【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 地，位于關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和江漢經(jīng)濟(jì)區(qū)的交匯地帶，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，借助西安、重慶、成都、武漢等中心城市雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)、強(qiáng)大的科技實(shí)力，加快發(fā)展的潛力巨大。近些年，**市的交通條件大幅改善，已形成四通八達(dá)的立體交通網(wǎng)絡(luò)：西康高速已經(jīng)建成，十天高速正開(kāi)工建設(shè)；襄渝、西康、陽(yáng)安三條鐵路在此交匯；漢江梯級(jí)電站陸續(xù)建成，具有四級(jí)航道水運(yùn)能力；**機(jī)場(chǎng)也正在擴(kuò)建，以滿(mǎn)足更大的市場(chǎng)需求。這些，都為**成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新樞紐、新型工業(yè)化示范基地提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（2）資源稟賦優(yōu)勢(shì)突出秦巴地區(qū)是我國(guó)重要的多金屬成礦區(qū)。**已發(fā)現(xiàn)有65種金屬、非金屬礦產(chǎn)資源，其潛在價(jià)值高達(dá)9000億元以上。以?xún)?yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源為依托，發(fā)展新型材料工業(yè)前景廣闊。**生物資源十分豐富，素有“天然生物基因庫(kù)”之稱(chēng)，境內(nèi)生物物種多達(dá)6000余種，居全省之首、全國(guó)前列，是我國(guó)絞股藍(lán)、黃姜的最佳生長(zhǎng)區(qū)，西北地區(qū)茶葉、蠶桑主產(chǎn)區(qū)，陜西重要的林特產(chǎn)品和中藥材產(chǎn)區(qū)。（3）生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、可再生能源資源豐富 **地處秦嶺腹地，山川秀美，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，氣候適宜，風(fēng)調(diào)雨順，是國(guó)家南水北調(diào)中線(xiàn)工程的重要水源涵養(yǎng)地。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，加上富集的資源優(yōu)勢(shì)，是吸引外來(lái)投資的重要砝碼。**水資源總量達(dá)252億立方米，清潔水資源豐富。依水而成的綠色能源資源存量巨大，可供未來(lái)工業(yè)發(fā)展所需。2008年，全市用電量20億度，而水電總發(fā)電量為42億度，余量足以再造一個(gè)**。豐富的水電資源為**進(jìn)一步發(fā)展新型材料工業(yè)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。發(fā)展機(jī)遇（1）政策優(yōu)勢(shì)：西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施10年來(lái)，在一系列優(yōu)惠政策的支持下，我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。最近國(guó)家已經(jīng)明確表示要繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，并會(huì)不斷推出新的優(yōu)惠政策支持西部發(fā)展，這將為**高新區(qū)的發(fā)展提供持久的政策機(jī)遇。省第十次黨代會(huì)提出了建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)，確定了“關(guān)中率先發(fā)展、陜南突破發(fā)展、陜北跨越發(fā)展”的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。近幾年省委省政府已連續(xù)出臺(tái)了多個(gè)支持陜南突破發(fā)展的指導(dǎo)性文件，這些文件既為高新區(qū)的發(fā)展指明了方向，又提供了諸多優(yōu)惠政策。（2）產(chǎn)業(yè)振興機(jī)遇：我國(guó)經(jīng)濟(jì)在全國(guó)上下一系列“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策措施的刺激下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已基本度過(guò)“嚴(yán)冬”，正在穩(wěn)步回升。為應(yīng)對(duì)危機(jī)，國(guó)家實(shí)施了4萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，在全國(guó)上下掀起了一輪投資熱潮。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了10項(xiàng)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，我省也相繼制訂出臺(tái)了13項(xiàng)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。最近國(guó)務(wù)院又就調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)題研究和部署，這些規(guī)劃和重大政策措施的出臺(tái)，為高新區(qū)創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地帶來(lái)了一系列良好的機(jī)遇和條件。（3）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇：根據(jù)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論，新產(chǎn)業(yè)總是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)先行發(fā)展，之后被更新的產(chǎn)業(yè)替代，原有產(chǎn)業(yè)向相對(duì)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。