【文章內(nèi)容簡介】 的成效一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。按照上級要求，成立了由紀(jì)委書記擔(dān)任組長，組織、宣傳、文化等部門為成員的工作小組。年初辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)站所干部職工與黨工委簽訂了“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書”，黨工委與各黨支部簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書”，并納入年終綜合考核。二是圍繞學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化廉政文化建設(shè)，努力構(gòu)造風(fēng)清氣正環(huán)境。市紀(jì)委全會召開以后，辦事處黨工委及時(shí)召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，全面?zhèn)鬟_(dá)了市紀(jì)委會議精神，按照 “標(biāo)本兼治，強(qiáng)化監(jiān)督，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面”的要求，不斷強(qiáng)化宣傳學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，緊密結(jié)合自身實(shí)際，自覺把學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章的要求落到實(shí)處，把營造廉政工作氛圍作為深化反腐倡廉學(xué)習(xí)教育，不斷擴(kuò)大反腐倡廉教育覆蓋面的重要舉措，不斷完廉政文化宣傳教育工作格局。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，以各級紀(jì)委會議精神和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容。1在學(xué)習(xí)對象上，以科級領(lǐng)導(dǎo)干部、站所長和村干部為重點(diǎn)。在學(xué)習(xí)制度上，突出核心層，堅(jiān)持黨工委中心組每周1次的學(xué)習(xí)制度，抓住重點(diǎn)層，制定了干部學(xué)習(xí)制度，在開展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)活動(dòng)中，做到了學(xué)習(xí)計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、筆記“四統(tǒng)一”。通過采取召開各級各類會議、廣播宣傳、崗位培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、黨課教育、知識測試、文藝演出等多種形式，對廣大黨員干部進(jìn)行內(nèi)容豐富多彩的經(jīng)常性反腐倡廉教育，同時(shí)，在各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)單位、學(xué)校開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，制作廉政文化宣傳板，寫書永久性廉政標(biāo)語，時(shí)刻提醒領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、勤政為民，起到了經(jīng)常性潛移默化的教育作用，逐步形成崇尚廉潔、自覺自律、心系群眾、奉獻(xiàn)社會、清白做事、老實(shí)做人的人文環(huán)境。通過學(xué)習(xí)教育，注重從源頭上做好預(yù)防和治理腐敗的各項(xiàng)工作，各級黨員干部在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、住宅建設(shè)以及維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定等方面都充分體現(xiàn)出了廉潔自律、求真務(wù)實(shí)、服務(wù)群眾的良好精神風(fēng)貌，辦事處上下形成了凝心聚力謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)的良好政治局面，有力地促進(jìn)了街道辦經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。三是開展形式多樣的警示教育，筑牢黨員干部思想道德防線。2010年4月，組織辦事處部分黨員干部到貴陽沙子哨監(jiān)獄參加了經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng)。利用網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)，組織了領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了警示教育片《慎獨(dú)慎微》。組織部分領(lǐng)導(dǎo)和教師到市法院觀看了原教育局局長徐曉忠受賄案審判過程。通過開展警示教育，營造了領(lǐng)導(dǎo)干部“以廉為榮，以貪為恥”的良好廉政文化氛圍，增強(qiáng)了廣大黨員干部的廉潔從政意識，筑牢了拒腐防變的思想道德防線，為促進(jìn)廉政文化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、我辦在開展廉政文化建設(shè)中存在的問題一是認(rèn)識偏差。