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正文內(nèi)容

重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理辦法精選五篇(編輯修改稿)

2024-11-05 03:54 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 組、作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底,作出詳細(xì)說明,并有書面記錄和雙方簽字,使作業(yè)人員掌握專項(xiàng)施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。第十三條 加強(qiáng)安全檢查,作好安全檢查記錄。重大危險(xiǎn)源工程施工前和施工過程中,各生產(chǎn)單位應(yīng)加強(qiáng)檢查工作,由專職安全人員進(jìn)行檢查,進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,并作好檢查記錄,納入安全管理臺(tái)帳。第十四條 要作好事故應(yīng)急救援工作。一旦發(fā)事故或遇到緊急情況,各項(xiàng)目經(jīng)理部或?qū)I(yè)施工單位要按規(guī)定啟動(dòng)預(yù)案,快速有效施救,將損失降到最低限度。第五章 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與檢查第十五條 公司將每年對(duì)施工安全重大危險(xiǎn)源組織開展定期檢查工作,各生產(chǎn)單位不定期自查。檢查中突出對(duì)各單位報(bào)送的工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源名錄進(jìn)行現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)名錄與實(shí)際不符的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成各單位及時(shí)完善。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公司將以《隱患整改通知單》形式及時(shí)通報(bào),要求限期整改。第十六條 公司工程科技部對(duì)在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查,并對(duì)每個(gè)在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源建立監(jiān)管臺(tái)帳。對(duì)在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:各單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制與管理制度的建立和實(shí)施情況;危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程的專項(xiàng)工程施工方案編制、審批、專家論證、交底和過程控制情況;對(duì)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別、防護(hù)措施的制定和落實(shí)情況;施工現(xiàn)場與內(nèi)業(yè)資料的相符性;項(xiàng)目專職安全管理人員對(duì)重大危險(xiǎn)源的檢查、評(píng)估臺(tái)帳;工程監(jiān)理單位對(duì)重大危險(xiǎn)源履行監(jiān)理職責(zé)的情況等。第十七條 公司在對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理部及其相關(guān)管理人員未按照本辦法履行規(guī)定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期或者停工整改,并視情況按照公司《不良行為管理辦法》的規(guī)定,作出相應(yīng)處罰或提出處罰建議。第十八條 本辦法由公司工程科技部負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。第三篇:東莞市重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理辦法(東莞市人民政府令第87 號(hào))《東莞市重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)予發(fā)布。市 長 李毓全二○○六年十月十三日第一章 總 則第一條為加強(qiáng)全市重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、管理,有效防范重、特大事故的發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源的登記、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、監(jiān)控、應(yīng)急救援和監(jiān)督管理,適用本辦法。第三條本辦法所稱重大危險(xiǎn)源,是指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。本辦法所稱的重大危險(xiǎn)源共分為:貯罐區(qū)(貯罐);庫區(qū)(庫);生產(chǎn)場所;壓力管道;鍋爐;壓力容器;金屬非金屬地下礦山。非煤礦山、渡口、渡船可參照重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督管理。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是重大危險(xiǎn)源安全管理的責(zé)任主體,對(duì)相關(guān)的重大危險(xiǎn)源的安全負(fù)全面責(zé)任。第五條市、鎮(zhèn)(街)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源的評(píng)估、評(píng)審、掛牌公示、監(jiān)管、整改督辦等相關(guān)制度,研究和解決重大危險(xiǎn)源治理中存在的重大問題,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源的綜合監(jiān)督管理工作。公安、經(jīng)貿(mào)、交通、消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等承擔(dān)專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,按照各自的分工對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督管理;各行政主管部門對(duì)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險(xiǎn)源實(shí)施具體監(jiān)督管理。第六條市、鎮(zhèn)(街)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加大安全生產(chǎn)投入,將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門組織重大危險(xiǎn)源評(píng)審、督辦整改費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算,并檢查監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位危險(xiǎn)源整改資金的落實(shí)情況。第二章重大危險(xiǎn)源的登記、評(píng)估、公示第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔。重大危險(xiǎn)源的登記按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每兩年至少對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估,并出具安全評(píng)估報(bào)告。市、鎮(zhèn)(街)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)為需要重點(diǎn)監(jiān)控的重大危險(xiǎn)源,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托有法定資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估。發(fā)生死亡事故的單位應(yīng)在事故調(diào)查結(jié)束后立即進(jìn)行安全評(píng)估。第九條安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)安全評(píng)估的主要依據(jù);(二)重大危險(xiǎn)源基本情況;(三)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析;(四)可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度;(五)重大危險(xiǎn)源等級(jí);(六)安全對(duì)策措施;(七)應(yīng)急救援措施;(八)評(píng)估結(jié)論與建議。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,對(duì)策措施具體可行,結(jié)論客觀公正。安全評(píng)估報(bào)告所依據(jù)的檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)必須由有檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供。市屬以上生產(chǎn)經(jīng)營單位須將安全評(píng)估報(bào)告直接報(bào)送市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案;各鎮(zhèn)(街)生產(chǎn)經(jīng)營單位須將安全評(píng)估報(bào)告報(bào)送各鎮(zhèn)(街)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。安全評(píng)估的費(fèi)用由被評(píng)估單位支付。第十條重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)流程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第十一條承擔(dān)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)及安全評(píng)估的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對(duì)其作出的檢測(cè)檢驗(yàn)和安全評(píng)估的結(jié)果負(fù)責(zé)。第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全評(píng)估或安全評(píng)價(jià)報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行初步審查,并在20個(gè)工作日內(nèi)組織重大危險(xiǎn)源評(píng)審小組進(jìn)行審核鑒定。