隨著全球產(chǎn)業(yè)分工的進(jìn)一步細(xì)化，我國(guó)產(chǎn)業(yè)從東南沿海向中西部開(kāi)始轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)日益明顯。如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住這一機(jī)遇，關(guān)鍵是要進(jìn)一步解放思想，抓緊體制機(jī)制創(chuàng)新步伐，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目規(guī)劃研究，通過(guò)發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和招商引資政策的不斷創(chuàng)新，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。（4）周邊機(jī)遇：國(guó)家相繼批準(zhǔn)成立了重慶成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)和武漢城市群兩型社會(huì)配套改革試驗(yàn)區(qū)，2009年6月又出臺(tái)了《關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，分別為成渝地區(qū)、江漢地區(qū)、關(guān)中地區(qū)的發(fā)展提供了新的戰(zhàn)略機(jī)遇。周邊的渝、川兩省不斷加強(qiáng)與我省的緊密合作，重慶、成都和西安統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的“西三角”也將成為我國(guó)發(fā)展的又一極。**處在成都、重慶、武漢、西安等大城市的幾何中心，只要積極利用、聚集、吸引和爭(zhēng)取周邊各類(lèi)可以利用的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和要素資源，通過(guò)區(qū)域合作、錯(cuò)位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，完全可以順勢(shì)搭載周邊的經(jīng)濟(jì)快車(chē)，分享周邊地區(qū)改革發(fā)展帶來(lái)的好處。制約因素（1）工業(yè)化整體水平不高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大，規(guī)模效益相對(duì)較低，影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)與發(fā)展，高新區(qū)工業(yè)從小到大，已具有一定的規(guī)模。但比較而言，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，比重偏低。具體來(lái)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，低附加值的建材、機(jī)械加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重較大；規(guī)模結(jié)構(gòu)上，%；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，國(guó)內(nèi)外知名品牌較少，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)處于由初級(jí)階段向次高級(jí)水平過(guò)渡中，仍具有明顯的資源指向性和粗放性特征。因此，要改善高新區(qū)工業(yè)規(guī)模效益，就必須對(duì)為數(shù)眾多但效益較低的小企業(yè)實(shí)施重大調(diào)整措施，將稀缺性的資源有效地配臵到具有比較優(yōu)勢(shì)或相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)和企業(yè)中去，以提高行業(yè)集中度，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（2）技術(shù)進(jìn)步和科技投入不足，資金、技術(shù)、人才短缺，制約工業(yè)發(fā)展后勁。當(dāng)前高新區(qū)工業(yè)處于工業(yè)化初期向中期邁進(jìn)階段,這個(gè)時(shí)期尤其要重視和加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步。但從現(xiàn)實(shí)情況看，科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中尚未有大的發(fā)展，一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，高新技術(shù)產(chǎn)品較少。生物工程、新材料等新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未形成氣候。二是新技術(shù)和信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)制造業(yè)程度低，技術(shù)開(kāi)發(fā)投入不足。工業(yè)增長(zhǎng)主要是依靠外延擴(kuò)大再生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的，依靠技術(shù)進(jìn)步、進(jìn)行內(nèi)涵改造實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的較少，資源效率低下， %，低于全國(guó)、全省平均水平，企業(yè)總體技術(shù)裝備水平落后。目前來(lái)看高新區(qū)在人才、技術(shù)的擁有和儲(chǔ)備上還處于劣勢(shì)，能招引人才的企業(yè)少，留不住人才的企業(yè)多。制定吸引人才的優(yōu)惠政策缺乏連續(xù)性，鼓勵(lì)人才成長(zhǎng)機(jī)制還沒(méi)有真正形成；另一方面是充分發(fā)揮個(gè)人才能的環(huán)境及氛圍遠(yuǎn)不及其他先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)。技術(shù)創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收能力差。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)還不完善，科技成果轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)業(yè)化步伐緩慢，企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)受到觀(guān)念、人才、機(jī)制的制約，自主創(chuàng)新能力差，嚴(yán)重制約推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的后勁。