【文章內(nèi)容簡介】 救護(hù)人員和物資的運輸?shù)裙ぷ鳌？h衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)事故受傷人員的醫(yī)療救治工作。縣環(huán)境保護(hù)局、縣廣播電視局、縣勞動和社會保障局、縣總工會、縣質(zhì)監(jiān)局分別參與事故的調(diào)查、事故災(zāi)難搶救和善后處理等工作。事故搶救組：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)事故搶救方案的制定，在全縣范圍內(nèi)協(xié)調(diào)、調(diào)度礦山救護(hù)隊和救災(zāi)所需的設(shè)備、物資，聘請技術(shù)專家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦難由縣人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。成員由縣安監(jiān)局、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣交通局等部門負(fù)責(zé)人及特聘技術(shù)專家組成。事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)對事故原因和經(jīng)過進(jìn)行全面調(diào)查、寫出事故調(diào)查處理報告。由煤監(jiān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，成員由縣安監(jiān)局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣總工會部門派人組成，并邀請人民檢察院派人參加，必要時聘請專家參與調(diào)查。后勤保障及善后工作組：負(fù)責(zé)組織救治受傷人員，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定和生活保障，死難人員的撫恤、親屬的安撫等后勤保障工作。由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，成員由事故煤礦企業(yè)及縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣交通局、縣勞動和社會保障局、縣總工會等部門負(fù)責(zé)人組成。 搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)制定和組織實施事故搶救方案和救援計劃，對搶險救災(zāi)的人、財、物進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度使用，下達(dá)搶險救災(zāi)命令，批準(zhǔn)救災(zāi)人員入井許可?？傊笓]：由縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)或其指定的人員擔(dān)任總指揮，事故煤礦礦長、煤礦總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）協(xié)助總指揮工作?？傊笓]負(fù)責(zé)組織實施事故搶救方案，積極營救遇險遇難人員，下達(dá)救災(zāi)命令，防止事故擴(kuò)大。根據(jù)預(yù)案和現(xiàn)場實際需要指定副總指揮及其它指揮部成員，并明確分工，各司其職。第一副指揮：由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔(dān)任，是總指揮的第一助手。其職責(zé)是組織制定營救遇險遇難人員的方案和處理事故的計劃，組織編制保障搶險救災(zāi)工作正常進(jìn)行的安全技術(shù)措施，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后實施。機(jī)電副指揮：根據(jù)救援計劃，在企業(yè)范圍內(nèi)及時調(diào)集救災(zāi)所需的設(shè)備物資，提出需外購或外單位支援的設(shè)備、物資清單。組織對主要提升機(jī)、通風(fēng)設(shè)施、變電所、主要排水泵等主要設(shè)備的運行狀況進(jìn)行有效監(jiān)控，確保正常運行。保證提升運輸系統(tǒng)完好，通訊系統(tǒng)暢通。通風(fēng)副指揮：根據(jù)救援計劃和指揮長的命令，對礦井風(fēng)流進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)度。對井下通風(fēng)、瓦斯、煤塵及其他有害有毒氣體、火情等情況進(jìn)行監(jiān)控。后勤副指揮：根據(jù)救災(zāi)計劃，為搶險救災(zāi)組織和調(diào)集足夠的人、財、物。安排好搶險救災(zāi)人員的生活、傷員救治、家屬安撫等后勤保障工作。救護(hù)隊長：根據(jù)救災(zāi)計劃，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮礦山救護(hù)隊和輔助救護(hù)隊。 預(yù)防預(yù)警堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，搞好各類事故災(zāi)難的預(yù)防預(yù)警工作，是防止和減少事故發(fā)生的重要手段和工作環(huán)節(jié)。(1)建立和健全煤礦企業(yè)安全信息網(wǎng)站，負(fù)責(zé)收集并登記井下安管員、瓦檢員及職工提供的各種安全信息。(2)健全完善安全隱患公布及排查制度。由煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)定期把安全信息網(wǎng)站獲取的安全信息同礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)、各類安全檢查查出的安全隱患進(jìn)行綜合分析，提出礦井的安全隱患排查表，明確整改的措施、負(fù)責(zé)人和完成時間，并在井口和調(diào)度室(站)張貼公布。