【文章內(nèi)容簡介】 項工作。一年來，尤溪的各項工作取得一些新進(jìn)展，但是困擾我們加快發(fā)展的困難與問題仍比較嚴(yán)重。主要是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大，效果不明顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平比較低，影響農(nóng)民增收的制約因素仍然較多；工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量不容樂觀，特別是水電企業(yè)受旱情影響經(jīng)濟(jì)效益下滑，企業(yè)虧損面和虧損額明顯增多，國有企業(yè)改革受資金籌措不足影響，職工安置仍存在不少困難；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境特別是軟環(huán)境不夠?qū)捤桑豢h鄉(xiāng)減債解困任務(wù)還很重，財政收支矛盾相當(dāng)突出，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍無法及時足額發(fā)放工資；精神文明建設(shè)、思想政治工作在一些地方一手軟的問題仍存在；黨的建設(shè)抓得不夠具體、扎實，干部作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，一些基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。2003年是貫徹黨的十六大精神的第一年，也是全面建設(shè)小康社會邁出新步伐的重要一年?？h委工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和中央省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以全面建設(shè)小康社會統(tǒng)攬全局，堅持發(fā)展這個第一要務(wù)，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，深化工業(yè)項目年活動和“三個一”項目工作機(jī)制，加快推進(jìn)五個對接，加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程；正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，切實做好就業(yè)和再就業(yè)工作，完善社會保障體系，提高城鄉(xiāng)居民生活水平，保持社會穩(wěn)定；實施科教興縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推進(jìn)政治文明和精神文明建設(shè)。發(fā)展目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8％（含高速公路建設(shè)）；％；工業(yè)總產(chǎn)值增長7％，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長12％；％（不含京福高速公路）；外貿(mào)出口530萬美元，增長4；實際利用外資575萬美元；地方級財政一般性預(yù)算收入增長8％；全社會消費品零售總額增長9％；物價指數(shù)100％；％；％，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在6％以內(nèi)?？傮w思路是：堅持一個戰(zhàn)略，緊抓兩個抓手，推進(jìn)五個對接。即：堅持實施項目帶動戰(zhàn)略；緊抓深化工業(yè)項目年和強(qiáng)化“三個一”項目工作機(jī)制這兩個抓手；從發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢中對接，建立省會城市的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，從產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級中對接，建立省會城市的產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)移的承接基地，從發(fā)展旅游休閑經(jīng)濟(jì)中對接，建立省會城市的度假休閑基地，從外引內(nèi)聯(lián)中對接，建立山海經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展的后發(fā)基地，從農(nóng)科教結(jié)合中對接，建立科研院校的試驗示范基地。具體要做到“八個抓，八個增”。一是抓項目，增后勁。抓好“一路一電”建設(shè)。高速公路建設(shè)，圍繞保質(zhì)量、保安全、保施工計劃的總要求，進(jìn)一步營造良好的施工環(huán)境，力求實現(xiàn)零干擾。街面電站建設(shè)，繼續(xù)深化前期工作，確保按期開工，完成施工計劃；同步推進(jìn)西街二級公路建設(shè)、移民安置工作。深入開展工業(yè)項目年活動，落實“三個一”項目工作機(jī)制，確保新上工業(yè)項目120項，抓好30個縣級重點建設(shè)項目。切實加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，以兩個縣級和八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的園區(qū)為重點，堅持市場導(dǎo)向、政府搭臺、業(yè)主投入、各方服務(wù)的原則，實行業(yè)主負(fù)責(zé)制、股份合作制，鼓勵各類經(jīng)濟(jì)能人自主發(fā)展。二是抓調(diào)整，增效益。調(diào)優(yōu)種植業(yè)、調(diào)大養(yǎng)殖業(yè)、調(diào)強(qiáng)加工業(yè)、調(diào)活營銷業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。用優(yōu)惠的政策和良好的信用服務(wù)培育、嫁接和扶持好龍頭。加大筍竹加工、優(yōu)質(zhì)煙葉、優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)茶果、無公害蔬菜、尤溪麻雞、食用菌基、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等八大基地建設(shè)力度。搞活流通，培育民間中介組織，拓寬尤貨的銷售渠道。加強(qiáng)科技推廣和服務(wù)，進(jìn)一步總結(jié)155經(jīng)驗，完善155服務(wù)中心，健全網(wǎng)絡(luò)，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、市場環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、投入環(huán)境。三是抓開放，增動力。放低門檻，敞開縣門抓引資。讓出產(chǎn)權(quán)、讓出市場、讓出資源，不拘形式、不拘行業(yè)、不拘成分、不拘規(guī)模，大膽探索，創(chuàng)新形式促招商，拓寬招商引資的新領(lǐng)域。堅持縣內(nèi)縣外同等對待抓民營。鼓勵各類人員從事個體私營經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步放寬行業(yè)準(zhǔn)入條件，放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步細(xì)化實施方案，加快推進(jìn)“五個對接”，建設(shè)省會城市“后花園”。四是抓城鎮(zhèn)，增規(guī)模。