【文章內(nèi)容簡介】 議。交通運輸部部長、部節(jié)能減排工作領導小組組長李盛霖出席會議并強調(diào)，進一步增強做好節(jié)能減排工作的緊迫感和責任感，清楚地認識到節(jié)能減排工作是加快交通運輸發(fā)展方式轉變的必然要求，是加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的必然要求，是落實當前應對氣候變化各項任務的必然要求；要把節(jié)能減排工作當作一項“硬任務”，切實把緊迫感和責任感落實到各項具體工作中。李盛霖指出，2009年，在部黨組的領導下，在部節(jié)能減排工作領導小組的具體指導下，部各司局做了大量工作，政策法規(guī)司較好地發(fā)揮了牽頭、協(xié)調(diào)、匯總和督促職責，各級交通運輸主管部門和交通企事業(yè)單位也積極行動，采取切實有效措施，較好地完成了國家下達的任務和部年初制定的工作計劃，交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作取得積極成效，并形成良好的工作格局。李盛霖要求，加強領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源、齊心協(xié)力，全力確保完成今年節(jié)能減排重點工作。一是各成員單位要各負其責、各司其職，加快推進節(jié)能減排工作。部節(jié)能減排與應對氣候變化工作辦公室要加強督導，促進各項工作落實。二是要認真做好交通運輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃的研究制定工作，提出“十二五”期節(jié)能減排工作的目標、任務和措施。三是要拓寬節(jié)能減排資金渠道。李盛霖強調(diào)，要加快推進交通運輸節(jié)能減排工作，認真組織開展以低碳為特征的交通運輸體系研究。當前和今后一個時期，節(jié)能減排的任務將更加艱巨，應對氣候變化所面臨的形勢將更加復雜，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟是順應世界發(fā)展趨勢的客觀要求，也是交通運輸業(yè)加快發(fā)展方式轉變、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。據(jù)悉，2010年交通運輸部節(jié)能減排工作將組織好“千家交通企業(yè)節(jié)能減排專項行動”；推進節(jié)能減排監(jiān)測考核體系建設；實施營運車輛燃料消耗量準入制度；積極推進甩掛運輸發(fā)展；加快發(fā)展綠色航運；進一步做好長江船型標準化工作；大力發(fā)展城市公共交通；密切關注和跟蹤國際航運船舶溫室氣體減排與氣候變化談判動態(tài)；大力開展交通運輸節(jié)能減排科技研發(fā)及成果的推廣應用。會議審議并原則通過了《2009年交通運輸節(jié)能減排工作總結和2010年節(jié)能減排工作要點》。交通運輸部副部長、部節(jié)能減排工作領導小組副組長高宏峰、徐祖遠出席會議并講話。部節(jié)能減排與應對氣候變化工作辦公室匯報了2009年節(jié)能減排工作和2010年工作安排，部國際合作司匯報了參加哥本哈根會議的情況。部節(jié)能減排工作領導小組成員參加會議。經(jīng)國務院批準，財政部、國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)通知，自2010年1月1日起，%的稅率征收車輛購置稅。通知既出，市場反應各異。短期內(nèi)，一批消費者立即出手購買小排量車。2009年年末，汽車資源緊張狀況一度加劇，部分經(jīng)銷商甚至“劍走偏鋒”，加價銷售。也有不少準車主持續(xù)觀望，按兵不動。，選擇余地增多。有經(jīng)濟專家指出，長遠來看，購置稅優(yōu)惠政策的延續(xù)，表明國家仍將積極推進節(jié)能減排政策，大力倡導小排量車的發(fā)展，有利于保持政策的穩(wěn)定性，避免車市由于政策突變而“高臺跳水”；購置稅優(yōu)惠政策的微調(diào)，既避免市場對優(yōu)惠政策產(chǎn)生依賴，有利中國車市持續(xù)健康發(fā)展。新年首日，工信部網(wǎng)站正式推出“輕型汽車燃料消耗量通告”專欄，首批公布在售國產(chǎn)車和進口車的近6000個車型在市區(qū)、市郊、綜合三種工況下的油耗數(shù)據(jù)。據(jù)悉，工信部將根據(jù)企業(yè)報送備案情況每月更新“輕型汽車燃料消耗量通告”，消費者可以隨時登錄網(wǎng)站查看。同時將節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市由13個擴大到20個，選擇5個城市進行對私人購買節(jié)能與新能源汽車給予補貼試點，對于新能源車的扶持推廣可見一斑，是惠及未來汽車行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的又一有力新政。