【文章內(nèi)容簡介】 的二級站應(yīng)配置X光行包檢查設(shè)備。三級客運站、臨時停車場應(yīng)設(shè)立“三品”檢查站，指定專人負責(zé)，實行開包檢查。第十八條 禁止無證車輛或證照不符車輛進站從事經(jīng)營活動。第十九條 禁止超員、客貨混裝和未經(jīng)安全檢查的車輛出站。第五章 汽車租賃安全第二十條 從事汽車租賃經(jīng)營的，除具備西安市人民政府發(fā)布的《西安市汽車租賃業(yè)管理暫行辦法》所規(guī)定的開業(yè)條件外，道路運輸管理機構(gòu)安全監(jiān)督管理部門應(yīng)對以下安全生產(chǎn)條件進行認真審查核實，符合條件的，方可辦理經(jīng)營許可或允許繼續(xù)經(jīng)營。一、汽車租賃經(jīng)營業(yè)戶安全生產(chǎn)資質(zhì)有健全的安全生產(chǎn)制度。包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛設(shè)備管理維修檢驗制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、駕駛員安全管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)專項費用管理制度、傷亡事故報告處理制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等；有固定的經(jīng)營和辦公場所，；有經(jīng)消防部門檢查驗收合格的消防設(shè)備、器材和安全消防通道；有自辦或建立合同關(guān)系的應(yīng)急救援機構(gòu)。二、汽車租賃車輛技術(shù)狀況汽車租賃車輛必須是新車或達到一級車輛技術(shù)狀況等級的在用車，并按照規(guī)定對車輛進行二級強制維護；汽車租賃車輛必須安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并由企業(yè)實時監(jiān)控車輛動態(tài)；汽車租賃車輛應(yīng)配備必要的防盜搶設(shè)備和經(jīng)檢驗合格的消防器材；辦理營業(yè)性保險和承運人責(zé)任險。第六章 城市公交客運安全第二十一條 從事城市公交客運的經(jīng)營的，除具備建設(shè)部《城市公共汽電車客運管理辦法》所規(guī)定的條件外，道路運輸管理機構(gòu)安全監(jiān)督管理部門應(yīng)對以下安全生產(chǎn)條件進行認真審查核實，符合條件的，方可辦理經(jīng)營許可或允許繼續(xù)經(jīng)營。一、城市公交客運經(jīng)營業(yè)戶安全生產(chǎn)資質(zhì)有健全的安全生產(chǎn)制度。包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛設(shè)備管理維修檢驗制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、駕駛員安全管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)專項費用管理制度、傷亡事故報告處理制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等；有滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的辦公場所和停車場；有經(jīng)消防部門檢查驗收合格的消防設(shè)備、器材和安全消防通道。二、城市公交客運車輛技術(shù)狀況城市公交客運車輛應(yīng)為新車或達到一級車輛技術(shù)狀況等級的在用車；城市公交客運經(jīng)營者應(yīng)當定期對其管理的城市公交客運車輛和服務(wù)設(shè)施進行維修、保養(yǎng)，保持城市公交客運車輛和服務(wù)設(shè)施技術(shù)、安全性能符合國家規(guī)定的標準；城市公交客運車輛必須配備消防器材，駕駛員和乘務(wù)員應(yīng)熟練掌握消防器材的使用方法。三、城市公交客運駕駛?cè)藛T從業(yè)資格取得客運車輛駕駛證5年以上，安全行駛里程10萬公里以上；三年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄；經(jīng)過專門機構(gòu)培訓(xùn)并取得與駕駛證規(guī)定的準駕車型相一致的上崗資格證。第二十二條 行車管理城市公交客運經(jīng)營者應(yīng)執(zhí)行城市公交客運服務(wù)標準，向乘客提供安全、方便、穩(wěn)定的服務(wù)；按照規(guī)定的線路、站點、班次及時間組織營運；不得擅自停業(yè)、歇業(yè)或者終止營運；不得強迫從業(yè)人員違章作業(yè)；按照規(guī)定設(shè)置線路客運服務(wù)標志；在客運車輛內(nèi)設(shè)置老、弱、殘、孕專用座位和禁煙標志；城市公交客運車輛在營運中發(fā)生故障不能正常行駛時，駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)當及時向乘客說明原因；城市公交客運經(jīng)營者應(yīng)當安排乘客免費換乘后續(xù)同線路同方向車輛或者調(diào)派車輛；后續(xù)車輛駕駛員、乘務(wù)員不得拒載。城市公交客運車輛在營運過程中不得到站不停，不得在規(guī)定站點范圍外上下客，不得無正當理由拒載乘客、中途逐客、滯站攬客。第七章 駕駛員職業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管第二十三條 駕駛員職業(yè)培訓(xùn)包括道路運輸管理機構(gòu)和運輸企業(yè)對符合一定條件的駕駛員從事營業(yè)性駕駛工作前進行的從業(yè)資格證培訓(xùn)和企業(yè)定期對駕駛員進行的安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第二十四條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)對運輸企業(yè)駕駛員職業(yè)培訓(xùn)實行有效的安全監(jiān)管。第二十五條 運輸企業(yè)每月對本企業(yè)的駕駛員培訓(xùn)一次、每半年進行一次集中考試。第二十六條 運輸企業(yè)每年年初向道路運輸管理機構(gòu)報送全年培訓(xùn)計劃，每月將培訓(xùn)人員名單、培訓(xùn)內(nèi)容及其考試成績報道路運輸管理機構(gòu)備案。第二十七條 道路運輸管理機構(gòu)對運輸企業(yè)駕駛員培訓(xùn)實行考核，必要時派員參加企業(yè)培訓(xùn)班進行監(jiān)督指導(dǎo)。第八章 監(jiān)督檢查第二十八條 道路運輸管理機構(gòu)業(yè)務(wù)人員在接收申請人開業(yè)許可申請時，應(yīng)一并對安全管理方面的材料進行收集，填寫《西安市道路運輸企業(yè)安全監(jiān)管考實表》，經(jīng)業(yè)務(wù)負責(zé)人簽字后報同級道路運輸管理機構(gòu)安全監(jiān)督管理部門審核。第二十九條 道路運輸安全監(jiān)管部門按照安全生產(chǎn)的規(guī)定條件，對申請人提供的材料、設(shè)備、設(shè)施逐一進行考察核實，并在《西安市道路運輸企業(yè)安全監(jiān)管考實表》上簽字蓋章。第三十條 對符合安全生產(chǎn)規(guī)定條件的經(jīng)營許可申請，由業(yè)務(wù)部門按層級上報審核。