【文章內(nèi)容簡介】 的路網(wǎng)交通設(shè)施（ “5縱 8 橫 ”農(nóng)田道路網(wǎng)絡(luò)、城山林區(qū)外向道路 及林區(qū)防火路、游覽步行路等）、供水系統(tǒng)、電力電信設(shè)施。 試驗區(qū)東以順風(fēng)公路和 683公路為界，西以順安河為界，北以蕪銅鐵路為界，南以考澗行政村為界，涉及順安、天門兩鎮(zhèn)的城山、高嶺、沈橋、考澗、榮光 5 個行政村、 87個自然村，總面積 平方公里。 研究內(nèi)容 (1) 項目建設(shè)背景及其必要性； (2) **縣的社會經(jīng)濟現(xiàn)狀和發(fā)展目標； (3) 試驗區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀、規(guī)劃目標與功能定位； (4) 試驗區(qū)交通量發(fā)展預(yù)測，功能定位； (5) 合理確定各工程的建設(shè)標準與規(guī)模，建設(shè)方案； (6) 投資估算，前期費用估算及經(jīng)濟評價； (7) 資金籌措與財務(wù)分析； (8) 工程分期建設(shè)的可行性 和具體計劃及實施步驟。 (9) 生產(chǎn)技術(shù)工藝、環(huán)境保護； (10) 結(jié)論與建議。 主要研究結(jié)論 投資估算及資金籌措 通過分析研究，試驗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的實施迫在眉睫，具體的投資情況如下： 工程總投資為 17396 萬元。第一部分工程費用為 13313 萬元；工程建設(shè)其它費用為 1318 萬元；預(yù)備費 1170 萬元，建設(shè)期利息 1594 萬元。 申請銀行貸款 13000 萬元； 地方自籌 4396 萬元。 對下階段工作的建議 對下階段工作的建議如下： (1) 希望本可行性研究報告盡快審批，為后期初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及施工留有合理的工作周期，使本工程能得以高質(zhì)量實施； (2) 盡快進行測量勘察工作，為下階段設(shè)計做好準備； (3) 盡快落實建設(shè)資金，以保障工程建設(shè)的順利進行； (4) 希望盡快完善試驗區(qū)的路網(wǎng) 、供排水系統(tǒng)、電力電信系統(tǒng) ，使得試驗區(qū)內(nèi)各項基礎(chǔ)設(shè)施的功能得到充分發(fā)揮。 第 2章 現(xiàn)狀評價及建設(shè)條件 **基本情況 歷史沿革，行政區(qū)劃 城市性質(zhì)和規(guī)模 社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r 氣象 **地區(qū)氣候條件特征屬北亞熱帶濕潤氣候區(qū)，氣候溫暖濕潤，春夏多雨，盛夏炎熱，秋季干旱，冬季溫和，無霜期長，四季分明而春秋較短，常年主導(dǎo)風(fēng)向冬季為東北風(fēng)，夏季為西南風(fēng)。 氣象特征值如下： (1) 氣溫 歷年平均氣溫 ℃ （ 1956～ 1980年） 歷年極端最高氣溫 ℃ （ 1959 年 8 月 23日） 歷年極端最低氣溫 － ℃ （ 1969 年 2 月 6 日） (2) 氣壓（毫巴） 歷年平均氣壓 （ 1956～ 1980 年） 歷年極端最高氣壓 （ 1970 年 1 月 5 日）（定時） 歷年極端最低氣壓 （ 1956 年 8 月 2 日） (3) 相對溫度（％） 歷年平均最大相對濕度 81 歷年平均相對濕度 77（ 1956 年～ 1980 年） (4) 降水量（ mm） 歷年平均降水量 （ 1956～ 1980年） 歷年最大降水量 1759（ 1969年） 歷年最小降水量 （ 1978 年） 月平均最大降水量 （ 1969 年 7 月） 月平均最小降水量 （ 1979 年 10 月） 日最大降水量 （ 1966 年 6 月 29 日） (5) 風(fēng)速、風(fēng)向 最大風(fēng)速 24m/s，方向西南風(fēng) (6) 降雪 歷年最大雪深 31cm（ 1964 年 2 月 19日） 水文 地質(zhì) 地震 工程地質(zhì) 試驗區(qū)概況 試驗區(qū)范圍 試驗區(qū)位于黃山山脈余脈 ——大城山西北 坡，處于整個 **地域的中心地帶，距 **市區(qū) 8 公里。試驗區(qū)東以順風(fēng)公路和 683 公路為界，西以順安河為界，北以蕪銅鐵路為界，南以考澗行政村為界，涉及順安、天門兩鎮(zhèn)的城山、高嶺、沈橋、考澗、榮光 5 個行政村、 87個自然村，總面積 平方公里。區(qū)內(nèi)最高海拔452 米，最低點海拔 9 米，最大高差 443 米，地形東高西低，自東向西依次形成四個臺階。 氣候資源 屬亞熱帶季風(fēng)氣候帶，年均降雨量 1360 毫米，年蒸發(fā)量為1157 毫米，年平均氣溫 ℃ ，年最高氣溫 ℃ ，年最低氣溫℃ ， ≥10℃ 的活動積溫 4800℃ 以上，無霜期 220～ 230 天。 土地利用狀況 試驗區(qū)土地總面積 公頃，其中耕地 公頃、林地 公頃（竹林 公頃、經(jīng)果林 公頃）、宅基地及工礦用地 公頃（其中農(nóng)戶宅基地占地約 425 公頃）、交通用地 公頃、水面 公頃、未利用土地 公頃、牧業(yè)用地 公頃， 25 度以上坡耕地 公頃，其它用地 公頃。 水資源 試驗區(qū)水資源豐富。區(qū)域內(nèi)有城山、草棚、金沖等水庫 4 座，年蓄水量約為 106 萬立方米。