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正文內(nèi)容

山東省城市建設(shè)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整規(guī)劃管理辦法(編輯修改稿)

2024-10-21 00:25 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 質(zhì)或容積率的,建設(shè)單位必須按照有關(guān)規(guī)定,持規(guī)劃主管部門核發(fā)的變更后的規(guī)劃條件、規(guī)劃許可證件,到國(guó)土資源管理等部門辦理有關(guān)手續(xù)。接到國(guó)土資源管理部門出具的書面回復(fù)(土地出讓金收訖證明和土地補(bǔ)充合同)后,規(guī)劃主管部門方可辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第二十條 控制性詳細(xì)規(guī)劃對(duì)地塊的用地性質(zhì)或容積率規(guī)定未發(fā)生變化的,該地塊用地性質(zhì)或容積率只能調(diào)整一次。第二十一條 土地合同、土地使用權(quán)證中的用地性質(zhì)和容積率必須與規(guī)劃條件、規(guī)劃方案、規(guī)劃許可證中確定的相一致。規(guī)劃主管部門對(duì)建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃許可,應(yīng)當(dāng)保持用地性質(zhì)和容積率指標(biāo)的連續(xù)性、一致性,對(duì)同一地塊的規(guī)劃方案審定、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí),核定的容積率指標(biāo)及相應(yīng)的總建筑面積應(yīng)當(dāng)一致。分期開發(fā)建設(shè)的用地,各期建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的建筑面積總和,不得突破規(guī)劃條件或建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的容積率。規(guī)劃主管部門進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)時(shí),必須審查用地性質(zhì)及用地范圍內(nèi)的總建筑面積是否符合規(guī)劃許可確定的用地性質(zhì)、容積率和建筑面積。對(duì)用地性質(zhì)和總建筑面積超出規(guī)劃許可規(guī)定的,由主管部門或有關(guān)部門依法查處。第二十二條 涉及建設(shè)用地性質(zhì)或容積率規(guī)劃調(diào)整的全部審查審批資料,均應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)城建檔案管理的規(guī)定,及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交備查。第二十三條 違規(guī)調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率的建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃主管部門或者其上級(jí)部門應(yīng)撤銷其相關(guān)規(guī)劃許可。第二十四條 對(duì)政府職能部門工作人員不按規(guī)定調(diào)整用地性質(zhì)或容積率的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予糾正;對(duì)在用地性質(zhì)或容積率規(guī)劃管理中失職瀆職、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十五條 本辦法所稱“3日”、“7日”、“15日”等期限,均以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。第二十六條 本辦法由規(guī)劃局、監(jiān)察局按照各自職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本辦法自2010年5月1日起施行。第三篇:城市建設(shè)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整規(guī)劃管理辦法城市建設(shè)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整規(guī)劃管理辦法第一條 為規(guī)范我縣城市建設(shè)用地性質(zhì)和容積率的規(guī)劃管理,維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的依法行政水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《貴州省城市和鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制與實(shí)施管理暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。第二條 龍里縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃條件以出讓方式提供土地使用權(quán)的國(guó)有建設(shè)用地,確需調(diào)整建設(shè)用地規(guī)劃用地性質(zhì)和容積率的,適用本辦法。第三條 本辦法所稱建設(shè)用地規(guī)劃用地性質(zhì),按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ13790)進(jìn)行分類。本辦法所稱容積率,指一定地塊內(nèi)地上建筑物的總建筑面積與地塊面積的比值。因用地性質(zhì)調(diào)整,容積率須一并調(diào)整的,納入用地性質(zhì)調(diào)整程序一并研究,不再單獨(dú)履行容積率調(diào)整程序。第四條 建設(shè)用地的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,應(yīng)當(dāng)符合批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃設(shè)計(jì)條件確定的地塊容積率指標(biāo)不應(yīng)突破控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定的容積率。容積率突破規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的,在規(guī)劃許可審批中一律不予批準(zhǔn)。第五條 土地出讓前,規(guī)劃設(shè)計(jì)條件確定的容積率指標(biāo)應(yīng)當(dāng)與控制性詳細(xì)規(guī)劃相一致;規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的容積率調(diào)整突破控制 性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依法先行調(diào)整控制性詳細(xì)規(guī)劃;土地一經(jīng)出讓后,任何單位和個(gè)人都不得擅自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)條件確定的容積率。第六條 符合下列條件之一的,方可按照本《辦法》規(guī)定的程序調(diào)整建設(shè)用地的規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率:(一)城市總體規(guī)劃(分區(qū)、專業(yè))調(diào)整或修編造成地塊發(fā)展條件變化的;(二)因城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益性公共設(shè)施或重大項(xiàng)目建設(shè)需要,導(dǎo)致地塊的建設(shè)條件發(fā)生較大變化的;(三)國(guó)家和省有關(guān)政策發(fā)生變化的;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。