第三十一條 道路運輸安全監(jiān)管部門對道路運輸經(jīng)營者申請延續(xù)經(jīng)營、變更、新增車輛設(shè)備的，一并按照上述安全生產(chǎn)條件和監(jiān)管程序進行審核。第三十二條 道路運輸管理機構(gòu)在運輸企業(yè)綜合安全檢驗中，應(yīng)按照上述安全生產(chǎn)條件和監(jiān)管程序?qū)Φ缆愤\輸經(jīng)營業(yè)戶進行核查，對在經(jīng)營期間資質(zhì)下降或安全保障達不到要求的，應(yīng)責(zé)令限期整改，直至依法撤銷行政許可。第三十三條 道路運輸管理機構(gòu)對道路運輸企業(yè)違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定造成責(zé)任事故的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《道路運輸條例》以及省市交通主管部門有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究和處理。第三十四條 本辦法自公布之日起施行。河南省道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（試行）第一章 總則第一條 為加強道路運輸安全管理，預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，維護社會安定，促進道路運輸業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、交通部《關(guān)于進一步加強道路運輸行車事故報告和統(tǒng)計工作的通知》等法律法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合我省道路運輸實際，制定本辦法。第二條 凡在我省從事道路運輸經(jīng)營、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動和安全監(jiān)督管理工作的，均適用本辦法。第三條 道路運輸安全生產(chǎn)，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，遵循管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的原則，圍繞嚴把經(jīng)營單位市場準入條件關(guān)，嚴把營運車輛技術(shù)狀況標準關(guān)，嚴把從業(yè)人員資格審查關(guān)，搞好道路運輸經(jīng)營單位的安全監(jiān)督，實行企業(yè)責(zé)任主體、政府監(jiān)管主體的管理體制，建立職責(zé)明確、制度完善、考核嚴謹?shù)陌踩a(chǎn)管理責(zé)任機制。第四條 縣級以上交通行政主管部門，負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)?？h級以上道路運輸管理機構(gòu)依照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，具體實施本行政區(qū)內(nèi)的道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，并接受交通行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。并接受交通行政主管部門、道路運輸管理機構(gòu)和社會的監(jiān)督。第五條 道路運輸管理機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位均應(yīng)當采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)管理水平。第六條 實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，對未履行安全職責(zé)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依法追究事故單位和責(zé)任人員的法律責(zé)任。第七條 道路運輸管理機構(gòu)和道路運輸經(jīng)營單位，應(yīng)按照道路運輸安全的“四項機制”要求，認真做好道路運輸安全的承包、日報、督察、獎懲。第二章 機構(gòu)與職責(zé)第八條 道路運輸管理機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位均應(yīng)加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)臵安全管理機構(gòu)，配備安全監(jiān)管人員。并配備專用電話、傳真機、計算機、照相、攝相器材、交通工具等必要的辦公設(shè)施。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。第九條 道路運輸管理機構(gòu)的主要負責(zé)人對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十條 交通行政主管部門負責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)的道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理工作，并履行下列職責(zé)：（一）監(jiān)督道路運輸管理機構(gòu)做好安全監(jiān)管工作；（二）貫徹落實道路運輸安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策；（三）定期召開安全工作會議，分析研究安全形勢，協(xié)調(diào)解決安全工作中的問題；（四）組織道路運輸安全檢查，督促安全隱患整改；（五）查處道路運輸安全事故，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；（六）健全投訴舉報機制，查處道路運輸安全監(jiān)管工作中的違法違規(guī)行為；第十一條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：（一）宣傳貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，制定運輸安全各項規(guī)章制度，督促道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)管理機制；（二）嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)和汽車客運站監(jiān)督，做好道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)資質(zhì)審核、運輸車輛技術(shù)審查和運輸從業(yè)人員資格管理，加強道路運輸安全源頭管理；（三）建立安全生產(chǎn)目標考核體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；（四）定期組織安全監(jiān)督檢查，排查安全隱患，并做好整改督促；（五）定期召開安全工作例會，分析研究安全生產(chǎn)情況，并提出相應(yīng)措施；（六）組織開展安全生產(chǎn)競賽活動，對安全生產(chǎn)先進單位和個人進行表彰；（七）組