛紛非法改裝車(chē)輛,將明明是四軸車(chē)通過(guò)安裝一排假車(chē)輪而改為五軸車(chē),過(guò)超限檢測(cè)點(diǎn)時(shí)由原來(lái)可拉40噸的車(chē)變?yōu)?0噸,鉆了法律的空子,又嚴(yán)重影響了汽車(chē)工業(yè)的健康發(fā)展,破壞了正常的社會(huì)秩序。三、超載存在的主要原因(一)油價(jià)上漲。據(jù)到保山城區(qū)附近的幾個(gè)加油站了解,近年來(lái),我國(guó)原油價(jià)格受?chē)?guó)際油價(jià)的影響一路攀升。2005年至2006年8月0?!?;90,漲幅達(dá)74%。運(yùn)輸中油的費(fèi)用就翻一翻,運(yùn)輸成本也隨之增加,令廣大駕駛員不堪重負(fù)。(二)運(yùn)價(jià)下跌。由于運(yùn)輸市場(chǎng)管理混亂,運(yùn)價(jià)普遍偏低。據(jù)保山貨運(yùn)配載信息服務(wù)中心人員了解,由保山至昆明普通貨物運(yùn)價(jià)100遠(yuǎn)/噸左右;木材、鐵礦稍微高一點(diǎn),也僅150元/噸。(三)過(guò)路費(fèi)高。因貸款修路,收費(fèi)還貸,所以過(guò)路費(fèi)普遍偏高。(四)貸款買(mǎi)車(chē)。大保公路沿線(xiàn)地區(qū)屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),從對(duì)保山貨運(yùn)站辛街貨運(yùn)站的調(diào)查詢(xún)問(wèn)中了解,有近85%的掛靠車(chē)都是貸款抵押買(mǎi)車(chē),每月利息都要幾千元,養(yǎng)路費(fèi)都交不出來(lái)。(五)牟取暴利。有相當(dāng)大部分車(chē)主受到利益驅(qū)使,通過(guò)違法運(yùn)輸來(lái)獲取暴利,運(yùn)輸業(yè)中曾流傳一句話(huà):“想要富,超限運(yùn)輸”??偟膩?lái)說(shuō),超限的原因主要有兩點(diǎn):一是主觀(guān)原因,大部分駕駛員法律意識(shí)淡薄,認(rèn)為治理是短期行為且法不責(zé)眾,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)其危害性;二是宏觀(guān)原因,油價(jià)高、運(yùn)價(jià)低、過(guò)路費(fèi)高,這兩高一低必然導(dǎo)致駕駛員違法運(yùn)輸。四、超限治理的主要對(duì)策(一)法律方面。一是按照交通部等三部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理工作的通知》的幽囚和超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)《公路法》、《道路交通安全法》、《道路交通運(yùn)輸條例》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定,對(duì)違法超限超載車(chē)輛進(jìn)行處罰,嚴(yán)格實(shí)施卸載,消除違法行為;二是全面推進(jìn)對(duì)超載車(chē)輛駕駛員實(shí)施交通違法行為累積積分制度;三是嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為,確保執(zhí)法人員安全;四是嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”規(guī)定和“十條禁令”等有關(guān)紀(jì)律。堅(jiān)持依法治超,切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。(二)行政執(zhí)法方面。據(jù)保山路政有關(guān)人員介紹:治理工作將由“鞏固成果、依法嚴(yán)管、重點(diǎn)突破、有效推進(jìn)”逐步轉(zhuǎn)入“突出源頭治理,強(qiáng)化執(zhí)法能力,完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),建立長(zhǎng)效機(jī)制”階段。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保治超落到實(shí)處,在鞏固和擴(kuò)大治理成果的基礎(chǔ)上逐步建立起完善的治超工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制各部門(mén)知道協(xié)調(diào),明確職責(zé),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。把治超工作列如工作重點(diǎn),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保治超工作深入。堅(jiān)持聯(lián)合治超,加大依法嚴(yán)管的力度。交通、公安、運(yùn)政繼續(xù)實(shí)行路面聯(lián)合執(zhí)法治超,確保人員投入,堅(jiān)持齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),始終保持嚴(yán)格執(zhí)法的態(tài)勢(shì),以鞏固成果,防止反彈,按照有關(guān)治超的規(guī)定嚴(yán)厲進(jìn)行重罰。