【文章內(nèi)容簡介】 ，定期聽取基層工作匯報，年終考核領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行述職述廉并接受群眾評議，有力推動了教育系統(tǒng)懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。二、強(qiáng)化措施，狠抓落實，確保黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)落到實處校園實施方案。各學(xué)校都能按步驟按程序開展細(xì)胞工程，如利用升國旗儀式對師生開展廉政教育；師生同唱廉政歌曲；廉政警言進(jìn)課堂；開展廉政文化進(jìn)校園系列活動（廉政演出、廉政征文、廉政宣傳欄評選、廉政漫畫比賽、廉政進(jìn)課堂等）。按照《關(guān)于在中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，在學(xué)校思想道德教育中深入開展廉潔教育，大力開展“六進(jìn)”活動，豐富青少年德育實踐活動和群眾性廉政文化創(chuàng)建活動，逐步在各校園里形成“以廉為榮，以勤為樂”的良好氛圍。（二）強(qiáng)化制度建設(shè)。在創(chuàng)先爭優(yōu)再承諾、踐諾、評諾會議上，我們對教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)提出了新要求，重申了廉潔從教的有關(guān)規(guī)定，下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)了治理教育亂收費(fèi)的相關(guān)文件。修改和完善了教育系統(tǒng)基層黨組織議事規(guī)則等一系列規(guī)章制度。局黨委按要求組織全縣中小學(xué)召開了民主生活會，科級以上領(lǐng)導(dǎo)全部參加雙重組織生活會。按照領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告的有關(guān)要求，科級領(lǐng)導(dǎo)干部及時將本人的重大事項報告縣紀(jì)委，基層學(xué)校兩委班子成員都能及時將本人重大事項報告我局黨委，有效地杜絕了違規(guī)亂紀(jì)現(xiàn)象。（三）強(qiáng)化監(jiān)督工作。實行監(jiān)督與檢查相結(jié)合，外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合。一是加大內(nèi)部審計力度。在經(jīng)費(fèi)審計方面，堅持全面審、經(jīng)常審、深入審，形成規(guī)范。同時對學(xué)校的旅差費(fèi)、招待費(fèi)等實行限額控制。規(guī)范了財務(wù)行為，提高了資金的使用效率。二是聘請行風(fēng)監(jiān)督員實施“外督”。每年初，教育局都從縣直相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生家長和群眾代表中選聘行風(fēng)監(jiān)督員，對教育系統(tǒng)的收費(fèi)、辦學(xué)行為、辦學(xué)方向、師德師風(fēng)定期進(jìn)行評議，找問題，提建議，學(xué)校及時整改，從而更好的維護(hù)教育形象。三是設(shè)立效能監(jiān)督臺，聘請效能建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員。為不斷提高教育局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和工作實效，專門成立教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度。按照地區(qū)及縣委關(guān)于黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范接待程序，嚴(yán)格報批手續(xù)。認(rèn)真落實公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)在財務(wù)上單獨列項制度，沒有用公款大吃大喝現(xiàn)象。各學(xué)校實行零接待制度。二是規(guī)范公務(wù)用車使用管理。積極采取措施，嚴(yán)格審批和控制公車費(fèi)用支出。三是堅持執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，加強(qiáng)現(xiàn)金和票據(jù)的管理，堅決杜絕私設(shè)小金庫。四是嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購制度。五是對學(xué)?；üこ蹋宦蓪嵭姓袠?biāo)制，實行項目管理，跟蹤監(jiān)督。六是教育系統(tǒng)各寄宿制學(xué)校、“雙語”學(xué)前班的農(nóng)村學(xué)校以及縣城兩所公辦幼兒園實行大米、面粉、清油集中采購、統(tǒng)一派送制度，避免了糧油分散采購的漏洞和弊端。四、突出重點，切實解決人民群眾關(guān)心的問題強(qiáng)化教育系統(tǒng)干部職工對效能建設(shè)工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識。通過召開黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作動員會、“師德師風(fēng)建設(shè)月”活動動員大會及行政效能建設(shè)工作會議，進(jìn)行全面安排部署，將效能建設(shè)融入教育教學(xué)工作各個環(huán)節(jié)，分步驟按計劃對干部作風(fēng)和教師師德師風(fēng)進(jìn)行教育整頓。同時注重做好效能建設(shè)工作的宣傳，通過信息簡報、板報、墻報、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，積極營造良好的輿論氛圍。在機(jī)關(guān)從干部職工的上下班時間、在崗表現(xiàn)、服務(wù)態(tài)度、公務(wù)辦結(jié)以及群眾滿意度等方面入手，建立健全機(jī)關(guān)人員紀(jì)律作風(fēng)和工作效能考核細(xì)則，結(jié)合實際制定和完善了《機(jī)關(guān)人員工作規(guī)范》、《崗位職責(zé)規(guī)范》和《崗位職責(zé)考評標(biāo)準(zhǔn)》等制度，并按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，劃清工作責(zé)任，將工作任務(wù)、目標(biāo)和要求細(xì)化到每個科室、每個崗位、每位人員，形成“人人有事管，事事有人抓”的格局。在學(xué)校以動員學(xué)習(xí)、查擺問題、整改提高及選樹典型四個階段進(jìn)行，根據(jù)每階段內(nèi)容重點開展學(xué)習(xí)、自查、整改、評價活動，切實將行政效能建設(shè)和師德師風(fēng)教育系統(tǒng)效能建設(shè)工作的有效開展。認(rèn)真落實三公開。一是做好政務(wù)公開。對群眾比較關(guān)注的教育收費(fèi)、各級各類招生考試等熱、難點問題上全面實行公示制度。二是進(jìn)一步完善校務(wù)公開、黨務(wù)公開制度。學(xué)校按照公開范圍、項目、形式、內(nèi)容、程序，對財務(wù)、人事調(diào)配、職稱評定、招生考試及基建工程的招投標(biāo)等群眾普遍關(guān)注的熱點問題，及時公開政策、程序、結(jié)果，做到了陽光操作。三是組織接聽“行風(fēng)熱線”。及時走進(jìn)“烏廣行風(fēng)熱線”直播間分別用維、漢語向社會各界、廣大聽眾解讀、宣傳教育收費(fèi)政策、解答群眾咨詢。四是結(jié)合轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動大走訪、民生服務(wù)周活動和“三下鄉(xiāng)”活動，對“兩免一補(bǔ)”、雙語教育的意義及現(xiàn)狀及其它教育惠民政策向群眾進(jìn)行面對面的宣傳。達(dá)到了宣傳黨的政策、樹立部門形象、為人民群眾解決實際問題的良好效果。規(guī)范行政行為，全力推進(jìn)依法行政。一是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，理清機(jī)關(guān)工作職能，清理審批事項，糾正工作的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象。認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》，清理不符合現(xiàn)行法律法規(guī)要求的各項政策和規(guī)范化文件，實行政務(wù)一次性告知制、承諾制，公開承諾和踐諾述職在政務(wù)公示欄進(jìn)行了公示。