【正文】 我們的工作重點是：以開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點，加快推進工業(yè)化進程；以縣城建設(shè)為重點，加快推進城市化進程；以新農(nóng)村建設(shè)為重點，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程；以改善民生為重點，促進社會全面進步；以加強執(zhí)政能力為重點，全面推進黨的建設(shè)。進一步完善了以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等為主要內(nèi)容的社會保險體系建設(shè)，五項保險累計參保達。新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)新拓展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)取得新進展。城市建設(shè)凸顯新水平，三產(chǎn)發(fā)展得到新提升。%；，%。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量實現(xiàn)新擴張，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化。我們現(xiàn)在所進行的偉大事業(yè)，是對老一輩開創(chuàng)的事業(yè)的繼承和發(fā)展。設(shè)立獎勵基金，重獎有功干部，激發(fā)各級干部抓落實、求發(fā)展的積極性。即，“雙重分工”負責(zé)制。以思想大解放，推動改革開放大突破，經(jīng)濟社會的大發(fā)展。整合發(fā)展要素，轉(zhuǎn)變增長方式，全面提高縣域經(jīng)濟運行質(zhì)量。第三，發(fā)展民營經(jīng)濟，啟動內(nèi)力。二是推進企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。六項重點工作：第一，擴大開放，借助外力。一是以西防風(fēng)沙，東保水土，北治鹽堿，南護江堤為方向，加大植樹 8 造林力度。二是突出建設(shè)好畜禽基地、綠色食品基地和水產(chǎn)品基地。這些成績，是我們在“非典”、春旱、內(nèi)澇、雹災(zāi)、低溫等災(zāi)害頻發(fā)；經(jīng)濟總量小，運行質(zhì)量低；城鄉(xiāng)居民收入增長慢，就業(yè)難度大；歷史遺留問題和新矛盾同時顯現(xiàn)，社會穩(wěn)定形勢不容樂觀；黨的建設(shè)還存在一定差距的環(huán)境和條件下取得的，實感來之不易。全縣共捐款捐物200多萬元，解決了一批貧困學(xué)生、下崗職工、城鎮(zhèn)困難家庭、農(nóng)村受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活困難。以深入學(xué)習(xí)貫徹“十六大”精神和“三個代表”重要思想為主線，一年來，特別是新班子組建之后，按照市委要求，我們以“五項活動”為載體，繼續(xù)深入推進了“兩風(fēng)”建設(shè)。啟動了四方山、西海濕地，濱江碼頭和環(huán)城綠化帶等“三園一帶”建設(shè)及人民廣場完善、主街道綠化、亮化、城區(qū)給排水等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。首次組團赴俄進行了經(jīng)貿(mào)考察，在產(chǎn)品銷售、投資辦廠、勞務(wù)輸出、選派學(xué)生赴俄留學(xué)等方面達成了合作意向。草原興發(fā)新上了肉食品加工項目，全年屠宰雞700萬只，羊35,000只，加工肉食制品15,000噸，實現(xiàn)銷售收入13,000萬元；天源食品股份有限公司新建工程竣工投產(chǎn)，生產(chǎn)罐頭制品2,000噸，實現(xiàn)銷售收入1,500萬元，利稅150萬元；完達山乳業(yè)肇源分公司完成了一期改造工程，生產(chǎn)奶粉470噸，實現(xiàn)銷售收入571萬元，利稅28萬元；北大荒米業(yè)肇源精制米廠新建工程基本完工，一月份可開機生產(chǎn)；帥億科技開發(fā)有限公司15萬噸飼料加工項目，一期改建工程已經(jīng)結(jié)束。非公有制企業(yè)發(fā)展到12,898戶，實現(xiàn)增加值149,000萬元，%，實現(xiàn)利稅39,125萬元。三是生態(tài)建設(shè)步伐加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善。農(nóng)村經(jīng)濟總收入實現(xiàn)11億元，%，農(nóng)村人均收入實現(xiàn)1,750元，%。三羊開泰辭舊歲，金猴獻壽迎新年。全力推進“村村通”工程。注重發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動群眾共同致富。同時，各鎮(zhèn)也將大力推進工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，剛剛召開的縣委八屆六次全會，明確我縣2006年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，繼續(xù)堅持和深化“＊＊＊＊”理念，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，以園區(qū)建設(shè)為載體，以擴大投資為重點，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托，以構(gòu)建和諧社會為目標，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，進一步提高自主創(chuàng)新能力，進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，為實現(xiàn)“十一五”又快又好發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。載體建設(shè)進度明顯加快。突出表現(xiàn)在：國民經(jīng)濟運行質(zhì)量有新的提高。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加快形成反腐倡廉“六項工作機制”，從源頭上預(yù)防腐敗，加大違紀違法案件查處力度。在發(fā)展政治文明方面，重點是不斷推進社會主義民主和法制建設(shè)，提高依法行政能力。積極做好500萬元再就業(yè)小額貸款基金的發(fā)放工作，為下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)扶一把、送一程。重點抓好西城、洋中這兩個具有經(jīng)濟基礎(chǔ)和區(qū)位交通優(yōu)勢的鎮(zhèn)。