【文章內(nèi)容簡介】 （四）認定機關(guān)應(yīng)當(dāng)自主管稅務(wù)機關(guān)受理申請之日起20日內(nèi)完成一般納稅人資格認定，并由主管稅務(wù)機關(guān)制作、送達?稅務(wù)事項通知書?，告知納稅人。第十條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在一般納稅人?稅務(wù)登記證?副本“資格認定”欄內(nèi)加蓋“增值稅一般納稅人”戳記（附件3）?！霸鲋刀愐话慵{稅人”戳記印色為紅色，印模由國家稅務(wù)總局制定。第十一條 納稅人自認定機關(guān)認定為一般納稅人的次月起（新開業(yè)納稅人自主管稅務(wù)機關(guān)受理申請的當(dāng)月起），按照?中華人民共和國增值稅暫行條例?第四條的規(guī)定計算應(yīng)納稅額，并按照規(guī)定領(lǐng)購、使用增值稅專用發(fā)票。第十二條 除國家稅務(wù)總局另有規(guī)定外，納稅人一經(jīng)認定為一般納稅人后，不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人。第十三條 主管稅務(wù)機關(guān)可以在一定期限內(nèi)對下列一般納稅人實行納稅輔導(dǎo)期管理：（一）按照本辦法第四條的規(guī)定新認定為一般納稅人的小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè)；（二）國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他一般納稅人。 納稅輔導(dǎo)期管理的具體辦法由國家稅務(wù)總局另行制定。第十四條 本辦法自2010年3月20日起執(zhí)行。?國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)?增值稅一般納稅人申請認定辦法?的通知?（國稅明電?1993?52號、國稅發(fā)?1994?59號），?國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅一般納稅人申請認定辦法的補充規(guī)定?（國稅明電?1993?60號），?國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)?增值稅一般納稅人年審辦法?的通知?（國稅函?1998?156號），?國家稅務(wù)總局關(guān)于使用增值稅防偽稅控系統(tǒng)的增值稅一般納稅人資格認定問題的通知?（國稅函?2002?326號）同時廢止。第三篇：北京市國家稅務(wù)局解讀《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》北京市國家稅務(wù)局解讀《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》20100330近日，國家稅務(wù)總局頒布了國家稅務(wù)總局令第22號《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》，并自2010年3月20日起施行。這一辦法是在1994年發(fā)布的《增值稅一般納稅人申請認定辦法》（國稅發(fā)[1994]059號）及后續(xù)相關(guān)文件基礎(chǔ)上的修訂完善，是增值稅管理的一項重要稅收政策。一、修訂的主要意義一是貫徹新增值稅暫行條例的需要。自2009年1月1日實施的《中華人民共和國增值稅暫行條例》（以下簡稱條例）第十三條規(guī)定，小規(guī)模納稅人以外的納稅人應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機關(guān)申請資格認定，具體認定辦法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門制定。由于條例降低了小規(guī)模納稅人標準，在貫徹實施新條例的過程中，原認定辦法已經(jīng)不能與之配套，影響新條例的完整貫徹落實，出臺新增值稅一般納稅人認定辦法（以下簡稱新辦法）在貫徹落實新條例過程中是不可或缺的。二是完善增值稅稅制的需要。新辦法作為增值稅稅制的重要內(nèi)容，其法律級次顯得尤為重要。原辦法以國稅發(fā)的形式發(fā)布，法律位階為規(guī)范性文件，新辦法則以國家稅務(wù)總局令頒布，法律位階屬于部門規(guī)章，法律級次高于規(guī)范性文件，增強了稅法剛性。