符合以上條件的,在不影響國(guó)家利益和公眾合法權(quán)益的前提下,可以按規(guī)定程序重新核定容積率指標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率后,應(yīng)符合周圍環(huán)境要求和設(shè)施承載條件,且必須滿足消防、環(huán)保、交通等有關(guān)規(guī)定。第七條 建設(shè)單位申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率的,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交調(diào)整報(bào)告,調(diào)整報(bào)告包括調(diào)整論證報(bào)告和調(diào)整論證方案。調(diào)整論證報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明建設(shè)用地基本情況、規(guī)劃許可情況、調(diào)整用地性質(zhì)或容積率的理由、調(diào)整幅度等有關(guān)內(nèi)容。調(diào)整論證方案應(yīng)表明調(diào)整后的用地總平面布局、建筑空間環(huán)境、與周圍用地和建筑的關(guān)系等內(nèi)容。第十條 建設(shè)單位申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)和容積率的,按以下程序辦理:(一)建設(shè)單位向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交調(diào)整報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件、土地使用權(quán)屬證件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和現(xiàn)狀地形圖等材料,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查符合調(diào)整 條件的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織召開專家論證會(huì),邀請(qǐng)專家對(duì)調(diào)整的必要性、合理性進(jìn)行技術(shù)論證,提出專家論證意見;(二)經(jīng)專家論證同意調(diào)整的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織對(duì)調(diào)整報(bào)告和專家論證意見進(jìn)行公示,必要時(shí),可以組織聽證,并形成公示或聽證情況報(bào)告;(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將調(diào)整報(bào)告、專家論證意見、公示及聽證情況報(bào)告報(bào)縣人民政府審定;(四)縣人民政府審定同意后,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)縣人民政府的審定意見,辦理有關(guān)規(guī)劃變更手續(xù),同時(shí)將建設(shè)用地規(guī)劃用地性質(zhì)和容積率調(diào)整情況函告土地主管部門。土地主管部門負(fù)責(zé)收繳土地出讓收益,并按程序變更《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法做出不予調(diào)整決定的,應(yīng)書面答復(fù)申請(qǐng)人并說明理由。第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織專家論證會(huì),根據(jù)我縣情況抽調(diào)縣級(jí)相關(guān)單位中級(jí)職稱以上專業(yè)人員組成專家組。論證意見要附專家名單和本人簽名,保證專家論證的公正性、科學(xué)性。專家與申請(qǐng)調(diào)整建設(shè)用地性質(zhì)或容積率的建設(shè)單位有利害關(guān)系的,必須回避。第十三條 調(diào)整報(bào)告和專家論證意見應(yīng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃公示欄、建設(shè)用地現(xiàn)場(chǎng)和縣人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于7日。在控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定的用地容積率指標(biāo)范圍之外調(diào)整容積率的,公示時(shí)間不少于15日。重要地塊的調(diào)整報(bào)告和專家論證意見應(yīng)當(dāng)在本地主要新聞媒體進(jìn)行公示。第十四條 按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,需進(jìn)行聽證的規(guī)劃調(diào)整項(xiàng)目,按照《貴州省行政許可聽證暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 所有涉及用地性質(zhì)或容積率調(diào)整的建設(shè)項(xiàng)目,其規(guī)劃管理的有關(guān)內(nèi)容必須依法公開,接受社會(huì)監(jiān)督。規(guī)劃管理有關(guān)內(nèi)容涉及保密要求的,按有關(guān)規(guī)定辦理。第十六條 控制性詳細(xì)規(guī)劃中地塊的用地性質(zhì)或容積率規(guī)定未發(fā)生變化的,該地塊用地性質(zhì)或容積率只能調(diào)整一次。第十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃許可,應(yīng)當(dāng)保持用地性質(zhì)和容積率指標(biāo)的延續(xù)性、一致性,對(duì)同一地塊的建設(shè)用地規(guī)劃許可、規(guī)劃方案審定、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí),核定的容積率指標(biāo)及相應(yīng)的總建筑面積應(yīng)當(dāng)一致。分期開發(fā)建設(shè)的用地,各期建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的建筑面積總和,不得突破規(guī)劃條件或建設(shè)用地規(guī)劃許可規(guī)定的容積率。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)時(shí),必須審查用地性質(zhì)及用地范圍內(nèi)的總建筑面積是否符合規(guī)劃許可要求。不符合規(guī)劃許可的,依法予以查處。第十八條 違規(guī)調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率的建設(shè)項(xiàng)目,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其上級(jí)部門應(yīng)撤銷其相關(guān)規(guī)劃許可。第十九條 對(duì)政府職能部門工作人員不按規(guī)定調(diào)整用地性質(zhì)或容積率的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予糾正。第二十條 紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地容積率指標(biāo)調(diào)整的監(jiān)督檢查。凡未履行調(diào)整程序,建設(shè)用地容積率指標(biāo)一律不得
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