【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 以上的本地運(yùn)輸車(chē)輛，辦理“通行證”，全額免收通行費(fèi)，并繼續(xù)執(zhí)行不扣車(chē)、不卸載、不罰款等“三不政策”，確保了“綠色通道”暢通?！哟罅酥纬ぷ鞯男麄髁Χ?。圍繞建立治超長(zhǎng)效機(jī)制、逐步嚴(yán)管重罰、大噸小標(biāo)恢復(fù)、整治外掛車(chē)輛、保障交通暢通等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取多種形式、利用各種媒體，加大了治超工作的宣傳力度。如：公安交通管理部門(mén)以超限超載釀成的重特大交通事故案例為重點(diǎn)，在國(guó)省干線公路設(shè)置宣傳展板，開(kāi)展宣傳活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市共散發(fā)治超宣傳資料49000余份，懸掛宣傳橫幅976幅，制作墻式宣傳標(biāo)語(yǔ)150幅，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)973張，制作宣傳龍門(mén)架2套，制作大幅宣傳牌4幅。宣傳工作的有效開(kāi)展，使治超工作得到了社會(huì)各界和車(chē)主、駕駛員的理解與支持，保持了正面輿論導(dǎo)向，減少和防止了治超過(guò)程中出現(xiàn)的過(guò)急行為?！渌ぷ?1)加強(qiáng)了治超報(bào)表的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)了治超工作有關(guān)數(shù)據(jù)。(2)加強(qiáng)了治超信息監(jiān)測(cè)和收集工作，做好重要物資運(yùn)輸保障工作。及時(shí)收集、分析、研究和解決了治理期間運(yùn)輸價(jià)格變化、干線公路貨車(chē)流量變化、煤糧油等重要物資的運(yùn)輸情況和價(jià)格波動(dòng)等問(wèn)題。(3)保證了必要的工作經(jīng)費(fèi)。按照治超工作要求，出臺(tái)政策籌集了必要的工作經(jīng)費(fèi)，為治理工作和執(zhí)法人員的工作、生活提供了經(jīng)費(fèi)保障，確保治理工作順利開(kāi)展。四、2006年治超工作的初步打算?！J(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于治超工作的各項(xiàng)治理措施，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服好務(wù)?！^續(xù)加大對(duì)外掛車(chē)輛和大噸小標(biāo)車(chē)輛的整治力度，積極營(yíng)造公平、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序?！e極加強(qiáng)公安、交通、公路、征稽、煤炭、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等部門(mén)的聯(lián)系，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保持信息暢通，建立綜合治理工作機(jī)制，健全對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)的有效監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)?！侠碚{(diào)整治超檢測(cè)站（點(diǎn)），加強(qiáng)站（點(diǎn)）管理，形成高速（高等級(jí)）公路、國(guó)省干線公路、地方公路聯(lián)動(dòng)治超工作網(wǎng)絡(luò)，做到規(guī)范治超，科學(xué)治超，逐步實(shí)現(xiàn)治超工作制度化、規(guī)范化?！^續(xù)加大宣傳力度，為治超工作營(yíng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境?！訌?qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的教育管理，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高執(zhí)法水平，減少違法執(zhí)法行為。通過(guò)治超達(dá)到培養(yǎng)、鍛煉、塑造一批高素質(zhì)執(zhí)法人員的目的?！I措資金，為治超工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)，提供保障。第四篇：治理非法超限超載車(chē)輛工作實(shí)施細(xì)則治理非法超限超載車(chē)輛工作實(shí)施細(xì)則（試 行）為認(rèn)真貫徹《山西省人民政府關(guān)于治理非法超限超載車(chē)輛確保道路交通安全的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），規(guī)范治理秩序，細(xì)化部門(mén)職責(zé)，明確工作程序，按照“抓綜治、保安全、保暢通、為人民”，“讓守法者得實(shí)惠，讓違法者受損失”的總體要求，堅(jiān)持“依法治超、標(biāo)本兼治、就地卸載、倒查責(zé)任、獎(jiǎng)懲并舉”的工作方針，特制定本實(shí)施細(xì)則。第一條 治理非法超限超載車(chē)輛工作是各級(jí)人民政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理的重要組成部分，必須納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。全省治理非法超限超載車(chē)輛工作由省人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)，各市、縣(區(qū)、市)人民政府為本行政區(qū)域內(nèi)治理非法超限超載車(chē)輛工作的責(zé)任主體，市、縣(區(qū)、市)長(zhǎng)為第一責(zé)任人；各有關(guān)部門(mén)和單位是本部門(mén)、本單位 治理非法超限超載車(chē)輛工作的 責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。