（3）環(huán)保與用地指標(biāo)限制增多。**的最大優(yōu)勢(shì)在于豐富的礦產(chǎn)資源，但秦巴山區(qū)是我國(guó)生態(tài)保護(hù)體系的重要組成部分，又是國(guó)家中線(xiàn)南水北調(diào)工程的重要水源涵養(yǎng)區(qū)。**又是“三水六山一分田”的耕地資源十分缺乏的地區(qū)，如何解決資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)、用地指標(biāo)之間的矛盾，其根本出路就在于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展工業(yè)園區(qū)，走出一條資源節(jié)約、環(huán)境友好和集約節(jié)約的工業(yè)化道路。這就給新建項(xiàng)目提出了更高要求，也相應(yīng)會(huì)增加項(xiàng)目建設(shè)成本。（4）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。全國(guó)各地都在加快發(fā)展，工業(yè)園區(qū)也紛紛上馬，各地都在爭(zhēng)資源、爭(zhēng)人才、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)市場(chǎng)。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，高新區(qū)該如何突出自身優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，搶先發(fā)展，有所為有所不為，盡快謀劃一批戰(zhàn)略性前沿性的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，形成核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，還需要認(rèn)真下苦功夫進(jìn)行謀劃。三、“示范基地”創(chuàng)建的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響分析及示范意義 新型工業(yè)化是黨和國(guó)家在我國(guó)工業(yè)化加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。從黨的十六大報(bào)告首次提出新型工業(yè)化要求以來(lái)，全國(guó)各地在堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化的過(guò)程中，努力實(shí)現(xiàn)著科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的發(fā)展目標(biāo)。目前，中省通過(guò)創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)示范基地方式，對(duì)新型工業(yè)化加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)變大變強(qiáng)，具有十分深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。按照市委、市政府的戰(zhàn)略構(gòu)想，高新區(qū)要建成引領(lǐng)**經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和綜合城市新區(qū)。目前，正在成為全市工業(yè)發(fā)展的重要載體，今后也必將成為**走新型工業(yè)化道路的先行者和承載地。**選擇高新區(qū)為載體，創(chuàng)建以綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)為方向的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，加大高新技術(shù)、生態(tài)環(huán)保、信息技術(shù)的有機(jī)融合，通過(guò)示范基地的引領(lǐng)、帶動(dòng)和輻射作用，以點(diǎn)帶面，可以加速推進(jìn)全市新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。創(chuàng)建示范基地是推動(dòng)**產(chǎn)業(yè)聚集、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局的客觀(guān)要求。可以進(jìn)一步優(yōu)化**高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、“兩化融合”、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面走在綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)而促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)也有利于集約使用土地資源，加快信息化和工業(yè)化的加速融合，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。第二章 總體思路和主要目標(biāo)總體思路深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，搶抓新一輪西部大開(kāi)發(fā)和陜南突破發(fā)展機(jī)遇，以新型工業(yè)化為方向，以建設(shè)秦巴特色高新區(qū)為目標(biāo)，以跨越式發(fā)展為主題，以科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)化為動(dòng)力，大力培植富硒食品、生物醫(yī)藥、新型材料產(chǎn)業(yè)集群，全面提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高核心企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和園區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，強(qiáng)化人才支撐，擴(kuò)大招商引資，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，重視環(huán)境保護(hù)，把**高新區(qū)打造成為陜西綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，示范帶動(dòng)全市新型工業(yè)化進(jìn)程，引領(lǐng)**突破發(fā)展?