【文章內(nèi)容簡介】 調(diào)整；沒有法律法規(guī)規(guī)定的收費依據(jù)，實施行政許可一律不得收費。二是狠抓審批效率的提高。我們不光要看審批事項砍掉了多少，而且要看砍掉的內(nèi)容是什么，是不是有實質(zhì)性的推進，審批效率是否有切實的提高。要圍繞投資體制改革，規(guī)范政府核準制，健全備案制，加強部門的協(xié)調(diào)和銜接，進一步明確權(quán)限，規(guī)范程序，減少環(huán)節(jié)，提高效率。要加快電子政務(wù)建設(shè)，積極推進網(wǎng)上辦事，提高工作效率和服務(wù)水平。三是加強監(jiān)督檢查。今年，國務(wù)院將對各省貫徹實施行政許可法情況進行檢查。省監(jiān)察廳、法制辦對監(jiān)督檢查工作已經(jīng)作了布置，各地、各部門要抓緊做好自查、自糾，不能應(yīng)付了事。這里，還要強調(diào)的是，各地、各部門要嚴格執(zhí)行省政府頒布的行政許可監(jiān)督規(guī)定，建立健全監(jiān)督機制。行政許可實施機關(guān)要加強對被許可人從事許可事項活動的監(jiān)督檢查，不能只許可、收費，不履行監(jiān)管職責。上級行政機關(guān)要加強對下級行政機關(guān)的監(jiān)督，對擅自設(shè)定許可、該許可不許可、不該許可亂許可、許可中亂收費、許可后不管理的，都要及時發(fā)現(xiàn)，堅決糾正；造成嚴重后果、群眾反映強烈的，要追究有關(guān)人員的責任。（三）加快推進政府職能轉(zhuǎn)變和政府管理創(chuàng)新。這幾年，我們在政府職能轉(zhuǎn)變和政府管理創(chuàng)新方面作了不少新的探索，也取得了一些成效。但總體上看，與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，與建設(shè)法治政府、公共服務(wù)型政府的要求還有不小距離。今年重點是進一步抓好三項工作：一是加快行政執(zhí)法體制改革。各地、各部門要按照依法行政、從嚴治政的要求，加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。要積極開展綜合執(zhí)法，繼續(xù)深化城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作，落實文化領(lǐng)域行政執(zhí)法體制改革，總結(jié)、完善和推廣農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的綜合執(zhí)法改革，減少行政執(zhí)法層次，提高執(zhí)法效率；積極探索相對集中行政許可權(quán)制度。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，重點是規(guī)范行政執(zhí)法主體資格，規(guī)范行政執(zhí)法程序，影響重大的行政案件處理結(jié)果必須公開。要切實加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，把好行政執(zhí)法人員的準入關(guān)，強化經(jīng)常性教育和監(jiān)督，堅決糾正行政執(zhí)法中的不正之風和腐敗現(xiàn)象。二是積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于城市與農(nóng)村的結(jié)合點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府是我們政權(quán)的基礎(chǔ)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面臨很多新情況和新問題，職能亟待轉(zhuǎn)變。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)的主要問題是“頭重腳輕”，上面機構(gòu)很龐大，人員很多，下面真正做事情的人員很少，很多事沒人干。因此，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革，首要的是要研究明確新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)限的合理配置，特別是要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管理和公共服務(wù)職能。最近，國務(wù)院在農(nóng)村稅費改革試點會議上，對有關(guān)改革提出了要求，我省如何從實際出發(fā)，積極推進改革，省編辦、省法制辦和省發(fā)改委要共同做好調(diào)查研究工作，抓緊拿出具體操作方案。三是結(jié)合事業(yè)單位改革，創(chuàng)新政府公共服務(wù)機制。當前政府的不少社會管理和公共服務(wù)職能都是由事業(yè)單位來承擔，而且事業(yè)單位掌握了不少生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的資源，但資源的配置效率很低，提供這些公共產(chǎn)品的成本很高。今年要認真研究探索如何由“花錢養(yǎng)人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎ㄥX辦事”、“花錢買服務(wù)”，就是要把一些事業(yè)單位承擔的公共服務(wù)職能推向市場，其生產(chǎn)的公共產(chǎn)品由政府購買，逐步建立起按質(zhì)論價的公共服務(wù)產(chǎn)品市場競爭機制。（四）建立健全防范和化解社會矛盾的有效機制。