第二條 各級(jí)人民政府和職能部門(mén)要綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段和技術(shù)措施，堅(jiān)持源頭治理與路面治理相結(jié)合，重點(diǎn)治理與長(zhǎng)效治理相結(jié)合，嚴(yán)格治理非法超限超載行為。對(duì)非法超限超載行為要依法實(shí)行“控”（控制源頭裝載）、“拆”(對(duì)非法改裝、拼裝、報(bào)廢車(chē)輛強(qiáng)行恢復(fù)、拆解和銷(xiāo)毀)、“卸”(卸載超限超載貨物)、“罰”(處罰超限超載違法行為)、“記”(對(duì)違法駕駛?cè)私o予記分)、“賠”(收取路產(chǎn)損壞賠補(bǔ)償費(fèi))、“拘”(拘留違法行為當(dāng)事人)等綜合治理措施，確保非法超限超載行為得到根本治理。第三條 各級(jí)人民政府及其交通、公安、經(jīng)委、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、法制、宣傳、監(jiān)察、糾風(fēng)、環(huán)保、物價(jià)、煤炭等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理非法超限超載車(chē)輛工作的領(lǐng)導(dǎo)，在 2007年 12月 18日前成立治理非法超限超載車(chē)輛工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，固定人員、明確責(zé)任、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，全面開(kāi)展治理非法超限超載車(chē)輛工作。要定期召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析、研究和解決治超工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，使治超工作有序推進(jìn)。第四條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)非法超限超載源頭環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管。要組織相關(guān)部門(mén)，采取有力措施，加大監(jiān)管力度。各汽車(chē)（掛車(chē)）生產(chǎn)、改裝和維修企業(yè)，必須嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定生產(chǎn)、改裝和維修車(chē)輛，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、改裝車(chē)輛。各道路運(yùn)輸和物流企業(yè)，煤炭及其它礦產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)、貨源站場(chǎng)等，要按規(guī)定給車(chē)輛裝載、配載和組織運(yùn)輸。在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣級(jí)人民政府要在2007年12月31日前，將所有非法生產(chǎn)、改裝、維修車(chē)輛企業(yè)，非法儲(chǔ)（售）煤場(chǎng)等貨源站場(chǎng)全部取締。2008年2月28日前，對(duì)所有注冊(cè)登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)、改裝、維修車(chē)輛企業(yè)以及儲(chǔ)（售）煤場(chǎng)等貨源站場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范，并在媒體公告。經(jīng)公告后的各生產(chǎn)、改裝、維修車(chē)輛企業(yè)要嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定生產(chǎn)、改裝和維修車(chē)輛。同時(shí)，制定相應(yīng)政策，鼓勵(lì)支持煤焦及其它礦產(chǎn)品封閉廂式貨車(chē)的研制、生產(chǎn)和改裝，實(shí)現(xiàn)環(huán)保運(yùn)輸。要將確定的非法超限超載運(yùn)輸集中區(qū)域的重要路口及責(zé)任人、治超站點(diǎn)、公安交警交通安全檢查服務(wù)站和流動(dòng)稽查隊(duì)負(fù)責(zé)人的名單，本地貨物源頭單位及負(fù)責(zé)人名單于2007年12月19日前在媒體上公布。第五條 交通運(yùn)輸管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)道路貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)督管理。在 2007年 12月 18日前對(duì)公告的貨運(yùn)源頭站點(diǎn)及大型和重要的貨運(yùn)源頭單位實(shí)行運(yùn)政人員派駐制，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，對(duì)一般貨運(yùn)源頭單位實(shí)行巡查管理。按照《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》（交通部 2005年第 6號(hào)令），對(duì)違反規(guī)定為車(chē)輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物的企業(yè)或貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者，每次處以 1萬(wàn)元罰款；超過(guò) 3臺(tái)次以上的，每次處以 3萬(wàn)元的罰款。交通運(yùn)輸管理部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理，建立健全運(yùn)輸質(zhì)量信譽(yù)檔案，從 2007年 12月 19日起，實(shí)行“黑名單”制度。