；驹瓌t堅(jiān)持與生態(tài)環(huán)境相和諧。按照《**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集中布局，三大板塊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)聚集，以切實(shí)保護(hù)植被、保護(hù)水源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，實(shí)現(xiàn)在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)。堅(jiān)持資源高效利用和循環(huán)利用理念。堅(jiān)持節(jié)約集約用地?？茖W(xué)規(guī)劃、合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)的土地使用指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，提高建設(shè)容積率。統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和工業(yè)園區(qū)的道路、垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施用地，健全節(jié)約集約用地長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持資源整合、優(yōu)化利用。依托**和周邊地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，明確產(chǎn)業(yè)定位。要緊扣產(chǎn)業(yè)鏈，聚集特色產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，著力培育龍頭名牌企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn)。鼓勵(lì)大企業(yè)依托品牌、技術(shù)、資源等優(yōu)勢(shì)，整合上、下游產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成集聚發(fā)展、群體競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持開(kāi)放合作、互利共贏(yíng)。舉全力開(kāi)展對(duì)外招商，引進(jìn)資金、技術(shù)、管理和人才，推進(jìn)生物和礦產(chǎn)資源的合作開(kāi)發(fā)，創(chuàng)新合作方式，拓寬合作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)互利共贏(yíng)。主要目標(biāo)推進(jìn)新型工業(yè)化是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，當(dāng)前**正處在加快工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵機(jī)遇期。高新區(qū)將用5年時(shí)間，圍繞“再造一個(gè)新**”的總體要求，以創(chuàng)建綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：——工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量大幅提升。到2015年，工業(yè)增加值達(dá)到150億元，年均增長(zhǎng)80%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收8億元，工業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)到90%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高到18萬(wàn)元/人年?！a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。到2015年，工業(yè)占GDP的比重提高到90%以上，綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到120億元，比重超過(guò)80%?！I(yè)投入力度逐年加大?！笆濉逼陂g，工業(yè)技術(shù)改造投資總額達(dá)到20億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額比重達(dá)20%以上。——自主創(chuàng)新能力顯著提高。到2015年，工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占銷(xiāo)售收入的2%以上，擁有省級(jí)以上的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4家、工程技術(shù)研究中心4家，國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心6家，應(yīng)用型科技成果的轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。——資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)水平不斷提高。工業(yè)污染物排放全面達(dá)標(biāo)，到2015年萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降10%以上，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量削減5%、12%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到40%。第三章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展富硒食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景：硒元素屬于世界稀缺資源。硒是人體必需的微量元素，對(duì)預(yù)防和治療癌癥有積極作用。**是湖北恩施之后我國(guó)第二個(gè)富硒區(qū)。據(jù)西北植物研究所1988年在陜南對(duì)成土母巖的調(diào)查分析，位于大巴山的紫陽(yáng)、嵐皋、平利、鎮(zhèn)坪四縣全境和漢濱區(qū)、旬陽(yáng)、白河、石泉縣的部分地區(qū)均有硒資源分布。目前，全市已開(kāi)發(fā)了50余種富硒食品。其中紫陽(yáng)富硒茶、富硒魔芋精粉、富硒礦泉水和富硒臘肉制品已有一定的市場(chǎng)份額并受到消費(fèi)者青睞。