(3)水患嚴(yán)重礦井要在井口和調(diào)度室(站)預(yù)警預(yù)報欄公布井下進(jìn)行探放水的地點和時間，受水害威脅地點工作人員的通知辦法和安全撤退路線。(4)煤礦企業(yè)要和當(dāng)?shù)貧庀蟆⒌卣?、水利以及供電部門建立信息熱線。一旦得到災(zāi)害性天氣、地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害及停電事故預(yù)報必須提前通知煤礦職工，必要時停止生產(chǎn)，人員不得下井。(5)煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立礦山救護(hù)隊，不具備單獨設(shè)立礦山救護(hù)隊條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，應(yīng)指定兼職救援人員，并與八道壕煤礦救護(hù)隊簽訂救援協(xié)議。 報告制度 死亡事故上報程序(1)煤礦發(fā)生死亡事故應(yīng)及時報告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和產(chǎn)煤鎮(zhèn)人民政府。(2)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到事故報告后，立即報告本單位主管煤礦安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，并及時向縣應(yīng)急辦、遼南煤礦安全監(jiān)察分局、錦州市煤管局、縣公安局、縣總工會和縣人民檢察院等部門報告。 報告內(nèi)容與時間要求(1)報告內(nèi)容：事故單位及所在地。事故發(fā)生的時間、地點。事故類別、傷亡(含失蹤、中毒)人數(shù)及初步估計的經(jīng)濟(jì)損失。事故簡要經(jīng)過，對事故原因和性質(zhì)、影響范圍的作出初步分析判斷。事故搶救情況和采取的措施。對事故發(fā)展趨勢的預(yù)測及請求上級幫助解決的問題。(2)時間要求：事故煤礦應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)報告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和產(chǎn)煤鎮(zhèn)人民政府，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到事故報告后2小時內(nèi)報告縣人民政府、遼南煤礦安全監(jiān)察分局、錦州市煤管局、縣公安局、縣總工會和縣人民檢察院等部門。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。 響應(yīng)級別(1)Ⅳ級：一般礦難，指一次死亡1～2人，或者10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的生產(chǎn)安全事故。(2)Ⅲ級：較大礦難，指一次死亡3～9人，或者10人以上50人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，不足5000萬元的生產(chǎn)安全事故。(3)Ⅱ級：重大礦難，指一次死亡10～29人，或者50人以上100人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下，不足1億元的生產(chǎn)安全事故。(4)Ⅰ級：特別重大礦難，指一次死亡30人以上(含30人)，或者100人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的生產(chǎn)安全事故。 應(yīng)急響應(yīng)啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦遇險或死亡12人/次，啟動鎮(zhèn)級應(yīng)急救援預(yù)案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦遇險或死亡39人/次，啟動縣級應(yīng)急救援預(yù)案。 先期處置事故發(fā)生后，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須立即按本礦的災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，成立現(xiàn)場救災(zāi)指揮部，積極采取措施搶救遇險遇難人員，防止事故擴(kuò)大，并及時向上級報告。按煤礦礦難級別，分別啟動各級政府的煤礦礦難應(yīng)急預(yù)案。啟動高級別應(yīng)急預(yù)案時，事發(fā)地低級別預(yù)案先行啟動。在低級別預(yù)案先行啟動后，要密切注意和防止次生、衍生、耦合事件(事故)的發(fā)生。 指揮與協(xié)調(diào)縣級應(yīng)急預(yù)案啟動后,縣煤礦礦難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)，協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)及縣有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。主要包括：組織協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家及煤礦救護(hù)隊參與搶險救災(zāi)。指導(dǎo)現(xiàn)場搶險救災(zāi)方案的制定和實施。防止引發(fā)次生、衍生、耦合事件(事故)。協(xié)調(diào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方應(yīng)急資源。部署做好維護(hù)現(xiàn)場通訊、交通暢通和治安秩序穩(wěn)定工作。及時向縣委、縣人民政府報告應(yīng)急工作進(jìn)展情況。研究處理其他重大事項。 應(yīng)急處置，相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部應(yīng)立即組織專家組、應(yīng)急救