有山塘 319 個，總蓄水量約為 337萬立方米。且 順安河常年不斷流，區(qū)內(nèi)地下水資源也極為豐富，完全可以滿足試驗區(qū)生產(chǎn)和生活需要。 生物資源 試驗區(qū)生物資源豐富，森林覆蓋率為 %。森林中主要植物種類有：馬尾松、毛竹、杉木、水杉、苦櫧、楓香以及蕨類植 物、苔蘚植物和野生大型真菌。主要野生動物物種有：山雞、野豬、野兔、穿山甲、蛇等。 現(xiàn)狀及評價 試驗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 試驗區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施條件相對較差。區(qū)內(nèi)交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)相對滯后，特別是道路交通建設(shè)，道路少、等級低，機耕道路布局不合理，基本沿原自然小路修建而成，嚴重地制約區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。試驗區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)不 成系統(tǒng)，需要進一步加大投資，進行規(guī)范化建設(shè)。 試驗區(qū)內(nèi)現(xiàn)有一條貫穿南北的主干道 ——順牌公路，長約 公里；各種機耕路 57 條，公路里程 公里。 試驗區(qū)內(nèi)有平房住宅 2194 棟，樓房住宅 694 棟，戶均住房面積 125 平方米。 試驗區(qū)內(nèi)有 10KV 的輸電線 3 條，輸電長度 11 公里，有供電臺區(qū) 19 個，輸電變壓器 20 臺， 220V 輸電線通村入戶，基本形成供電網(wǎng)絡(luò)。 試驗區(qū)內(nèi)基本上戶戶有水井，地下水是村民的主要生活用水。 試驗區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平均機耕率 46%，平均機收率 40%。 試驗區(qū)經(jīng)濟狀況 2021 年，試驗區(qū)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn) 值 萬元，其中農(nóng)業(yè) 總產(chǎn)值 萬元，工業(yè)總產(chǎn)值 萬元，農(nóng)民人均純收入2968 元。試驗區(qū)現(xiàn)有農(nóng)戶總數(shù)為 2888 戶，人口 10016 人，勞動力 5939 人，其中男勞動力 3568 人，常年外出務(wù)工勞動力 1192人，外出務(wù)工人均純收入 6320 元。 2021年，試驗區(qū)主要農(nóng)作物產(chǎn)量：水稻 噸、西瓜 4229噸、水果 噸，其中桃 90噸、柿子 噸、李 50噸。主要家畜、家禽產(chǎn)量為：生豬出欄 2194 頭、豬肉產(chǎn)量 噸、雞出欄 萬只、雞肉產(chǎn)量 噸、鴨出欄 萬只， 鴨肉產(chǎn)量 噸，淡水養(yǎng)殖面積約 100 公頃，水產(chǎn)品產(chǎn)量 49 噸。 試驗區(qū)社會現(xiàn)狀 試驗區(qū)內(nèi)有小學(xué) 6 所，在校生約 500人，村級衛(wèi)生室 6 個，醫(yī)務(wù)人員 7 名。但學(xué)校和衛(wèi)生室均為 20世紀 80年代所建，設(shè)施落后，設(shè)備缺乏，條件較差。 發(fā)展的優(yōu)勢 自然資源優(yōu)勢 試驗區(qū)地貌形態(tài)復(fù)雜多樣，光照充足，雨量充沛，四季分明，土地肥沃，適宜農(nóng)林牧漁各業(yè)生產(chǎn)；平原、丘陵、低山起伏相連，溝壑渠系縱橫交錯，水資源較為豐富；生物資源多姿多彩。 區(qū)位與交通優(yōu)勢 試驗區(qū)位于 **市域的地理中心，距市中心區(qū)僅 8 公里，橫穿試驗區(qū)正在建設(shè)中的沿江高速公 路，將極大地縮短試驗區(qū)至市中 心的空間距離，試驗區(qū)具有明顯的區(qū)位與交通優(yōu)勢。 生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢 試驗區(qū)雖然距市中心較近，但擁有相對獨立的生態(tài)環(huán)境，區(qū)域內(nèi)有低山、丘陵、平原和稻田濕地，以及由河流、水庫、山塘、溝渠等組成的水系，區(qū)域內(nèi)森林覆蓋率達到 %，有林地面積864 公頃，其中竹林 351 公頃、經(jīng)果林 126 公頃。且試驗區(qū)沒有工業(yè)污染，因而具有良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。 政策環(huán)境優(yōu)勢 **市是國家首批循環(huán)經(jīng)濟試點城市，也是 **省第二批 循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)， **農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)，作為 **市推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成 部分，將會得到國家、省、市等各級政府和有關(guān)部分的大力支持，將為試驗區(qū)的建設(shè)創(chuàng)造良好的政策發(fā)展環(huán)境。 