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正文內(nèi)容

煤礦應(yīng)急救援預(yù)案演練實(shí)施方案(編輯修改稿)

2024-10-21 02:20 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 救護(hù)人員和物資的運(yùn)輸?shù)裙ぷ?。縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)事故受傷人員的醫(yī)療救治工作。縣環(huán)境保護(hù)局、縣廣播電視局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)、縣質(zhì)監(jiān)局分別參與事故的調(diào)查、事故災(zāi)難搶救和善后處理等工作。事故搶救組:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)事故搶救方案的制定,在全縣范圍內(nèi)協(xié)調(diào)、調(diào)度礦山救護(hù)隊(duì)和救災(zāi)所需的設(shè)備、物資,聘請(qǐng)技術(shù)專家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦難由縣人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。成員由縣安監(jiān)局、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣交通局等部門(mén)負(fù)責(zé)人及特聘技術(shù)專家組成。事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)對(duì)事故原因和經(jīng)過(guò)進(jìn)行全面調(diào)查、寫(xiě)出事故調(diào)查處理報(bào)告。由煤監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),成員由縣安監(jiān)局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣總工會(huì)部門(mén)派人組成,并邀請(qǐng)人民檢察院派人參加,必要時(shí)聘請(qǐng)專家參與調(diào)查。后勤保障及善后工作組:負(fù)責(zé)組織救治受傷人員,維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定和生活保障,死難人員的撫恤、親屬的安撫等后勤保障工作。由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),成員由事故煤礦企業(yè)及縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣交通局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。 搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施事故搶救方案和救援計(jì)劃,對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的人、財(cái)、物進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度使用,下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令,批準(zhǔn)救災(zāi)人員入井許可。總指揮:由縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)或其指定的人員擔(dān)任總指揮,事故煤礦礦長(zhǎng)、煤礦總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)協(xié)助總指揮工作??傊笓]負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故搶救方案,積極營(yíng)救遇險(xiǎn)遇難人員,下達(dá)救災(zāi)命令,防止事故擴(kuò)大。根據(jù)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要指定副總指揮及其它指揮部成員,并明確分工,各司其職。第一副指揮:由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)擔(dān)任,是總指揮的第一助手。其職責(zé)是組織制定營(yíng)救遇險(xiǎn)遇難人員的方案和處理事故的計(jì)劃,組織編制保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作正常進(jìn)行的安全技術(shù)措施,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后實(shí)施。機(jī)電副指揮:根據(jù)救援計(jì)劃,在企業(yè)范圍內(nèi)及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所需的設(shè)備物資,提出需外購(gòu)或外單位支援的設(shè)備、物資清單。組織對(duì)主要提升機(jī)、通風(fēng)設(shè)施、變電所、主要排水泵等主要設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行有效監(jiān)控,確保正常運(yùn)行。保證提升運(yùn)輸系統(tǒng)完好,通訊系統(tǒng)暢通。通風(fēng)副指揮:根據(jù)救援計(jì)劃和指揮長(zhǎng)的命令,對(duì)礦井風(fēng)流進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)度。對(duì)井下通風(fēng)、瓦斯、煤塵及其他有害有毒氣體、火情等情況進(jìn)行監(jiān)控。后勤副指揮:根據(jù)救災(zāi)計(jì)劃,為搶險(xiǎn)救災(zāi)組織和調(diào)集足夠的人、財(cái)、物。安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活、傷員救治、家屬安撫等后勤保障工作。救護(hù)隊(duì)長(zhǎng):根據(jù)救災(zāi)計(jì)劃,全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮礦山救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì)。 預(yù)防預(yù)警堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,搞好各類事故災(zāi)難的預(yù)防預(yù)警工作,是防止和減少事故發(fā)生的重要手段和工作環(huán)節(jié)。(1)建立和健全煤礦企業(yè)安全信息網(wǎng)站,負(fù)責(zé)收集并登記井下安管員、瓦檢員及職工提供的各種安全信息。(2)健全完善安全隱患公布及排查制度。由煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)定期把安全信息網(wǎng)站獲取的安全信息同礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)、各類安全檢查查出的安全隱患進(jìn)行綜合分析,提出礦井的安全隱患排查表,明確整改的措施、負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間,并在井口和調(diào)度室(站)張貼公布。