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正文內(nèi)容

工程建設(shè)重大危險源管理辦法(編輯修改稿)

2024-10-21 00:29 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 際情況對前款所列重大危險源范圍進(jìn)行調(diào)整。第三條 縣建設(shè)主管部門建立工程項目施工安全重大危險源監(jiān)督檢查制度和備案制度,對施工安全重大危險源實施有效的動態(tài)監(jiān)管。在工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中突出對工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查,對施工單位報送的工程項目施工安全重大危險源名錄進(jìn)行現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)名錄與實際不符的,責(zé)成施工單位及時完善。加強(qiáng)對在建工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查,并對每個在建工程項目施工安全重大危險源建立監(jiān)管臺帳。對在建工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:施工單位對重大危險源的控制與管理制度的建立和實施情況;危險性較大工程的專項施工方案編制、審批、專家論證、交底和過程控制情況;對重大危險源的安全防護(hù)方案和保證措施的制定和落實情況;施工現(xiàn)場與內(nèi)業(yè)資料相符合;項目專職安全管理人員對重大危險源的檢查、評估臺帳;工程監(jiān)理單位對重大危險源履行監(jiān)理職責(zé)的情況等。第四條 施工總承包單位及分包、專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)承建工程施工范圍和特點,在工程施工前,對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的危險因素進(jìn)行辨識、評價,對重大危險源應(yīng)登記建檔,并報建設(shè)主管部門或其委托的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險源的管理制度,明確具體管理的責(zé)任部門、責(zé)任人與工作職責(zé),做好重大危險源的風(fēng)險評價、施工方案、控制措施、檢查、驗收及應(yīng)急處置工作。第六條 施工單位必須編制重大危險源專項安全施工方案。方案應(yīng)當(dāng)由施工單位相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員編制,經(jīng)單位施工安全管理部門與工程技術(shù)管理部門(或者設(shè)備管理部門)共同審核,單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、加蓋單位印章;再報工程項目監(jiān)理單位的項目總監(jiān)審查批準(zhǔn),加蓋項目總監(jiān)執(zhí)業(yè)資格專用章后,方可實施。對住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》規(guī)定必須經(jīng)專家論證審查的安全專項施工方案,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查,并依據(jù)專家論證審查意見進(jìn)行完善。專家組的論證審查意見書應(yīng)當(dāng)作為方案的附件。經(jīng)批準(zhǔn)的安全專項施工方案確需修改時,修改后應(yīng)當(dāng)按原審批程序重新審批。第七條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險源公示制度,重大危險源公示內(nèi)容包括重大危險源名稱、出現(xiàn)的時段、涉及的危險因素、控制措施、責(zé)任部門和責(zé)任人。在施工現(xiàn)場入口顯著位置和有重大危險源的作業(yè)點附近掛牌公告。施工單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險源的管理臺帳。第八條 施工總承包單位和專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)編制重大危險源的應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定配備相應(yīng)的搶險救助人員與設(shè)施,并組織演練。應(yīng)急預(yù)案編制、審核、審查、批準(zhǔn)程序參照第六條執(zhí)行。第九條 施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場重大危險源情況作為安全教育內(nèi)容告知作業(yè)人員;對有重大危險源的施工作業(yè),應(yīng)當(dāng)向所有作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并有書面記錄和簽字。第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險源的安全檢查制度,對重大危險源的安全措施進(jìn)行檢查、驗收,公司每月不少于一次,項目部每周不少于一次,有重大危險源的施工作業(yè),須有專職安全生產(chǎn)管理人員和監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,檢查、驗收情況應(yīng)當(dāng)做好記錄。第十一條 監(jiān)理單位必須對重大危險源的安全專項施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,對重大危險源進(jìn)行巡查、平行檢查及必要的旁站監(jiān)理。對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)整改通知書。對整改不力的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時停止施工作業(yè),及時將有關(guān)情況報告書面建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將重大危險源的管理情況作為安全監(jiān)理的重要內(nèi)容。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立工程項目施工安全重大危險源監(jiān)理臺帳,按規(guī)定認(rèn)真編制包括施工安全重大危險源在內(nèi)的工程項目監(jiān)理規(guī)劃、實施細(xì)則和旁站方案,嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計和施工方案、安全技術(shù)措施、工程項目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案。第十二條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工程項目施工安全重大危險源以及施工方案中安全技術(shù)措施執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)理。對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,及時向施工單位發(fā)出整改通知,并對整改情況負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督,直至整改到位;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時停工令,并報告建設(shè)單位。施工單位拒不及時整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)書面報告。第十三條 施工單位未按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的規(guī)定對重大危險源進(jìn)行管理,造成施工現(xiàn)場存在重大安全隱患的,建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,對拒不整改或者未按期整改的,應(yīng)當(dāng)依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》責(zé)令其停工整改,并按照不良行為記錄辦法對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人予以處理;對造成重大事故的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。第十四條 施工單位對重大危險源未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的,按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰。第十五條 縣建設(shè)主管部門及其委托的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在對工程項目的監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)施工單位及其人員未按照本辦法履行規(guī)定職責(zé)的,責(zé)令其限期整改或者停工整改。情節(jié)嚴(yán)重的,按照安全生產(chǎn)兩項行政許可的規(guī)定,向建設(shè)主管部門發(fā)證機(jī)關(guān)提出暫扣有關(guān)責(zé)任單位安全生產(chǎn)許可證、收回有關(guān)責(zé)任人安全生產(chǎn)考核合格證的建議。發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理單位未按照本辦法履行規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)的,責(zé)令其改正。情節(jié)嚴(yán)重的,按規(guī)定作出不良記錄等相應(yīng)處罰或提出處罰建議。第十六條 縣建設(shè)行政主管部門把施工單位對工程項目施工安全重大危險源的識別、控制與管理情況作為企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價的一項重要內(nèi)容,并以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?。第十七條 本辦法自公布之日起施行。第四篇:重大危險源管理辦法重大危險源管理辦法為了加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)督管理,預(yù)防重特大事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全及社會和諧、穩(wěn)定,結(jié)合本礦實際,特制定本辦法。第一條 重大危險源是指長期或者臨時搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的裝置、設(shè)施或場所。第二條 存在重大危險源的單位,其主要負(fù)責(zé)人對本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作全面負(fù)責(zé)。第三條 對重大危險源存在的事故隱患以及在安全生產(chǎn)方面的違法行為,任何單位或個人均有權(quán)向安監(jiān)部門匯報。第四條 根據(jù)《國家重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)》(GB18218)和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對下列裝置、設(shè)施或場所進(jìn)行辨識,屬于重大危險源的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,并建立重大危險源安全管理檔案。(一)罐區(qū)(貯罐);(二)庫區(qū)(庫);(三)壓力管道;(四)鍋爐;(五)壓力容器;(六)煤礦(井下開采);第五條 重大危險源安全管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)重大危險源安全評估報告;(二)重大危險源安全管理制度;(三)重大危險源的基本情況;(四)重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案;(五)重大危險源監(jiān)控檢查表;(六)重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;(七)重大危險源報表。第六條 安全評估工作由具有國家規(guī)定資格條件的安全評估人員進(jìn)行,也可以委托具備國家規(guī)定資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行,評估工作結(jié)束后,出具《重大危險源安全評估報告》?!吨卮笪kU源安全評估報告》應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,建議措施具體可行,結(jié)論客觀公正。第七條 礦每3年對重大危險源組織進(jìn)行一次評估。(國家對評估期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定)第八條 《重大危險源安全評估報告》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)安全評估的主要依據(jù);
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