第 3章 工程建設(shè)必要性和可行性 項目修建的必要性 試驗區(qū)要發(fā)展，交通、供水、電力、電信必須要先行，這樣才能具備項目開發(fā)、招商引資的條件。 通過試驗區(qū)的環(huán)境綜合整治，為工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的流通提供條件，不僅可以大大提高土地的價值、工農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值，而且可以方便居民的出行，為居民的生活和休閑提供優(yōu)美的環(huán)境。 基于以上現(xiàn)狀，我們對試驗區(qū)進行系統(tǒng)開發(fā)的過程中，首先要保證試驗區(qū)的道路網(wǎng)形成、供水設(shè)施的完善以及電力電信設(shè)施的建設(shè)，否則試驗 區(qū)的后續(xù)開發(fā)不能順利進行。 **農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)的開發(fā)是逐步進行的，基礎(chǔ)設(shè)施的完善為試驗區(qū)的后續(xù)功能開發(fā)有著重要的意義，不僅能增加區(qū)域農(nóng)民收入，更能帶動 **縣乃至整個 **市的經(jīng)濟發(fā)展，隨著區(qū)域人口、經(jīng)濟的不斷增長，試驗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已顯得尤其重要，具體體現(xiàn)為以下幾點： (1) 是深化改革、擴大開放、振興試驗區(qū)經(jīng)濟的需要； (2) 是試驗區(qū)交通發(fā)展和后續(xù)項目開展的需要； (3) 是貫徹落實 《 **農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)規(guī)劃》 的需要； (4) 是試驗區(qū)對外聯(lián)系的需要； (5) 是改善試驗區(qū)內(nèi)生活環(huán)境、改善投資環(huán)境的需要。 因此，本項目的建設(shè)，是非常必要的 。 項目修建的可行性 為貫徹落實省委實施東向發(fā)展戰(zhàn)略決策，更快更好地融入長三角經(jīng)濟圈和 “沿江城市群 ?馬蕪銅 ?理應(yīng)成為 **接受東部地區(qū)輻射的橋頭堡，成為 **奮力崛起的先鋒 ”的要求， **市委市政府提出 “提前五年在全省率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，到2020年率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，并將 **打造為中國生態(tài)山水銅都 ”的宏偉戰(zhàn)略目標。要實現(xiàn)上述目標，只有通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，才能充分發(fā)揮 **的比較優(yōu)勢，解決長期困擾 **的環(huán)境污染問題，推進資源型城市轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，從而實現(xiàn)在增長方式上的根本轉(zhuǎn)變，在速度上的超常規(guī)、跨躍式發(fā)展，在經(jīng)濟運行效益上質(zhì)的突破。 **農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)，地形地貌復(fù)雜、生產(chǎn)條件較差，是 **市農(nóng)民收入最低的地區(qū)之一。通過試驗區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造一個 “局部優(yōu)化的微環(huán)境 ”，高度濃縮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所要求的資源、科技、投入等生產(chǎn)要素，充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)加快對試驗區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造，全面提升試驗區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，并在此基礎(chǔ)上應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念，合理、高效、循環(huán)利用農(nóng)業(yè)資源，最大限度提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率，使試驗區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展更賦有新的內(nèi)涵，因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟不僅是培育區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，更 是培育區(qū)域經(jīng)濟增長點的要求。 