堅持縣內(nèi)縣外同等對待抓民營。調(diào)優(yōu)種植業(yè)、調(diào)大養(yǎng)殖業(yè)、調(diào)強加工業(yè)、調(diào)活營銷業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。具體要做到“八個抓，八個增”。把全縣人民的智慧與力量最大限度地凝聚起來和充分發(fā)揮出來，搶抓機遇，加快發(fā)展，齊心協(xié)力做好尤溪改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項工作。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極推進干部人事制度改革，加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部力度，對7個重要部門和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)職位進行公開選拔，有5個職位已選任到位；全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制，先后對62名擬提拔擔(dān)任正副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部進行任前公示；積極試行領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制，制定實施辦法，加以規(guī)范和完善。三、按照“三個代表”的要求，全面加強黨的建設(shè)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨要管黨和從嚴治黨的方針，扎實推進黨的思想、政治、組織和作風(fēng)建設(shè)。四是全力維護社會穩(wěn)定。農(nóng)家“155”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步完善，服務(wù)質(zhì)量進一步提高，共接受來電來信10839人次，減少損失增加效益近3000萬元，成為農(nóng)村實踐“三個代表”、為農(nóng)民服務(wù)的有效載體。農(nóng)村、企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校等基層黨組織通過舉辦討論會、報告會等形式組織廣大黨員干部和群眾學(xué)習(xí)十六大精神。六是推進創(chuàng)新開放。二是解決企事業(yè)單位資產(chǎn)呆滯、人員重負問題。五是推進創(chuàng)新改革。四是推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。不斷完善考評辦法，嚴格兌現(xiàn)獎懲，對沒有完成“三個一”工作任務(wù)的責(zé)任人、責(zé)任單位堅決實行經(jīng)濟建設(shè)一票否決。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營開始起步，市場化進程加快，個私造林高漲，銷售渠道順暢。找準作為街面水電站所在縣的位置和責(zé)任，積極配合前期工作。2002年，我縣堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十六大精神，堅決落實市委市政府年初的一系列部署和深化建設(shè)“三明的泉州”活動、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場會精神，一心一意抓經(jīng)濟，同心同德謀發(fā)展，緊緊抓住推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、開展工業(yè)項目年活動、加強投資軟環(huán)境建設(shè)三個重點，積極培育新的經(jīng)濟增長點，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。而且，再過3天，我們就要召開區(qū)委六屆三次全會，部署新一年的工作。具體地說就是兩個方面：一是落實政治待遇。一、要充分認識做好老干部工作的意義。全年看望老干部68人次。二是按照政策規(guī)定落實老干部的待遇。全年網(wǎng)上公開專項資金33項25178萬元，公開61家單位的部門預(yù)算，網(wǎng)上答復(fù)群眾意見回復(fù)率100%。全年落實到位規(guī)范公務(wù)員津貼補貼和績效考核補助增量資金4995萬元。二是支持經(jīng)濟社會發(fā)展投入加大。在新春即將到來之際，我們在這里歡聚一堂，把酒言歡，回顧過去，展望未來。完成非稅收入27359萬元，比上年增長11%，其中納入預(yù)算管理的非稅收入16406萬元，%；水費收入任務(wù)全面完成。三是公共財政保障能力進一步增強。五是財政監(jiān)督管理得到加強。從老干部“兩項待遇”的落實到老干部的生活、學(xué)習(xí)情況等都非常關(guān)心。春節(jié)、五一、中秋、重陽四次活動向老干部通報全市財政工作情況，廣泛地征求老干部的意見和建議，傾聽老干部的心聲；組織老干部30多人參加漢川市離退休老干部學(xué)習(xí)十七大文件知識競賽活動，有5人獲獎；5月份，組織老干部20多人到華東五省和云南進行了夕陽紅“紅色之旅”參觀考察，開闊了老同志的視野。一是繼續(xù)搞好五一、中秋、重陽、春節(jié)活動費用；二是為老干部征訂好學(xué)習(xí)的《楚天都市報》、《當(dāng)代老年》等報刊雜志； 三是全心全意做好“六必訪”工作，為老干部服好務(wù)； 四是舉辦有利于老干部身心健康的比賽活動；在辭舊迎新的喜慶時刻，再一次祝大家身體健康、心想事成、萬事如意！謝謝！在老干部迎春座談會上的講話各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部：羊辭盛世騰云去，猴迎新春乘風(fēng)來，彈指一揮間，又是新的一年了。借此機會，請允許我代表甌海人民向曾經(jīng)為甌海的改革和發(fā)展事業(yè)作出貢獻的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！二、要切實抓好老干部政策待遇的落實我們要始終堅持把老干部工作放在黨的干部工作的重要位置。三、老干部要一如既往地支持我們的工作審視當(dāng)前甌海，可以說是挑戰(zhàn)與機遇并存。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向在座的各位老同志，并通過你們向全縣的離退休老同志及其親屬致以節(jié)日的祝賀和崇高的敬意！2002年，是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年，是我國國民經(jīng)濟改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成就的一年。