新辦法的實施，可以在更大范圍內(nèi)發(fā)揮增值稅中性作用，避免重復(fù)征稅，有利于公平稅負，完善增值稅征扣機制。三是服務(wù)納稅人的需要。原辦法及陸續(xù)下發(fā)的一系列關(guān)于一般納稅人認定管理的補充規(guī)定，強調(diào)對一般納稅人資格認定要從嚴管理，主要是對當(dāng)時極少數(shù)小型商貿(mào)企業(yè)增值稅違法犯罪的問題較為突出而制定的，因時效性較強與目前的情況不相適應(yīng)。而新辦法將原規(guī)定進行合并補充，形成一個明確認定標準、范圍、時間、程序及權(quán)限的完整辦法，有利于基層稅務(wù)機關(guān)執(zhí)行的規(guī)范高效，更加注重稅務(wù)機關(guān)服務(wù)納稅人的主動性，通過簡化流程、減少報送資料等方式方便納稅人申請資格認定，真正體現(xiàn)始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從的服務(wù)理念。二、修訂遵循的主要原則一是突出修訂重點，作為條例的有效補充。二是規(guī)范法律程序，體現(xiàn)稅收法規(guī)的嚴謹。三是公平稅收負擔(dān)，促進中小企業(yè)的發(fā)展。四是彰顯權(quán)利義務(wù)，優(yōu)化對納稅人的服務(wù)。五是方便基層操作，提高增值稅管理效率。三、修訂的主要內(nèi)容一是降低了一般納稅人門檻。新辦法將一般納稅人認定分為兩種情形：一種是超標認定，是指已開業(yè)小規(guī)模納稅人年應(yīng)稅銷售額超過了財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標準的，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機關(guān)申請的資格認定。小規(guī)模納稅人標準在條例修訂時進行了降低，從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人，以及以從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，并兼營貨物批發(fā)或者零售的納稅人，年應(yīng)征增值稅銷售額由100萬元降低為50萬元以下的；其他納稅人，年應(yīng)征增值稅銷售額由180萬元降低為80萬元以下的。第二種是依申請認定，是指新開業(yè)的納稅人和已開業(yè)但銷售額未超過標準的小規(guī)模納稅人，均可以向主管稅務(wù)機關(guān)申請資格認定。二是規(guī)范了申請認定的程序。按原規(guī)定，申請認定的納稅人，要經(jīng)過申請、資料審核、實地核查、審批程序，對商業(yè)企業(yè)還需要約談程序，新辦法將約談程序去掉，同時修改了實地查驗的有關(guān)規(guī)定，國家稅務(wù)總局不再統(tǒng)一要求實地查驗，是否查驗及查驗的范圍由省級稅務(wù)機關(guān)確定，更符合基層實際。三是簡化了申請認定的資料。按照不重復(fù)報送的原則，簡化了申請認定時需報送的資料，對辦理稅務(wù)登記時已提供的證件、資料不再報送，對與一般納稅人認定無關(guān)的其他管理事項應(yīng)報送的證件、資料不再報送，減輕納稅人負擔(dān)。四是明確了辦理時間。新辦法明確了各事項的辦理時間，如第八條規(guī)定納稅人超過了小規(guī)模納稅人標準的，可以在申報期結(jié)束后40個工作日內(nèi)申請認定，認定機關(guān)應(yīng)當(dāng)在主管稅務(wù)機關(guān)受理申請之日起20日內(nèi)完成一般納稅人資格認定，認定機關(guān)應(yīng)當(dāng)在主管稅務(wù)機關(guān)受理申請之日起20日內(nèi)批準完畢等等，將所有辦理時間告知納稅人，充分尊重了納稅人的知情權(quán)。四、新辦法的執(zhí)行時間新辦法自2010年3月20日起執(zhí)行。五、風(fēng)險提示納稅人銷售額超過小規(guī)模納稅人標準，且未在規(guī)定的期限內(nèi)申請一般納稅人資格的，由主管稅務(wù)機關(guān)履行告知義務(wù)后，超過指定期限仍未報送《增值稅一般納稅人申請認定表》或《不認定增值稅一般納稅人申請表》的，主管稅務(wù)機關(guān)將依照《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第三十四條進行增值稅的征收管理，即：納稅人“按銷售額依照增值稅稅率計算應(yīng)納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票”