在黨中央提出全面建設(shè)小康社會和加快社會主義新農(nóng)村 建設(shè)的大環(huán)境下，隨著我國加入 WTO 的過渡期基本結(jié)束，意味著我國農(nóng)村經(jīng)濟已步入新的發(fā)展時期，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進入對外開放的新階段，影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性、制度性矛盾開始顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面對的國際國內(nèi)競爭壓力將全面提升。因此，在這樣的大背景下， **現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史重任將面臨資源、市場、環(huán)境和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面新的挑戰(zhàn)。應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，需要創(chuàng)新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展思路。通過建設(shè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)，積極探索農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展 道路和模式，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，在提高農(nóng)業(yè)資源利用率和利用效率的基礎(chǔ)上，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)業(yè)整體競爭能力，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，千方百計增加農(nóng)民收入，才能從根本上解決 “三農(nóng) ”問題。 從當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展看，推進循環(huán)經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用主要是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，我國從上世紀 80 年代開始發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，經(jīng)過 20 多年的發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)取得了巨大的成效，初步形成了具有我國特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)理論體系和發(fā)展模式。但是，我國傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題也是明顯的，如何構(gòu)建以循環(huán)經(jīng)濟理論為指導(dǎo)、資源高效循環(huán)利用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 發(fā)展模式，是亟待需要解決的重要課題。建設(shè) **農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)，通過國家相關(guān)支持，以及與科研院所、大專院校的合作，不斷研究和探索農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式、關(guān)鍵技術(shù)、 運行機制等問題，建立起以循環(huán)經(jīng)濟理論為指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，將為全省、全國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提供先導(dǎo)示范作用，這也是國家賦予 **全國循環(huán)經(jīng)濟試點城市的重要使命。 目前，《 **農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)規(guī)劃》已經(jīng)由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所編制，并在 2021 年 8 月 12日由 **市政府和中國農(nóng)科院聯(lián)合在北京組織了 “**農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)規(guī)劃評審會 ”，以 盧良恕院士為主任委員的與會專家在對規(guī)劃提出了評審寶貴意見的同時，一致認為規(guī)劃具有較強的系統(tǒng)性、前瞻性、科學(xué)性和可操作性，總體水平較高，并順利通過了評審。 為加大試驗區(qū)組織管理力度， **縣成立了以縣長直接掛帥，農(nóng)業(yè)、土地、財政、科技等部門為成員的試驗區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。 為擴大試驗區(qū)的社會影響力，縣政府非常重視對試驗區(qū)的宣傳和加大招商引資的力度。對試驗區(qū)的開發(fā)，縣、市政府給予充分的財政支持。 綜上所述，本工程無論從背景上、組織上、技術(shù)上、資金上都是有著可靠保證的，使得本