堅持大縣大城關(guān)戰(zhàn)略不動搖，立足城區(qū)擴(kuò)容，著眼提升檔次。抓住街面水電站庫區(qū)移民搬遷的有利時機(jī)，加快城西新區(qū)建設(shè)步伐，把縣城和城西連接起來；采取措施擴(kuò)大浦頭民營工業(yè)園區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)集聚能力，為城區(qū)擴(kuò)容奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。續(xù)建“一河兩岸”工程；實施城區(qū)美化工程、亮光工程、暢通工程和文明工程。同時，以有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)相結(jié)合，科學(xué)布局，合理規(guī)劃，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。重點抓好西城、洋中這兩個具有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和區(qū)位交通優(yōu)勢的鎮(zhèn)。五是抓財源，增實力。下大力氣培植財源，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展對財政收入的貢獻(xiàn)率。進(jìn)一步深化稅收征管制度的改革，整頓稅收秩序，改進(jìn)征管方式，強(qiáng)化稅收征管，確保完成全年的稅收任務(wù)。堅持預(yù)算內(nèi)外捆綁使用，進(jìn)一步擴(kuò)大會計集中核算范圍，完善政府采購，嚴(yán)格控制人、車、會、話等一般性開支。堅決貫徹“一要吃飯，二要建設(shè)”的方針，區(qū)別輕重緩急，做好資金調(diào)度，保證重點支出，保證教師和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資按時足額發(fā)放。加大減債解困力度，進(jìn)一步化解財政風(fēng)險。六是抓保障，增就業(yè)。積極做好500萬元再就業(yè)小額貸款基金的發(fā)放工作，為下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)扶一把、送一程。充分發(fā)揮個體私營經(jīng)濟(jì)在容納就業(yè)方面的重要作用，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。重視發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。繼續(xù)做好“兩個確?！?，突出保障下崗失業(yè)人員的基本生活，做好城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作，完善社會保障體系建設(shè)。切實關(guān)心和改善群眾生活，開展“送溫暖、解憂難、辦實事”活動。七是兩手抓，增實效。在加強(qiáng)精神文明建設(shè)方面，開展“弘揚尤溪精神，全面建設(shè)小康”為主題的宣傳活動，形成載體，增強(qiáng)動力。堅持探索行之有效的精神創(chuàng)建方式，廣泛開展文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明戶活動等群眾性創(chuàng)建活動。在發(fā)展政治文明方面，重點是不斷推進(jìn)社會主義民主和法制建設(shè)，提高依法行政能力。落實“四五”普法教育，提高廣大干部群眾的法制意識。抓好社會治安綜合治理，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。加強(qiáng)對社會面的控制，堅持群防群治，提高治安防范工作，嚴(yán)防各類重大案件的發(fā)生。八是抓關(guān)鍵，增活力。進(jìn)一步重視黨員干部的理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論，用“三個代表”重要思想和十六大精神統(tǒng)一全縣黨員的思想和行動。有計劃、有重點地推進(jìn)各行各業(yè)特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，整頓軟弱渙散的黨支部，加強(qiáng)黨員的教育管理，夯實黨建工作基礎(chǔ)。按照“四化”方針，建立完善選人用人的科學(xué)機(jī)制。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加快形成反腐倡廉“六項工作機(jī)制”，從源頭上預(yù)防腐敗，加大違紀(jì)違法案件查處力度。春寒料峭，擋不住百花盛開，萬物復(fù)蘇，煥發(fā)出無限生機(jī)。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，完成今年的各項工作任務(wù)，加快發(fā)展我縣全面建設(shè)小康的良好開局，需要我們統(tǒng)一思想、堅定信心，沉著應(yīng)對、趨利避害、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實工作。在過去的崢嶸歲月里，各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在革命、建設(shè)和改革開放的各個歷史時期，曾經(jīng)為民族的解放、國家的富強(qiáng)、社會的進(jìn)步、人民的幸福、貢獻(xiàn)了自己畢生的精力，建立了光輝的業(yè)績，你們不愧是黨和國家的寶貴財富。希望大家繼續(xù)發(fā)揚我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風(fēng)，在老有所養(yǎng)、老有所樂的同時，老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為，為實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)再立新功。繼續(xù)為我縣兩個文明建設(shè)添磚加瓦，貢獻(xiàn)力量，為創(chuàng)造新的輝煌添一抹夕陽的光彩。最后，衷心地祝愿各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志新春愉快，健康長壽，合家歡樂！第三篇：在全縣老干部迎春茶話會上的講話在全縣老干部迎春茶話會上的講話尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志：春回大地，歲序更新。值此2012年新春佳節(jié)即將到來之際，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向在座的各位，并通過你們向全縣離退休老同志，致以崇高的敬意和誠摯的問候，恭祝大家新年好！剛剛過去的一年，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，按照“＊＊＊＊發(fā)展”總體思路，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，圓滿完成了“十一五”收官階段的各項工作，促進(jìn)了三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。突出表現(xiàn)在：國民經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量有新的提高。，％；，％；，％；實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3950元，％。::。招商引資和項目爭取工作初顯成效。堅持以駐點招商為主要方式，全年新增正式簽約項目269個。