二是建立行政效能投訴處理檢查督辦制度，加大行政效能問題投訴的查處力度，圍繞教育系統(tǒng)中心工作，積極開展效能監(jiān)察，重點查處損害群眾利益的單位及其工作人員辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差、作風(fēng)生硬、態(tài)度蠻橫、行為粗暴、故意刁難群眾等行為，并及時發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作征求意見表，查找工作中的不足并及時整改。五是進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作。三是會同有關(guān)部門對縣教育招投標(biāo)工作運(yùn)行情況開展調(diào)研，進(jìn)一步健全和完善工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)制度，在招投標(biāo)前均通過相關(guān)媒體發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)時邀請監(jiān)察、公證、財政局、發(fā)改委等部門參加，招標(biāo)全程實現(xiàn)89第四篇：《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》中共張卜鄉(xiāng)委員會關(guān)于貫徹落實縣委常委會學(xué)習(xí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》有關(guān)會議紀(jì)要精神情況的報告近日，縣委下發(fā)了縣委常委會學(xué)習(xí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的會議紀(jì)要，我鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真組織學(xué)習(xí)落實，做好實施工作。一、召開黨委會議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。按照縣委常委會學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》會議紀(jì)要要求，鄉(xiāng)黨委及時和縣紀(jì)委聯(lián)系，要回《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》學(xué)習(xí)讀本，并召開黨委會議進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，明確了任務(wù)和目標(biāo)要求。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，落實責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委書記負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，實行黨政齊抓共管。三、做好任務(wù)的分解和落實，狠抓工作實效。完善懲治和預(yù)防腐敗體系，關(guān)鍵是扎扎實實抓好落實。鄉(xiāng)紀(jì)委按照《工作規(guī)劃》的總體要求和任務(wù)分解，議定出今后五年的工作規(guī)劃，制定了實施方案，做出了具體安排，即將形成正式文件進(jìn)行下發(fā)。同時要求要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解貫徹落實中的新問題，提出反腐倡廉建設(shè)的新思路新舉措，探索新方法，務(wù)求取得明顯成效。四、建立有效工作機(jī)制。建立責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、獎懲機(jī)制、測評機(jī)制和保障機(jī)制，從而保障黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。中共張卜鄉(xiāng)委員會2008年6月27日第五篇：《關(guān)于貫徹落實中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉實施辦法》的通知中共陜西省委印發(fā)《關(guān)于貫徹落實中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉實施辦法》的通知中共中央頒發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》（以下簡稱《工作規(guī)劃》）是今后5年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。為深入貫徹落實《工作規(guī)劃》，現(xiàn)結(jié)合實際制定本實施辦法。一、指導(dǎo)思想、基本要求和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實貫徹維護(hù)黨章，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，緊密結(jié)合黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，根據(jù)新的時代條件和面臨的新形勢新任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項工作，為實現(xiàn)黨的十七大和省第十一次黨代會作出的重大決策和戰(zhàn)略部署提供有力保證。（二）基本要求。堅持圍繞中心、服務(wù)大局；堅持改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)??；堅持懲防并舉、重在建設(shè)；堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理；堅持突出重點、分類指導(dǎo)。（三）工作目標(biāo)。經(jīng)過今后5年的扎實工作，建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，拒腐防變教育長效機(jī)制初步建立，反腐倡廉法規(guī)制度比較健全，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成，從源頭上防治腐敗的體制改革繼續(xù)深化，黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進(jìn)，腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制，人民群眾的滿意度有新的提高。二、推進(jìn)反腐倡廉教育（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育。研究制定《陜西省加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的實施意見》，在全省開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，切實改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)，著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題。切實改進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)，糾正一些國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在國內(nèi)外公務(wù)活動中奢侈浪費(fèi)、違規(guī)公款消費(fèi)以及對職工困難漠不關(guān)心等群眾反映強(qiáng)烈的問題。切實改進(jìn)高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)，提高民主決策和校務(wù)公開制度化、規(guī)范化水平。切實改進(jìn)農(nóng)村基層、街道社區(qū)干部作風(fēng)，認(rèn)真解決少數(shù)基層站所存在的干部吃拿卡要、刁難群眾和工作效率低下等問題。各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組每半年至少進(jìn)行一次反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。黨政主要負(fù)責(zé)同志每年至少講一次廉政黨課。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，納入各級黨校、行政學(xué)院及其他干部培訓(xùn)機(jī)