重大危險(xiǎn)源評(píng)審小組由安全評(píng)估專家組及有關(guān)專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的審查和核定工作。具體工作是:(一)根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的組織和安排,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位遞交的安全評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查;(二)審查生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全評(píng)估報(bào)告時(shí),認(rèn)為有必要的,可赴生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場勘查和情況核實(shí);(三)對(duì)照國家和省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定,核定被審查單位的重大危險(xiǎn)源等級(jí);(四)出具《重大危險(xiǎn)源鑒定意見書》;評(píng)審小組的鑒定意見必須有審查人員簽名,并對(duì)其科學(xué)性、可靠性負(fù)責(zé)。第十三條評(píng)審小組發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在重大安全隱患的,按本辦法規(guī)定,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給生產(chǎn)經(jīng)營單位掛上《重大危險(xiǎn)源公示牌》,并通過新聞媒體予以公布,實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營單位在重大危險(xiǎn)源掛牌公示后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改完畢。第十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公示重大危險(xiǎn)源的內(nèi)容包括:(一)重大危險(xiǎn)源單位;(二)重大危險(xiǎn)源的名稱;(三)重大危險(xiǎn)源的主要危險(xiǎn)因素;(四)重大危險(xiǎn)源的等級(jí);(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;(六)負(fù)責(zé)隱患整改督辦的單位名稱;第三章重大危險(xiǎn)源的備案第十五條存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前,將《重大危險(xiǎn)源報(bào)表》報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。對(duì)新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對(duì)已消除重大危險(xiǎn)源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告核銷?!吨卮笪kU(xiǎn)源報(bào)表》應(yīng)包括生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況,重大危險(xiǎn)源的名稱、類別、數(shù)量、等級(jí)、位置以及基本特征和周邊環(huán)境基本狀況等內(nèi)容。第十六條各鎮(zhèn)(街)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本地區(qū)的重大危險(xiǎn)源應(yīng)做好備案工作,并及時(shí)將所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險(xiǎn)源報(bào)送市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。第十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源檔案,跟蹤重大危險(xiǎn)源監(jiān)管及治理。第四章管理與監(jiān)控第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所必需的資金投入。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè),對(duì)重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn),并做好檢測(cè)、檢驗(yàn)紀(jì)錄。第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行定期檢查,并建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。第二十四條對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即整改。若不能立即整改的,必須采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施,每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案必須報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第二十六條重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及職責(zé);(二)危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估;(三)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;(四)應(yīng)急能力與應(yīng)急資源配置;(五)報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;(六)事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;(七)保護(hù)措施;(八)事故后的恢復(fù);(九)培訓(xùn)與演練。第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的后果及應(yīng)急措施等信息以書面形式告知可能受影響的單位和人員。第五章檢查監(jiān)督第二十八條市、鎮(zhèn)(街)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng),對(duì)重大危險(xiǎn)源各類信息實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在重大安全隱患的,掛上《重大危險(xiǎn)源公示牌》。第二十九條市、鎮(zhèn)(街)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源實(shí)行“掛牌督辦、專人負(fù)責(zé)、限期整改”的制度,采取一盯一的措施,對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源設(shè)立一個(gè)監(jiān)管小組,定人跟蹤,定期檢查,限期整改,把對(duì)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)防護(hù)單位的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人。第三十條在整改前或者整改中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,依法下達(dá)《行政強(qiáng)制措施決定書》,采取行政強(qiáng)制措施,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;難以立即整改的,應(yīng)規(guī)定期限完成整改,并采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位在規(guī)定的期限內(nèi)整改完畢的,應(yīng)填寫《重大危險(xiǎn)源監(jiān)控報(bào)告》,報(bào)負(fù)責(zé)監(jiān)督的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)經(jīng)營單位填報(bào)的《重大危險(xiǎn)源監(jiān)控報(bào)告》后,應(yīng)組織審查小組進(jìn)行審查驗(yàn)收。經(jīng)審查認(rèn)為該重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施能夠落實(shí)的,應(yīng)摘除公示牌。第三十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)設(shè)立重大危險(xiǎn)源舉報(bào)電話。任何單位或者個(gè)人對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險(xiǎn)源存在的事故隱患以及安全生產(chǎn)的違法行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報(bào)。對(duì)群眾舉報(bào)未按規(guī)定進(jìn)行管理的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)派出人員前往審查核實(shí),依法進(jìn)行監(jiān)管。第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰 第三十四條對(duì)于積極舉報(bào)重大危險(xiǎn)源防止事故發(fā)生有功的人員,應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同市財(cái)政局制定實(shí)施。第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定管理重大危險(xiǎn)源的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源隱瞞不報(bào)或不采取措施,發(fā)生重特大事故、造成生命和財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)責(zé)任人應(yīng)依法追究法律責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第三十七條有關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任人,對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,未按照法律法規(guī)規(guī)定履行職責(zé),或有失職、瀆職行為,導(dǎo)致本地區(qū)發(fā)生重特大安全事故的,對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)
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