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，對基層行業(yè)安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進行安全知識培訓(xùn)；督促企業(yè)做好從業(yè)人員的安全教育；（八）做好重點時段、重大活動期間的道路運輸安全工作，做好市場預(yù)測、監(jiān)控和運力組織；監(jiān)督汽車站做好“三品”檢查和消防安全工作；（九）制定本區(qū)域道路客、貨運輸安全事故的應(yīng)急處臵預(yù)案，確定應(yīng)急隊伍和車輛；（十）查處道路運輸安全生產(chǎn)違法行為，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正，依法做出行政處罰；（十一）對發(fā)生的道路運輸安全生產(chǎn)事故，組織參與調(diào)查，依法對肇事人員、相關(guān)責(zé)任人和道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位進行處理；（十二）做好道路運輸行業(yè)行車事故的統(tǒng)計上報工作；（十三）做好道路運輸安全理論研究和先進安全管理技術(shù)的推廣應(yīng)用。第十二條 道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人，對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任；其他負責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；企業(yè)黨、政、工和各部門負責(zé)人對安全生產(chǎn)綜合治理負相應(yīng)的管理責(zé)任。第十三條 道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理工作的主要職責(zé)為：（一）貫徹執(zhí)行國家和省安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，并結(jié)合實際制定本單位安全生產(chǎn)制度、規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，組織安全生產(chǎn)；（二）從業(yè)人員超過三百人或營運車輛超過50臺的，應(yīng)當設(shè)臵安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下或營運車輛不足50臺的，應(yīng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員；（三）對本單位生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進行管理，組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查，及時整改事故隱患，確保企業(yè)安全生產(chǎn)有序進行；（四）保證本單位安全生產(chǎn)經(jīng)費、投入的有效實施；（五）嚴格營運車輛的管理，達到國家和省規(guī)定的車輛營運技術(shù)標準和安全運行條件；（六）在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)臵明顯的安全警示標志；（七）健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，推行從業(yè)人員安全生產(chǎn)目標管理；督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；（八）對從業(yè)人員和安全管理人員定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不能上崗作業(yè)；特殊工種從業(yè)人員必須按照國家和省有關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書，持證上崗；（九）制定并組織實施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施；（十）嚴格執(zhí)行事故報告制度；（十一）按照“四不放過”的原則，做好本單位安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，剖析事故原因，落實整改措施。（十二）準確、及時地填報安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表和資料。第十四條 道路運輸管理機構(gòu)和道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)安排專項的安全經(jīng)費，用于安全檢查、安全宣傳教育、人員培訓(xùn)、事故預(yù)防、隱患整改、以及配備安全工作裝備等開支，做到?？顚Ｓ?。道路運輸管理機構(gòu)的專項安全經(jīng)費可從征收的運輸規(guī)費中按一定比例列支。第三章 企業(yè)安全生產(chǎn)管理第十五條 道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本單位實際，建立完善安全生產(chǎn)管理制度。主要包括安全例會制度、安全活動制度、行車安全教育與培訓(xùn)制度、車輛管理制度、駕駛員管理制度、行車安全檔案管理制度、行車安全管理目標崗位責(zé)任制度、車輛安檢制度、場站安全管理制度、安全隱患排查治理制度、事故統(tǒng)計報告制度、考核評比制度、獎懲制度等。第十六條 道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部應(yīng)當實行安全生產(chǎn)目標管理，層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)目標分解到相關(guān)從業(yè)人員和單車。第十七條 道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位（含企業(yè)設(shè)立的分支機構(gòu)）建立的安全例會制度，應(yīng)包括開展安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)、安全警示教育，總結(jié)安全經(jīng)驗，布臵安全措施等內(nèi)容?？瓦\每周一次，貨運每月不得少于一次，遇有特殊情況和發(fā)生重、特大事故時應(yīng)及時召開。安全例會應(yīng)實行簽到制度并留存會議記錄。第十八條 道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立完善車輛技術(shù)檔案，加強車輛技術(shù)管理。營運車輛的技術(shù)狀況必須達到營運技術(shù)要求，必須按有關(guān)規(guī)定進行維護、檢測和等級評定。足額投保車輛險、承運人責(zé)任險等保險，化解行車事故風(fēng)險。第十九條 道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立完善安全行車檔案。包括車輛行車檔案、駕駛員檔案、行車事故檔案等。駕駛員行車安全檔案一人一檔，記錄其安全運行和遵章守紀情況；行車事故一事一檔，記錄事故經(jīng)過、事故原因及事故處理等。第二十條 道