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為廉政文化建設(shè)沒有硬指標(biāo)，講起來重要、做起來次要、忙起來不要。更有甚者，認(rèn)為開展廉政文化建設(shè)，會讓群眾誤會干部不廉潔，有違紀(jì)違法的嫌疑，干部臉上無光，工作不好開展；二是觀念模糊。部分單位黨員干部不清楚廉政文化建設(shè)抓什么、怎么抓，還有個(gè)別同志認(rèn)為當(dāng)前工作的重心是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)，而不需要花錢費(fèi)力去搞“務(wù)虛不務(wù)實(shí)”的廉政文化。三是資金缺乏。由于在廉政文化建設(shè)中的投入不足，致使活動(dòng)所需的財(cái)力、物力、人力得不到保障，影響了基層廉政文化的發(fā)展，加之缺少社會力量和人民群眾的廣泛參與，始終是上面熱、下面冷。四是機(jī)制不健全。目前廉政文化建設(shè)的推動(dòng)格局僵化，仍然套用紀(jì)委牽頭、部門齊抓共管模式，紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)缺乏剛性機(jī)制保障，顯得蒼白無力，部門的職責(zé)任務(wù)缺乏具體規(guī)范約束，往往名存實(shí)亡。很多情況下處于紀(jì)委“唱獨(dú)角戲”的尷尬狀態(tài)；五是方式缺新。當(dāng)前仍習(xí)慣于開大會、作報(bào)告、樹典型等老載體、老套路，存在“運(yùn)動(dòng)式”、“陣熱式”傾向。要么上頭風(fēng)聲緊了抓一陣，要么為創(chuàng)特色抓一陣，要么為造聲勢抓一陣，興奮期一過，又復(fù)歸平靜。這種方式很難得到群眾的支持。六是農(nóng)村外出打工人員多，廉政文化開展難。有的村因青壯年農(nóng)民外出務(wù)工，大多是老人和兒童留守在農(nóng)村，造成了農(nóng)村群眾對廉政文化建設(shè)漠不關(guān)心的現(xiàn)狀，再加上農(nóng)村文化設(shè)施落后、工作力量薄弱等因素，嚴(yán)重制約了農(nóng)村廉政文化建設(shè)的發(fā)展。三、推進(jìn)基層廉政文化建設(shè)的對策只有真正形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門密切配合、廣大干部群眾積極參與的長效機(jī)制，才能讓廉政文化鮮活起來。一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，建設(shè)廉政文化，首先必須要高度統(tǒng)一思想。各級各部門的“一把手”要真正認(rèn)識到建設(shè)廉政文化的必要性和重要性，切實(shí)把基層單位廉政文化建設(shè)當(dāng)作反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要工作擺上議事日程。二是加強(qiáng)宣傳，深化理解。古人云，要使人知其然，首先必須讓人知其所以然。開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)，首先要讓黨員干部群眾明白什么是廉政文化，理解廉政文化開展的目的和意義，理解先進(jìn)的廉政文化是當(dāng)代中國先進(jìn)文化的重要組成部分，也是社會主義政治文明、精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，更是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要智力支持和精神動(dòng)力。三是保障經(jīng)費(fèi)，加大投入。要建立廉政文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制來保障廉政文化建設(shè)的開展。與此同時(shí)，還必須保證充足的人員力量，各部門、單位都要有專人負(fù)責(zé)、有專門班子抓。四是創(chuàng)新形式，豐富載體。基層群眾文化水平有限，廉政文化建設(shè)必須以貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活，富有親和力、吸引力、滲透力。因此，要分別開展“導(dǎo)向式”的信仰教育、“針對式”的預(yù)防教育、“灌輸式”的條規(guī)教育、“剖析式”的典型教育、“家庭式”的情感教育、“啟發(fā)式”的疏導(dǎo)教育，使廣大干部群眾樂于和易于接受。五是長效管理，常抓不懈。基層廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，光靠紀(jì)檢監(jiān)察部門孤軍奮戰(zhàn)不行。因此，要實(shí)施“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，把紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、民政、教育、文化等部門的力量整合起來，做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，群策群力。