根據(jù)《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（交通部 2006年第 9號(hào)令）第五十條規(guī)定，道路從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不立即采取消除措施，繼續(xù)作業(yè)的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其從業(yè)資格證。對(duì)于道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者，存在非法超限超載等重大運(yùn)輸安全隱患的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)限期責(zé)令改正，在 10日內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的，按照《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》（交通部 2005年第六號(hào)令）第六十五條規(guī)定，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擅自改裝已取得車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的車(chē)輛的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第七十一條的規(guī)定，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，改裝 1輛次的并處 5000元的罰款，改裝 2輛次的并處 1萬(wàn)元的罰款，改裝 3輛次以上的，每輛并處 2萬(wàn)元的罰款。同時(shí)，移送公安交警部門(mén)強(qiáng)制拆解，恢復(fù)原狀。交通部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)治超檢測(cè)站點(diǎn)的建設(shè)和運(yùn)行管理等工作，要加大科技投入，按照設(shè)施完備、管理規(guī)范、信息共享的要求，完善治超信息管理系統(tǒng)和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。普通公路治超站點(diǎn)工作人員編制 35— 45名，高速公路治超站點(diǎn)編制 16— 32名。在公安部門(mén)警力不足的情況下，可在檢測(cè)站點(diǎn)前方 1公里處設(shè)置硬隔離設(shè)施，疏導(dǎo)和分流貨運(yùn)車(chē)輛。交通部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛的稱重檢測(cè)（檢測(cè)結(jié)果最高允許有 6%的誤差），并對(duì)車(chē)輛是否超限超載予以認(rèn)定，對(duì)確認(rèn)的超限超載貨物實(shí)施卸載，并予處罰。對(duì)超限車(chē)輛，按照省交通廳、省財(cái)政廳、省物價(jià)局《關(guān)于超限運(yùn)輸車(chē)輛收取路產(chǎn)損壞賠（補(bǔ)）償費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》（晉交體字 [2000]297號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)噸公里 。按照省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省交通廳《關(guān)于對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛貨物裝卸及保管收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》（晉價(jià)費(fèi)字 [2003]46號(hào)）規(guī)定收取裝貨費(fèi)（ /噸）、卸貨費(fèi)（ /噸）和保管費(fèi)（2元 /噸），向當(dāng)事人出具貨物保管等事項(xiàng)告知書(shū)。所卸載的貨物可分載運(yùn)走，當(dāng)時(shí)運(yùn)不走的，按規(guī)定保管 3日（72小時(shí)），超過(guò) 3日的按無(wú)主貨物由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑辗沙绦蜻M(jìn)行拍賣(mài)，拍賣(mài)款項(xiàng)全額上繳財(cái)政。交通部門(mén)在治超站點(diǎn)查處非法超限超載車(chē)輛工作流程為：（1）配合交警部門(mén)引導(dǎo)車(chē)輛進(jìn)入檢測(cè)通道；（2）根據(jù)稱重結(jié)果，依據(jù)超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作出認(rèn)定。如超限超載，要對(duì)其滯留，并按規(guī)定嚴(yán)格卸載。同時(shí)，按《意見(jiàn)》中第二十八條第四款進(jìn)行處罰；（3）收取超限車(chē)輛路產(chǎn)損壞賠（補(bǔ)）償費(fèi)；（4）在卸載后，按照超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)車(chē)輛狀態(tài)進(jìn)行復(fù)檢確認(rèn)，已消除違法狀態(tài)的予以放行；（5）對(duì)超限超載當(dāng)事人進(jìn)行教育；（6）對(duì)違法車(chē)輛、駕駛?cè)俗龊眠`法記錄，抄告車(chē)籍地交通運(yùn)輸管理部門(mén)處理。交通部門(mén)要按照國(guó)標(biāo)要求 ,設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、標(biāo)志清晰、視認(rèn)方便的超限超載限制以及限速標(biāo)志，為公路使用者便利出行創(chuàng)造條件。交通部門(mén)要購(gòu)置必要的清障設(shè)備，滿足清障需要。特別是高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)購(gòu)置必要的大型清障設(shè)備，確保發(fā)生事故后盡快恢復(fù)道路暢通；在重要的收費(fèi)站出入口、彎道、爬坡道增加引道，以提高車(chē)輛通行能力。