產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位：立足于寶貴的自然資源稟賦和開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)，進(jìn)一步解放思想，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，全市動(dòng)員，謀劃產(chǎn)業(yè)，策劃項(xiàng)目，大力支持培育一批國(guó)家級(jí)的精品品牌，用高新區(qū)建設(shè)引領(lǐng)**打造“中國(guó)富硒食品種植生產(chǎn)加工示范基地”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)：重點(diǎn)放在富硒農(nóng)特產(chǎn)品加工、肉制品深加工、魔芋深加工、茶葉深加工、富硒有機(jī)食品、糧油、果蔬飲品深加工及食品包裝產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)幾大基地——中國(guó)富硒茶生產(chǎn)與加工基地、中國(guó)富硒魔芋生產(chǎn)與加工基地、中國(guó)富硒礦泉水生產(chǎn)與加工基地,并多品種、多渠道發(fā)展**富硒食品產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：到2015年，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入46億元；到2020年，達(dá)到92億元；到2025年，達(dá)到150億元。產(chǎn)業(yè)布局：總體規(guī)劃中的富硒食品區(qū)（改線(xiàn)路口以西、316以南的區(qū)域）。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是聚一二三產(chǎn)業(yè)為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)，它既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又是高科技產(chǎn)業(yè)。天然藥物開(kāi)發(fā)和生物醫(yī)藥發(fā)展，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策中，是今后大力倡導(dǎo)和支持的方向。中藥現(xiàn)代化為陜南中藥產(chǎn)業(yè)崛起提供了新的歷史機(jī)遇。隨著科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，以中藥資源為原料的植物藥有效成分提取分離，為現(xiàn)代制藥工業(yè)提供了重要原材料，又為開(kāi)發(fā)新藥提供了新的途徑。生物醫(yī)藥、天然藥物和中藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為2l世紀(jì)最具發(fā)展空間的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。陜南開(kāi)發(fā)中藥資源形成新的產(chǎn)業(yè)，具有國(guó)內(nèi)其它地區(qū)難以比擬的先天優(yōu)勢(shì)。陜南特殊的自然條件和良好的生態(tài)環(huán)境，使陜南成為我國(guó)重要的“天然藥庫(kù)”、“生物資源基因庫(kù)”和“中藥材之鄉(xiāng)”。僅**就有各類(lèi)中藥材資源3000多種，具備發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位：依托得天獨(dú)厚的天然藥物資源優(yōu)勢(shì)，以中藥有效成分提取和新藥劑型創(chuàng)新為重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)使高新區(qū)在未來(lái)十年之內(nèi)，發(fā)展成為**建設(shè)“陜南現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地”的核心產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)：重點(diǎn)放在有面積、有產(chǎn)量、可形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，而又產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、附加值高的品種上。比如圍繞黃姜、絞股藍(lán)、木瓜、葛根、五味子、山茱萸等發(fā)展下游醫(yī)藥、食品、保健品產(chǎn)業(yè)。充分利用**生物資源多樣性?xún)?yōu)勢(shì)，新建、擴(kuò)建或改建一批中藥有效成份提取、特效藥開(kāi)發(fā)、保健系列產(chǎn)品生產(chǎn)及綜合加工企業(yè)，大力提高絞股藍(lán)、黃姜、葛根、木瓜等資源的循環(huán)利用的附加價(jià)值。積極引進(jìn)省內(nèi)外實(shí)力較強(qiáng)的大型醫(yī)藥企業(yè)，采取公司加農(nóng)戶(hù)的方式，發(fā)展規(guī)范化的藥源種植基地，加強(qiáng)新藥研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓力度。不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)深加工、精加工系列產(chǎn)品的研發(fā)、創(chuàng)新與生產(chǎn)。在發(fā)展飲片、顆粒劑、粉針劑基礎(chǔ)上，進(jìn)一步向小劑量、速效、方便服用、方便攜帶、無(wú)毒副作用的高附值劑型發(fā)展。同時(shí)，還要大力發(fā)展食藥兩用的中藥深加工產(chǎn)業(yè)，利用中藥發(fā)展保健產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：到2015年，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入11億元；到2020年，達(dá)到22億元；到2025年，達(dá)到40億元。產(chǎn)業(yè)布局：總體規(guī)劃中的生物醫(yī)藥區(qū)（以東科藥業(yè)、北醫(yī)大制藥、天津植化為基礎(chǔ)，向東北拓展的區(qū)域）。新型材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景：自“十五”開(kāi)始，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向明顯向以新材料產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜，陸續(xù)出臺(tái)一系列