(3)水患嚴(yán)重礦井要在井口和調(diào)度室(站)預(yù)警預(yù)報(bào)欄公布井下進(jìn)行探放水的地點(diǎn)和時(shí)間,受水害威脅地點(diǎn)工作人員的通知辦法和安全撤退路線。(4)煤礦企業(yè)要和當(dāng)?shù)貧庀?、地震、水利以及供電部門(mén)建立信息熱線。一旦得到災(zāi)害性天氣、地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害及停電事故預(yù)報(bào)必須提前通知煤礦職工,必要時(shí)停止生產(chǎn),人員不得下井。(5)煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì),不具備單獨(dú)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,應(yīng)指定兼職救援人員,并與八道壕煤礦救護(hù)隊(duì)簽訂救援協(xié)議。 報(bào)告制度 死亡事故上報(bào)程序(1)煤礦發(fā)生死亡事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和產(chǎn)煤鎮(zhèn)人民政府。(2)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到事故報(bào)告后,立即報(bào)告本單位主管煤礦安全工作的領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)向縣應(yīng)急辦、遼南煤礦安全監(jiān)察分局、錦州市煤管局、縣公安局、縣總工會(huì)和縣人民檢察院等部門(mén)報(bào)告。 報(bào)告內(nèi)容與時(shí)間要求(1)報(bào)告內(nèi)容:事故單位及所在地。事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。事故類別、傷亡(含失蹤、中毒)人數(shù)及初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失。事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),對(duì)事故原因和性質(zhì)、影響范圍的作出初步分析判斷。事故搶救情況和采取的措施。對(duì)事故發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)及請(qǐng)求上級(jí)幫助解決的問(wèn)題。(2)時(shí)間要求:事故煤礦應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和產(chǎn)煤鎮(zhèn)人民政府,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣人民政府、遼南煤礦安全監(jiān)察分局、錦州市煤管局、縣公安局、縣總工會(huì)和縣人民檢察院等部門(mén)。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。 響應(yīng)級(jí)別(1)Ⅳ級(jí):一般礦難,指一次死亡1~2人,或者10人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的生產(chǎn)安全事故。(2)Ⅲ級(jí):較大礦難,指一次死亡3~9人,或者10人以上50人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上,不足5000萬(wàn)元的生產(chǎn)安全事故。(3)Ⅱ級(jí):重大礦難,指一次死亡10~29人,或者50人以上100人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以下,不足1億元的生產(chǎn)安全事故。(4)Ⅰ級(jí):特別重大礦難,指一次死亡30人以上(含30人),或者100人以上重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的生產(chǎn)安全事故。 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦遇險(xiǎn)或死亡12人/次,啟動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦遇險(xiǎn)或死亡39人/次,啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。 先期處置事故發(fā)生后,煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須立即按本礦的災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,成立現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)指揮部,積極采取措施搶救遇險(xiǎn)遇難人員,防止事故擴(kuò)大,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。按煤礦礦難級(jí)別,分別啟動(dòng)各級(jí)政府的煤礦礦難應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案時(shí),事發(fā)地低級(jí)別預(yù)案先行啟動(dòng)。在低級(jí)別預(yù)案先行啟動(dòng)后,要密切注意和防止次生、衍生、耦合事件(事故)的發(fā)生。 指揮與協(xié)調(diào)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,縣煤礦礦難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮或指導(dǎo),協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)及縣有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。主要包括:組織協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、專家及煤礦救護(hù)隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案的制定和實(shí)施。防止引發(fā)次生、衍生、耦合事件(事故)。協(xié)調(diào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門(mén)提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方應(yīng)急資源。部署做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)通訊、交通暢通和治安秩序穩(wěn)定工作。及時(shí)向縣委、縣人民政府報(bào)告應(yīng)急工作進(jìn)展情況。研究處理其他重大事項(xiàng)。 應(yīng)急處置,相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部應(yīng)立即組織專家組、應(yīng)急救
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