高速公路路政部門(mén)可在服務(wù)區(qū)內(nèi)對(duì)非法超限超載車(chē)輛進(jìn)行稽查，對(duì)檢測(cè)后認(rèn)定的非法超限超載車(chē)輛，必須責(zé)令其停駛，實(shí)施強(qiáng)制卸載，同時(shí)實(shí)施處罰，對(duì)超限車(chē)輛收取路產(chǎn)損壞賠（補(bǔ)）償費(fèi)。第六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén) 嚴(yán)格貨車(chē)和掛車(chē)的上戶、檢驗(yàn)。以交警支隊(duì)為單位對(duì)各類(lèi)貨車(chē)、掛車(chē)進(jìn)行全面排查，建立重型汽車(chē)、掛車(chē)及駕駛?cè)嘶A(chǔ)臺(tái)帳，切實(shí)掌握車(chē)輛安全技術(shù)狀況；嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌和行駛證，嚴(yán)格貨車(chē)的檢驗(yàn)。繼續(xù)做好免費(fèi)變更“大噸小標(biāo)”車(chē)輛行駛證的換發(fā)工作。對(duì)掛車(chē)注冊(cè)登記時(shí)，要嚴(yán)格按照國(guó)家《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB15892004）標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)，違反限值標(biāo)準(zhǔn)的一律不予登記。在用全掛車(chē)超出限值標(biāo)準(zhǔn)的，不予檢驗(yàn)。全掛車(chē)的被牽引掛車(chē)超過(guò)兩軸和半掛車(chē)、全掛車(chē)超過(guò)六軸（不含六軸）以及全掛車(chē)的被牽引掛車(chē)長(zhǎng)度超過(guò)主車(chē)長(zhǎng)度的貨運(yùn)車(chē)輛禁止上路行駛。對(duì)逾期未檢驗(yàn)的重型汽車(chē)、掛車(chē)狀況進(jìn)行登記，于 2007年 12月 31日前逐級(jí)上報(bào)至省交警總隊(duì)匯編成冊(cè)，下發(fā)全省交警對(duì)照備查。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén) 負(fù)責(zé)指揮貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)入就近治超檢測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè)，并查處超限超載車(chē)輛的違法行為；對(duì)違法駕駛?cè)?處罰、記分；對(duì)非法改裝車(chē)輛進(jìn)行強(qiáng)制拆除恢復(fù)原狀，對(duì)非法拼裝、報(bào)廢車(chē)輛依法沒(méi)收并監(jiān)督拆解銷(xiāo)毀； 維護(hù)治超檢測(cè)站點(diǎn)的交通、治安秩序，確保工作人員人身安全，確保不發(fā)生嚴(yán)重交通堵塞。公安交警在治超站點(diǎn)查處非法 超限 超載車(chē)輛工作流程為：（1）2公里以內(nèi)負(fù)責(zé)指揮貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)入治超檢測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè)，5公里以內(nèi)押送貨車(chē)進(jìn)入治超檢測(cè)站點(diǎn)檢測(cè)；（2）根據(jù)稱重結(jié)果，依據(jù)超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)車(chē)輛是否超限超載與交通部門(mén)共同進(jìn)行認(rèn)定。如不超限超載，予以放行；如超限超載，則在嚴(yán)格卸載的基礎(chǔ)上，按《意見(jiàn)》中第二十八條第三款執(zhí)行；（3）滯留非法超限超載車(chē)輛，直至消除違法狀態(tài)，同時(shí)對(duì)非法超限超載車(chē)輛其他違法行為進(jìn)行查處；（4）在卸載和處罰后，與交通部門(mén)共同對(duì)車(chē)輛進(jìn)行復(fù)檢確認(rèn)，對(duì)已消除違法行為的車(chē)輛給予放行；（5）對(duì)非法超限超載車(chē)輛當(dāng)事人進(jìn)行教育；（6）對(duì)本轄區(qū)駕駛?cè)俗龊眠`法記錄，錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)；對(duì)非本轄區(qū)的駕駛?cè)?，將違法信息轉(zhuǎn)遞駕駛證所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)；（7）將車(chē)輛所屬運(yùn)輸企業(yè)的情況抄告車(chē)籍地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。公安交警可以在省政府批準(zhǔn)設(shè)立的配有稱重設(shè)備的公安交警交通安全檢查服務(wù)站內(nèi)對(duì)非法超限超載車(chē)輛單獨(dú)執(zhí)法，但必須在稱重和嚴(yán)格卸載的基礎(chǔ)上實(shí)施處罰和記分。公安交警在治超檢測(cè)站點(diǎn) 5公里以外的國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道發(fā)現(xiàn)并經(jīng) 檢測(cè)確認(rèn) 車(chē)貨總重超過(guò) 55噸的車(chē)輛，立即責(zé)令停駛，就地就近卸載 消除違法狀態(tài)，不經(jīng)檢測(cè)不得認(rèn)定超限超載，不卸載消除違法狀態(tài)不得放行。對(duì)經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定車(chē)貨總重在 55噸以下的非法超限超載車(chē)輛，必須在經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)、臨時(shí)卸載點(diǎn)和公安交警交通安全檢查服務(wù)站內(nèi)實(shí)施卸載并處罰。在執(zhí)法