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)施卸載,消除違法行為,對(duì)嚴(yán)重超限超載的違法運(yùn)輸車(chē)輛,應(yīng)按照法律、法規(guī)規(guī)定從重處罰。嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為,確保執(zhí)法人員人身安全。對(duì)拒不接受檢查、強(qiáng)行沖卡、帶車(chē)?yán)@行的地段,增派人手,加強(qiáng)巡邏,采取應(yīng)急處置措施;對(duì)阻礙執(zhí)法檢查人中員實(shí)施人身侵犯、破壞治超設(shè)施的,依法追究其責(zé)任。采取切實(shí)有效措施,嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為,確保執(zhí)法人員人身安全,創(chuàng)造良好治超執(zhí)法環(huán)境。從實(shí)際出發(fā),開(kāi)展高速公路計(jì)重收費(fèi)。禁示違法超限車(chē)輛駛?cè)敫咚俟?,可在高速公路的入口處設(shè)置相應(yīng)的稱(chēng)重檢測(cè)設(shè)備,通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿、技術(shù)手段,消除違法超限所得,鏟除其生存的土壤,讓違法者無(wú)利可圖。目前,我省已在祥臨公路上開(kāi)展計(jì)重收費(fèi)試點(diǎn)工作。進(jìn)一步降低運(yùn)輸成本,保障物資運(yùn)輸。采取有效措施,切實(shí)降低多軸大型貸車(chē)的通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)輸成本,鼓勵(lì)多軸大型運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)展,優(yōu)化道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu),提高道路運(yùn)輸效能。建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的“綠色通路”保障整車(chē)且合法裝載的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛高速暢通。第三篇:車(chē)輛超載超限治理實(shí)施方案附件1治理車(chē)輛超載超限實(shí)施方案為進(jìn)一步完善我省治理車(chē)輛超載超限工作機(jī)制,著力解決道路交通安全工作中存在的突出問(wèn)題,保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)研究,決定從2014年1月1日起在全省范圍內(nèi)加強(qiáng)車(chē)輛超載超限治理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“治超”)工作。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)通過(guò)1年時(shí)間的集中治理,有效遏制嚴(yán)重超載超限違法行為,“大噸小標(biāo)”和非法改裝車(chē)輛基本杜絕,進(jìn)一步規(guī)范道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為,防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公路設(shè)施完好。二、工作任務(wù)(一)嚴(yán)把車(chē)輛生產(chǎn)、準(zhǔn)入和審驗(yàn)源頭關(guān)由經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)牽頭,工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)配合,全面排查省內(nèi)貨車(chē)生產(chǎn)企業(yè),公布合法生產(chǎn)企業(yè)名單,嚴(yán)厲查處違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)“大噸小標(biāo)”等不符合國(guó)家公告標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型,一律禁止在省內(nèi)銷(xiāo)售,并依法申請(qǐng)工業(yè)和信息化部更正或撤銷(xiāo)其相關(guān)產(chǎn)品《公告》。(2014年2月底前完成)由工商部門(mén)牽頭,經(jīng)濟(jì)和信息化等部門(mén)配合,全面排查省內(nèi)貨車(chē)銷(xiāo)售企業(yè),凡不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的、非整車(chē)出廠(chǎng)貨車(chē)一律禁止銷(xiāo)售,對(duì)違規(guī)銷(xiāo)售行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。(2014年2月底前完成)公安部門(mén)要嚴(yán)格按
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