，在油價中加入環(huán)保稅；除了車企為新能源汽車搖旗吶喊之外，全國工商聯(lián)新能源商會向全國政協(xié)十一屆三次會議提交的提案建議大力發(fā)展燃料電池汽車，加以補貼：對燃料電池轎車補貼提高到60萬元；公交客車補貼提高到160萬元的水平，直接出資建設加氫站或對加氫站建設進行補助和政策扶持。環(huán)保作為朝陽產(chǎn)業(yè)，相關企業(yè)必將在政策扶持下快速發(fā)展。據(jù)國家環(huán)?？偩殖醪綔y算，“十一五”期間，我國全社會環(huán)保投資預計達到13750億元，環(huán)保產(chǎn)業(yè)可望保持15％至17％的增長速度，2010年環(huán)保產(chǎn)業(yè)的年收入總值將達8000億至10000億元，良好的未來預期將給相關上市公司帶來巨大的發(fā)展機遇。太陽能行業(yè)：短期陰霾 長期必將陽光燦爛金融海嘯沖擊太陽能產(chǎn)業(yè)已近尾聲。2008年德國和西班牙相繼降低光伏行業(yè)的補貼力度伴隨著金融海嘯，嚴重地沖擊了全球光伏行業(yè)，行業(yè)短期需求嚴重萎縮，但是支撐行業(yè)發(fā)展的根本因素即對能源危機和環(huán)境保護的擔憂沒發(fā)生有變化。市場需求的短期沖擊使得產(chǎn)業(yè)鏈上各產(chǎn)品價格大幅修正以及毛利壓縮，競爭力差的公司將面臨淘汰或者被整合，現(xiàn)金流不充裕的公司也由于融資困難而面臨退出市場的壓力。盡管太陽能行業(yè)在2009年14月份面臨嚴重沖擊，但是以奧巴馬政府為代表的世界各國政府均在積極推動新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新能源作為世界各國拉動本國經(jīng)濟增長的新興產(chǎn)業(yè)，其宏觀發(fā)展前景的清晰度超過以往任何時候。在目前這種背景下，行業(yè)經(jīng)過重整，集中度以及效率將進一步提高，從而拉近與常規(guī)能源經(jīng)濟性的差距，行業(yè)大規(guī)模發(fā)展的基礎開始顯現(xiàn)，我們只需要耐心等待產(chǎn)業(yè)的微觀環(huán)境發(fā)生改善，目前產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀就猶如行駛在黑暗隧道中，已經(jīng)看到隧道盡頭洞口的光亮。中國市場破冰啟航更令國內(nèi)太陽能產(chǎn)業(yè)期待。3月26日財政部出臺BIPV財政補貼政策，標志著國內(nèi)光伏市場破冰啟航。根據(jù)各國經(jīng)驗光伏產(chǎn)業(yè)政策應是一攬子政策，其中光伏并網(wǎng)發(fā)電收購電價政策是最為重要的政策，目前國內(nèi)正在制定的新能源規(guī)劃讓我們預計未來太陽能行業(yè)還會有許多配套政策出臺。09年各國光伏市場需求有望重啟，多晶硅將供過于求。美國、日本、法國、意大利和中國等國家都相繼推出新的光伏刺激計劃，特別是美國聯(lián)邦政府提出的一系列太陽能補貼計劃，力度前所未有，未來市場發(fā)展空間潛力巨大，目前國際光伏市場需求之所以仍未見大幅好轉，主要原因仍然是歐美銀行體系的資產(chǎn)負債狀況惡化，短期內(nèi)放貸能力較差從而導致投資需求被延后，市場的恢復和增長需要一定的時間。我們認為隨著市場需求恢復，下游光伏企業(yè)將會率先受益。短期內(nèi)全球多晶硅的產(chǎn)能擴張巨大，09年將供需逆轉。平價上網(wǎng)是光伏市場發(fā)展的終極目標，太陽能發(fā)電經(jīng)濟性已經(jīng)顯現(xiàn)。與傳統(tǒng)發(fā)電成本相比，盡管光伏發(fā)電成本完全實現(xiàn)市場化比較困難，但在目前多晶硅價格75美元/kg的情況下，在中國西北部省市。3月26日財政部出臺BIPV財政補貼政策，標志著國內(nèi)光伏市場的啟動。我們預計對于太陽能行業(yè)未來還會有許多配套政策的出臺，國內(nèi)太陽能行業(yè)面臨歷史性的發(fā)展機遇。如果政府能夠制定適當?shù)墓夥a貼政策，那么光伏產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展將潛力巨大。具備整合產(chǎn)業(yè)鏈和技術差異化的上市公司享受高估值。從多晶硅、電池/組件、全產(chǎn)業(yè)鏈、薄膜技術的重點上市公司MEMC、無錫尚德、REC和FirstSolar的歷史PE、PB水平看，市場給予薄膜電池最高的估值水平，其次擁有全產(chǎn)業(yè)鏈結構的上市公司享受較高估值，然后是電池/組件公司，最低的是多晶硅上市公司。我們認為長期來看擁有差異化技術優(yōu)勢以及全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢的公司能夠獲得更高的超額收益。今年安排節(jié)能減排500億元專項資金，比上年增長200億元；安排可再生能源發(fā)展專項資金109億元，比上年增長30億元。3月8日，在全國政協(xié)十一屆三次會議圍繞“加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變 大力發(fā)展