牢固樹立服從、服務(wù)京福高速公路建設(shè)的大局意識和責(zé)任意識，確保領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量到位，認真落實屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手對本路段施工環(huán)境負全責(zé)的制度。突出抓龍頭帶動，著力扶持龍頭企業(yè)成長。三是推進工業(yè)項目年活動。與此同時，加強對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)，促進達產(chǎn)增效。積極推進服務(wù)型、開放型政府建設(shè)，調(diào)整改進宏觀管理方式方法。深化集體林木材流通體制改革，實行“木材自主經(jīng)營、產(chǎn)銷直接見面”，做到山上管嚴、山下規(guī)范，成效很好。二、堅持“兩手抓、兩手都要硬”，推動精神文明上新水平一是加強宣傳思想工作。貫徹落實《社區(qū)工作綱要》，強化社區(qū)管理，開展學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)試點。實行林業(yè)分類經(jīng)營，嚴管生態(tài)公益林，全面實施林業(yè)九大工程，嚴格執(zhí)行采伐限額，加大森林資源保護力度，繼續(xù)開展林區(qū)秩序?qū)ｍ椪危謪^(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)。堅決落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和保障措施，切實做好節(jié)日安全、消防安全、交通安全等工作。注重標本兼治，在建立長效工作機制上下功夫，使干部經(jīng)常受教育，群眾長期得實惠，干群不斷增合力。在全縣開展“黨員增素質(zhì)、支部增活力”活動，突出五個重點，落實十條具體措施，努力增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。五是切實加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，總攬全局，協(xié)調(diào)各方。發(fā)展目標：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8％（含高速公路建設(shè)）；％；工業(yè)總產(chǎn)值增長7％，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長12％；％（不含京福高速公路）；外貿(mào)出口530萬美元，增長4；實際利用外資575萬美元；地方級財政一般性預(yù)算收入增長8％；全社會消費品零售總額增長9％；物價指數(shù)100％；％；％，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在6％以內(nèi)。深入開展工業(yè)項目年活動，落實“三個一”項目工作機制，確保新上工業(yè)項目120項，抓好30個縣級重點建設(shè)項目。三是抓開放，增動力。抓住街面水電站庫區(qū)移民搬遷的有利時機，加快城西新區(qū)建設(shè)步伐，把縣城和城西連接起來；采取措施擴大浦頭民營工業(yè)園區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)集聚能力，為城區(qū)擴容奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅決貫徹“一要吃飯，二要建設(shè)”的方針，區(qū)別輕重緩急，做好資金調(diào)度，保證重點支出，保證教師和機關(guān)事業(yè)單位人員工資按時足額發(fā)放。七是兩手抓，增實效。進一步重視黨員干部的理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論，用“三個代表”重要思想和十六大精神統(tǒng)一全縣黨員的思想和行動。繼續(xù)為我縣兩個文明建設(shè)添磚加瓦，貢獻力量，為創(chuàng)造新的輝煌添一抹夕陽的光彩。實際到位外資項目12個，；實際到位內(nèi)資項目185個。我們還先后榮獲了“全國科技進步先進縣”、“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”和“全省雙擁模范縣”等一系列稱號，積極開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，黨的建設(shè)工作明顯增強。（二）以開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為載體，打造縣域經(jīng)濟發(fā)展平臺。（四）以新農(nóng)村建設(shè)為重點，夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。逐步發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，真誠地希望你們能夠一如既往地關(guān)注和支持縣委、縣政府的工作，充分發(fā)揮你們豐富的經(jīng)驗優(yōu)勢，更好地推動我縣發(fā)展?？h域經(jīng)濟總體保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。二是種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，糧經(jīng)飼三元格局初步形成?！I(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。全年油田稅收可實現(xiàn)21,478萬元，%，其中地方一般預(yù)算收入6,958萬元，%。全年引進項目20個，引進超5,000萬元的生產(chǎn)加工項目3個（完達山、帥億、北大荒）?！青l(xiāng)建設(shè)取得新進展。大力加強就業(yè)和再就業(yè)工作。三是“錢從哪里來，人往哪里去”大討論活動。同時，黨群各部門主動進入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，用直接的工作項目作用經(jīng)濟發(fā)展；立足從不同角度做好“人”的工作，用班子和干部群眾的高素質(zhì)保證經(jīng)濟發(fā)展；著力解決新時期出現(xiàn)的新問題，用創(chuàng)新精神促進經(jīng)濟發(fā)展；從穩(wěn)定的大局出發(fā)，在“治本”上為經(jīng)濟發(fā)展掃除障礙。具體思路是，推進“四化”進程，做好六項工作。二是進一步加大區(qū)塊油田合作開發(fā)和服務(wù)力度，力爭實現(xiàn)產(chǎn)能70萬噸，稅收23,000萬元，以此掩護和支持縣域經(jīng)濟加快發(fā)展