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正文內(nèi)容

河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定(編輯修改稿)

2024-10-21 01:39 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 有害因素的辨識與分析;(四)發(fā)生事故的可能性、類型及危害程度;(五)可能受影響的周邊單位和人員;(六)重大危險源等級;(七)安全管理和技術(shù)措施;(八)評估結(jié)論與建議。第十一條 一級重大危險源每1年進(jìn)行一次安全評估,二級重大危險源每2年進(jìn)行一次安全評估,三級、四級重大危險源每3年進(jìn)行一次安全評估。第三章 登記建檔、備案與核銷第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全評估后的重大危險源及時登記建檔。登記建檔、備案時,應(yīng)提交下列內(nèi)容:(一)單位名稱、法定代表人、單位地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式;(二)重大危險源的基本情況;(三)重大危險源相關(guān)技術(shù)資料;(四)檢測及監(jiān)控措施;(五)重大危險源應(yīng)急預(yù)案與演練;(六)重大危險源安全評估報告;(七)重大危險源的其他情況。第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在對重大危險源進(jìn)行安全評估后5個工作日內(nèi),依照有關(guān)規(guī)定將重大危險源登記建檔情況報縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。重大危險源登記建檔的主要內(nèi)容發(fā)生改變時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時更新檔案并上報備案。第十四條 對已不再構(gòu)成重大危險源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出核銷申請;核銷工作按照分級管理的原則,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織現(xiàn)場核查,符合條件的予以注銷。第十五條 按照屬地管理的原則,縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的三、四級重大危險源備案和核銷工作,并將一級、二級重大危險源上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的二級重大危險源備案和核銷工作,并將一級重大危險源上報至省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的一級重大危險源備案和核銷工作,并將一級重大危險源上報至國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。重大危險源備案登記表和備案證由省安全生產(chǎn)監(jiān)管部門統(tǒng)一監(jiān)制。第四章 安全管理第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全重大危險源安全管理制度,制定重大危險源安全管理技術(shù)措施。第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志和信息標(biāo)識牌。第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人應(yīng)當(dāng)保證重大危險源安全管理所必需的資金投入,并對由于資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和重大危險源信息變更情況,制定并及時修訂重大危險源應(yīng)急預(yù)案,重大危險源應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則編寫,并依照國家法律法規(guī)的要求發(fā)布,根據(jù)《河北省實施細(xì)則》(冀安辦?2009?13號)的要求,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管理部門及有關(guān)部門備案。第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),落實應(yīng)急人員,并結(jié)合實際,至少每半年進(jìn)行一次事故應(yīng)急預(yù)案演練,演練時可邀請相關(guān)部門參加,演練結(jié)束后應(yīng)及時進(jìn)行評估、總結(jié),修改、完善預(yù)案,報安監(jiān)部門備案。第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大危險源可能發(fā)生事故后的影響范圍、危害后果、應(yīng)急措施等信息如實告知從業(yè)人員、周邊相關(guān)單位和相關(guān)人員,使其熟悉重大危險源基本情況,掌握相關(guān)應(yīng)急知識,能熟練應(yīng)對和處臵突發(fā)事故。第二十二條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)、撤離作業(yè)現(xiàn)場,或者按照應(yīng)急預(yù)案的要求,采取應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場。從業(yè)人員撤離作業(yè)現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)迅速向本單位、本部門負(fù)責(zé)人報告。第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。具有一級、二級重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源監(jiān)控、管理及相關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和技能培訓(xùn),使其熟悉重大危險源安全管理制度、安全操作規(guī)程,掌握安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。并建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案。第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期對重大危險源的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)、危險能量和安全設(shè)施進(jìn)行檢測和檢驗,并做好記錄。第二十六條 對存在隱患的重大危險源,所在生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即進(jìn)行整改,整改期間必須采取切實可行的安全措施,明確負(fù)責(zé)人,并及時報告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門。第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險源的日常安全檢查制度,對重大危險源的安全措施進(jìn)行巡檢,并做好檢查記錄。第二十八條 在重大危險源場所進(jìn)行施工等作業(yè)時,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程,須有專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,檢查、驗收。第五章 安全監(jiān)控 第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)重大危險源的等級,建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)控信息系統(tǒng),加強(qiáng)對重大危險源實施監(jiān)控與管理,建立和完善重大危險源集中監(jiān)控系統(tǒng),對重大危險源的安全狀況進(jìn)行實時監(jiān)控和巡檢并做好記錄,重大危險源集中監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)按安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的部署與所在市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的重大危險源遠(yuǎn)程監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),并確保安全監(jiān)控信息系統(tǒng)和監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施有效運行。第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險源安全監(jiān)控管理制度,制定完善重大危險源安全監(jiān)控與管理的實施方案。第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確重大危險源安全監(jiān)控管理負(fù)責(zé)人,指定專人負(fù)責(zé)重大危險源的監(jiān)控,并落實監(jiān)控責(zé)任。