與此同時(shí)，要建立健全廉政文化建設(shè)分工合作責(zé)任機(jī)制、工作匯報(bào)、情況通報(bào)等制度，實(shí)行目標(biāo)管理、考核評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)基層廉政文化建設(shè)在實(shí)踐中向縱深發(fā)展，真正讓廉政文化在廣大黨員群眾中生根、開花、結(jié)果。第四篇：基層法治建設(shè)中存在的問題及對策（范文）基層法治建設(shè)中存在的問題及對策[發(fā)布日期： 20140527 ]本文已被瀏覽過 6789 次雨花臺區(qū)司法局 張磊依法治國、建設(shè)社會主義法治國家是全黨和全國人民的長期愿望, 是歷史發(fā)展的必然要求, 是人類社會文明的重要標(biāo)志, 是國家長治久安的重要保障, 是建設(shè)社會主義偉大事業(yè)的根本大計(jì)?；鶎臃ㄖ谓ㄔO(shè)是依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的前提和基礎(chǔ), , 建設(shè)社會主義法治國家, 就必須采取有效對策, 推進(jìn)基層法治建設(shè)。一、基層法治建設(shè)中存在的問題基層法治是一個(gè)系統(tǒng), 在這一系統(tǒng)中包括立法、司法、執(zhí)法、守法和法律監(jiān)督等一系列要素, 基層法治系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)首先依賴于系統(tǒng)內(nèi)部各要素的健全、完替。目前, 在基層法治建設(shè)這個(gè)系統(tǒng)工程中, 諸多要素都沒有達(dá)到理想的狀態(tài), 這些要素自身存在的缺陷在一定程度上阻礙了基層法治建設(shè)順利進(jìn)行①。（一）立法方面立法是法治的前提, 立法的健全完善與否直接關(guān)系到法的貫徹、執(zhí)行、遵守、適用、關(guān)系到法的實(shí)現(xiàn)和實(shí)效, 直接影響到法治的進(jìn)程。由于立法觀念陳舊, 程序、體制不科學(xué), 技術(shù)落后, 以及對立法缺乏有效的監(jiān)督和制約, 基層立法是不健全、不完善的。一些基層關(guān)系沒有相應(yīng)的法律、法規(guī)調(diào)整, 造成法律盲區(qū)的出現(xiàn)。如目前我國基層集體經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的股份合作制經(jīng)濟(jì)形式是一種新的經(jīng)濟(jì)形式, 有利于促進(jìn)基層的經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 但由于缺乏相應(yīng)的法律、法規(guī)調(diào)整, 導(dǎo)致其發(fā)展緩慢。一些法律、法規(guī)不適應(yīng)或不完全適應(yīng)基層的客觀實(shí)際情況, 造成這些法律、法規(guī)不能執(zhí)行或難以執(zhí)行。我國婚姻法第三條規(guī)定: “禁止借婚姻索取財(cái)物”?？墒窃诨鶎铀饕识Y被認(rèn)為是理所當(dāng)然的。這樣一來, 一但發(fā)生這方面的糾紛, 如按法律規(guī)定辦事, 就可能造成農(nóng)民對法律的不滿, 甚至對抗法律的執(zhí)行。如按村規(guī)民俗辦事, 則又會損害國家法律尊嚴(yán)和權(quán)威, 這就造成這些法律、法規(guī)在執(zhí)行中陷入了進(jìn)退兩難的境地。一些調(diào)整基層事務(wù)的法律、法規(guī)存在很多漏洞和不足, 缺乏可操作性。在減輕基層負(fù)擔(dān)的一些法律、法規(guī)中規(guī)定, 解決基層負(fù)擔(dān)的問題由行政機(jī)關(guān)解決。而實(shí)際上, 行政機(jī)關(guān)本身就是負(fù)擔(dān)的制造者和實(shí)施者, 減少基層負(fù)擔(dān)就是要減少他們的財(cái)政收入, 除非良心發(fā)現(xiàn), 否則很難想象這些機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)能真正依法辦事, 切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān), 維護(hù)基層利益?；鶎尤匀淮嬖诖罅坎环戏ㄖ尉竦拇逡?guī)民俗。一些村規(guī)民俗規(guī)定: 女子出嫁后, 土地承包權(quán)將被沒收, 同村同姓不得結(jié)婚等。這些村規(guī)民俗的存在嚴(yán)重侵犯了村民的合法權(quán)益, 破壞了國家法律的統(tǒng)一和權(quán)威, 導(dǎo)致廣大村民厭法、避法, 阻礙了基層法治建設(shè)進(jìn)程。（二）司法、執(zhí)法方面司法、執(zhí)法是法治的關(guān)鍵, 沒有嚴(yán)格的司法、執(zhí)法, 法律規(guī)定就是一紙空文, 法治就不能實(shí)現(xiàn)。在基層, 司法、執(zhí)法也存在種種問題。地方黨委和政府干預(yù)司法、執(zhí)法現(xiàn)象突出。地方司法機(jī)關(guān)對地方黨、政府和人大客觀依附性導(dǎo)致司法權(quán)的地方化。特別是司法機(jī)關(guān)的人、財(cái)、物受制于地方黨委和政府, 行政化趨勢嚴(yán)重, 缺乏相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ), 司法機(jī)關(guān)在行使司法權(quán)時(shí)往往因此挺不起腰桿, 造成地方黨委政府經(jīng)常干預(yù)司法。在行政執(zhí)法上, 由于過分強(qiáng)調(diào)黨委