實際到位外資項目12個，；實際到位內(nèi)資項目185個。成功舉辦了“開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會”，一次性簽約項目112個，協(xié)議資金83億元。此外，一批重點項目正按期實施。載體建設(shè)進(jìn)度明顯加快。，建成“七通一平” 1；實現(xiàn)當(dāng)年新增企業(yè)185家，累計入?yún)^(qū)企業(yè)230家，總投資規(guī)模111億元。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，目前，三星級西湖大酒店已經(jīng)動工，四星級北湖賓館項目正在對接，五星級酒店項目正在運作。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，先后編制完成了縣城總體規(guī)劃和縣城近期規(guī)劃等多個規(guī)劃。以城南新區(qū)為代表的重點工程建設(shè)取得新進(jìn)展。我們還先后榮獲了“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”、“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”和“全省雙擁模范縣”等一系列稱號，積極開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，黨的建設(shè)工作明顯增強(qiáng)。這些成績的取得，是全縣上下凝心聚力、開拓進(jìn)取的結(jié)果，也與在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，對全縣各項工作的理解支持和熱情參與密不可分。在此，我代表縣委、縣政府和全縣人民，對你們表示衷心地感謝！感謝你們多年來為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的積極貢獻(xiàn)！回首剛剛過去的2005年，我們心潮澎湃，無比自豪；面對匆匆而至的2006年，我們眾志成城，信心百倍。2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，剛剛召開的縣委八屆六次全會，明確我縣2006年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，繼續(xù)堅持和深化“＊＊＊＊”理念，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，以園區(qū)建設(shè)為載體，以擴(kuò)大投資為重點，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，為實現(xiàn)“十一五”又快又好發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。主要指標(biāo)初步安排為：實現(xiàn)生產(chǎn)總值50億元，％；，增長20％；全社會固定資產(chǎn)投資32億元，％；農(nóng)民人均純收入4187元，增長6％。重點抓好以下幾個方面：（一）以招商引資、項目投資為突破，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。抓住中央實施中部崛起戰(zhàn)略、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)振興等政策機(jī)遇，堅持實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，一方面做好基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、服務(wù)業(yè)等方面項目的包裝、儲備和爭取工作。一方面繼續(xù)堅持“五個不變”，切實在招商引資的思路、方式、領(lǐng)域、措施、成效上求得新突破，真正做到以大招商促進(jìn)大開放，以大招商帶動大發(fā)展。（二）以開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為載體，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。圍繞“擴(kuò)區(qū)升級”目標(biāo)，繼續(xù)堅持“招大商、推建設(shè)、抓配套、創(chuàng)環(huán)境、壯規(guī)?！钡目傮w思路，全力加快開發(fā)區(qū)建設(shè)，逐步完善開發(fā)區(qū)布局，實行“區(qū)中建園”，重點規(guī)劃建設(shè)好八大特色園區(qū)。不斷擴(kuò)大招商規(guī)模，今年的目標(biāo)是，入?yún)^(qū)投資2000萬以上的企業(yè)至少達(dá)120家，其中投資1億元以上企業(yè)的至少達(dá)15家，投資5000萬以上企業(yè)至少達(dá)30家。同時，各鎮(zhèn)也將大力推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。（三）以民營經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。積極鼓勵本土企業(yè)與外來企業(yè)對接，全面提高綜合競爭力。開展“全民創(chuàng)業(yè)行動”，營造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，激發(fā)全縣人民創(chuàng)業(yè)激情和潛能，掀起并長期保持全民創(chuàng)業(yè)熱潮。廣泛動員城鄉(xiāng)群眾不拘形式、不拘規(guī)模，自主創(chuàng)業(yè)。（四）以新農(nóng)村建設(shè)為重點，夯實縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，每個鎮(zhèn)啟動12個新農(nóng)村建設(shè)試點，繼續(xù)落實各項惠農(nóng)政策，逐步實現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)。大力發(fā)展“龍型經(jīng)濟(jì)”。注重發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動群眾共同致富。（五）以第三產(chǎn)業(yè)為抓手，培植縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點?？h城將按總體規(guī)劃建設(shè)特色街區(qū)。加大三產(chǎn)配套服務(wù)區(qū)、東湖公園等開發(fā)和建設(shè)力度，切實提高三產(chǎn)發(fā)展檔次和配套水平。有序推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。逐步發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。（六）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托，提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力。繼續(xù)按照“注重規(guī)劃，拉開框架，疏通出口，建成精品，加強(qiáng)管理，體現(xiàn)功能”的總體要求，一方面掀起縣城改造建設(shè)和中心鎮(zhèn)改造的高潮；一方面掀起交通道路建設(shè)的高潮，重點做好＊＊＊＊通道建設(shè)。全力推進(jìn)“村村通”工程。結(jié)合萬畝圩口達(dá)標(biāo)工程，掀起水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮?！靶坳P(guān)漫道真如鐵