在社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時期，產(chǎn)生一些社會矛盾和利益沖突是難以避免的，關(guān)鍵是要建立健全有效防范和化解矛盾的工作機制。重點強調(diào)以下三個方面：一是進一步完善和落實責任制度。各級政府、各部門都必須按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，切實把防范和化解社會矛盾作為重要職責，切實承擔起責任，加快建立健全工作機制，采取扎實有效的工作措施。不僅要妥善處理好行政管理中產(chǎn)生的矛盾，而且要依據(jù)法定職權(quán)調(diào)處民間糾紛，做好群眾工作，不能上交矛盾，更不能激化矛盾，努力將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。二是建立健全社會利益表達機制。使群眾通過正常的、合理的、合法的渠道能夠充分地表達利益訴求，化解矛盾。要認真貫徹執(zhí)行國家信訪條例，暢通信訪渠道，落實辦理責任，切實保障信訪人權(quán)利。完善分工分流的工作機制，對可以通過行政復(fù)議、訴訟、仲裁途徑解決的信訪問題，有關(guān)部門要做好疏導工作，把矛盾和糾紛的解決引導到法制的軌道上來。三是進一步建立健全矛盾調(diào)處機制。要完善行政裁決、行政調(diào)解、人民調(diào)解等工作制度，全面推廣和創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮村民委員會、居民社區(qū)等基層自治組織在化解矛盾中的積極作用，加快建立政府調(diào)控機制同社會協(xié)調(diào)機制互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量同社會調(diào)節(jié)力量互動的社會管理網(wǎng)絡(luò)。（五）切實加強行政應(yīng)急機制建設(shè)。去年，我們組織力量對行政應(yīng)急機制的建設(shè)問題進行了重點研究。今年年初，制訂完成了《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，還專門下發(fā)了《關(guān)于加強應(yīng)急機制建設(shè)提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件能力的意見》。我們還將在全國應(yīng)急工作會議之后，召開全省應(yīng)急工作會議，全面部署全省行政應(yīng)急機制建設(shè)的各項工作。各級政府、各部門都要高度重視應(yīng)急機制建設(shè)，今年要按照省委、省政府的總體部署和要求，重點做好三方面工作：一是加快完善預(yù)案體系。要在今年年底前，完成與省總體應(yīng)急預(yù)案配套的應(yīng)急保障行動方案、主要領(lǐng)域的省級專項應(yīng)急預(yù)案、省政府所屬部門應(yīng)急預(yù)案和各市、縣（市）總體應(yīng)急預(yù)案的制定修訂工作，完成一批重點企事業(yè)單位和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分行政村、城鎮(zhèn)社區(qū)等基層組織應(yīng)急預(yù)案的制定修訂工作，努力做到“縱向到底、橫向到邊”，加快形成多層次、廣覆蓋、相互銜接，具有較強針對性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系。二是建立健全應(yīng)急組織體系和應(yīng)急工作運行機制。要進一步落實責任制，加強應(yīng)急領(lǐng)導和指揮體系建設(shè)，建立健全專群結(jié)合、形式多樣的各類突發(fā)公共事件應(yīng)急專業(yè)隊伍，完善基層應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和社會動員體系，建立健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制，提高保障公共安全的能力。三是加強預(yù)警預(yù)防工作。大力推進突發(fā)公共事件的預(yù)警體系建設(shè)，包括適當改善技術(shù)設(shè)施條件，落實監(jiān)測預(yù)測責任和要求，及時分析研判和報告信息，努力提高預(yù)測的超前性、準確性；積極抓好面向全社會的預(yù)防、避險、減災(zāi)等方面的宣傳教育，增強公眾的憂患意識、社會責任意識，提高自救、互救能力，形成全民動員、預(yù)防為主、全社會防災(zāi)減災(zāi)的局面，逐步使應(yīng)急管理工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和法制化。第三篇：均衡發(fā)展檢查講話各位干事，大家上午好，下面我就義務(wù)教育均衡發(fā)展檔案建設(shè)中涉及基教系列的9項C級指標，逐項進行講解，9項C級指標為：C1C1CC12C2C2C2C2C28，我對每項指標的講解主要從二個方面進行，一是各學校迎檢要準備的資料，二是教育局下發(fā)的相關(guān)文件資料，給學校提供參考。下面開始講解，C15指標：城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校圍繞加強教師隊伍建設(shè)，創(chuàng)新教師隊伍建設(shè)活動載體。一、學校要準備的資料：開展“比訪”活動的上級文件、學?！氨仍L”實施方案（實施方案中一定要有全體老師參與活動的時間安排）、實施過程資料、學校活動總結(jié)材料、“比訪”工作考核評價體系及方案、評價結(jié)果以及“比訪”活動的其他資料（圖片、報道、小結(jié)、視頻等）。教師“比訪”工作個人檔案（含教師備