第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立重大危險源電子信息臺帳和檔案,并隨時根據(jù)變化更新重大危險源信息檔案,實行動態(tài)監(jiān)控。重大危險源必須建立有效的動態(tài)監(jiān)控巡檢系統(tǒng),進(jìn)行不間斷的監(jiān)控,隨時掌握危險物品有關(guān)參數(shù)的變化情況,發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行處理,按照分級管理原則及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門報告重大危險源的運行情況。第六章 監(jiān)督管理第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大危險源監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將重大危險源監(jiān)督管理工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,及時協(xié)調(diào)、解決監(jiān)督管理工作中存在的重大問題,防范安全事故發(fā)生。設(shè)區(qū)市及重點縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門應(yīng)建立完善重大危險源遠(yuǎn)程監(jiān)測預(yù)警和信息管理系統(tǒng),實施分級監(jiān)測預(yù)警,及時處臵預(yù)警信息,為迅速響應(yīng)和應(yīng)急救援提供技術(shù)保障。第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對各類重大危險源信息實施動態(tài)管理,掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源信息。把生產(chǎn)經(jīng)營單位集中監(jiān)控系統(tǒng)與遠(yuǎn)程監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)納入安全設(shè)施“三同時”審查、驗收的重要內(nèi)容,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控管理。第三十六條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)做好重大危險源登記、建檔工作,實行分級報告?zhèn)浒钢贫?。第三十七條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)的重大危險源實施安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本轄區(qū)重大危險源的登記、建檔、評估、檢測、備案工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全管理機(jī)構(gòu),應(yīng)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)重大危險源的監(jiān)督檢查、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源進(jìn)行登記建檔和評估備案。第三十八條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門的根據(jù)職責(zé)范圍定期與不定期對重大危險源單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時查處重大危險源違法行為。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況;(二)預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施落實情況;(三)重大危險源的登記建檔分級、備案情況;(四)安全監(jiān)控信息系統(tǒng)和監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施的建立和有效運行情況;(五)重大危險源的安全評估、檢測、監(jiān)控情況;(六)重大危險源設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測情況;(七)重大危險源現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)臵情況;(八)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;(九)應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況;(十)應(yīng)急預(yù)案和演練工作情況;(十一)應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護(hù)、保養(yǎng)情況;(十二)重大危險源日常管理情況;(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。第三十九條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門及有關(guān)部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除。在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。第四十條 各級安監(jiān)部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門,應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、相互支持、共同配合,落實重大危險源監(jiān)督管理工作規(guī)定和要求,及時通報重大危險源監(jiān)督管理的信息,實現(xiàn)信息資源共享。第四十一條 任何單位和個人有權(quán)對重大危險源存在的事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門報告、舉報。接到報告、舉報的部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)分工,及時組織核查并依法處理。第七章 附 則第四十二條 本辦法自公布之日起試行。第四篇:5重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定(草案)第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)督管理,預(yù)防和減少重特大生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《突發(fā)事件應(yīng)對法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所指重大危險源是指依據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)辨識確定的危險設(shè)備、設(shè)施或場所。第三條 中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險源的監(jiān)督管理,適用本規(guī)定;有關(guān)法律、法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位重大危險源安全管理的責(zé)任主體,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位重大危險源的安全管理工作全面負(fù)責(zé)。第五條 重大危險源的監(jiān)督管理應(yīng)堅持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。地方各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的重大危險源的監(jiān)督管理工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級負(fù)責(zé);地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定對本行政區(qū)域內(nèi)的重大危險源實施綜合監(jiān)督管理,其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其職責(zé)范圍內(nèi)的重大危險源實施日常監(jiān)督管理。第二章 辨識與評估第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)對本單位的危險設(shè)備、設(shè)施或場所進(jìn)行重大危險源辨識。第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)報請主管部門組織行業(yè)專家組或委托具有相應(yīng)安全評價資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對辨識出的重大危險源進(jìn)行安全評估,并形成安全評估報告。第八條 依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),重大危險源的等級按照其危險程度由高到低依次劃分為一級、二級、三級和四級。第九條 一級重大危險源每一年至少進(jìn)行一次安全評估,二級重大危險源每二年至少進(jìn)行一次安全評估,三級、
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