【文章內容簡介】 主任和副主任的樹堂、水普老毛、東華、常山、樹清、良銀等同志，不再擔任市五屆人大常委會的領導工作。長期以來，他們忠于職守，為某改革開放和現(xiàn)代化建設做了大量工作，做出了積極貢獻，贏得了人大代表和廣大干部的尊重和信任。特別是樹堂同志長期擔任我市重要領導職務，立場堅定、閱歷豐富，個性鮮明、為人直率，勤奮工作、樂于奉獻，是一位令人敬重的同志和戰(zhàn)友。我提議，讓我們以熱烈的掌聲，向樹堂、水普老毛、東華、常山、樹清、良銀同志，以及市四屆人大常委會全體組成人員和各位代表，表示衷心的感謝和崇高的敬意。各位代表，同志們：未來五年，是某改革開放和現(xiàn)代化建設承前啟后、繼往開來的重要五年，是充滿機遇和挑戰(zhàn)的五年。市第五次黨代會提出了建設活力某、誠信某、和諧某的任務，到２００９年，全市經(jīng)濟總量要確保突破４５０億元。這是全面建設小康社會的客觀需要，是全市各族人民的共同愿望。建設活力某，要緊緊圍繞建設四川經(jīng)濟強市和四川文化強市的目標，牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力，增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感。加快經(jīng)濟結構調整步伐，堅持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)；深化改革、擴大開放，在更深層次和更廣領域推進“三個轉變”，增強經(jīng)濟自主增長能力；堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會和人與自然協(xié)調發(fā)展，增強可持續(xù)發(fā)展能力，始終保持較快增長速度，提高增長質量，增強經(jīng)濟實力。要提高建設社會主義先進文化的能力，堅持馬克思主義的指導地位，認真貫徹以德治國的方略，加強精神文明建設；解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，深化文化體制改革，堅持用市場的眼光看待文化資源，用市場的機制配置文化資源，用市場的辦法開發(fā)文化資源，推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增強經(jīng)濟社會發(fā)展的活力和競爭力。建設誠信某，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求和精神文明建設的重要目標。要在大力推進民主法制建設的同時，加強誠信建設，提高全社會的誠信水平。堅持誠實守信，廣泛開展誠信道德教育，加快社會信用體系建設，打造誠信政府、誠信企業(yè)，培育誠信公民。按照市場經(jīng)濟的要求，加快建立企業(yè)和個人信用管理制度和信用評價機制，依法加大對失信行為的懲治力度，保障信用建設的健康進行，努力營造公開、公平、公正的誠信環(huán)境。建設和諧某，是體制轉軌、社會轉型特殊歷史時期經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理各種人民內部矛盾，堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，正確反映和兼顧各方利益，加快推進社會管理制度創(chuàng)新，形成社會管理和服務的合力。要始終懷著對人民群眾的深厚感情開展工作，切實關心群眾生產(chǎn)生活，尤其要更加注重統(tǒng)籌發(fā)展，加快社會保障體系建設，切實解決社會弱勢群體的困難，促進社會公平和正義，促進社會穩(wěn)定與和諧，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。做好今后五年工作，我們必須牢牢抓住執(zhí)政能力建設這個關鍵，端正執(zhí)政理念，提高黨的執(zhí)政能力；必須始終貫穿科學發(fā)展觀這條主線，切實把經(jīng)濟工作的重點轉到調整結構，深化改革，轉變增長方式上，增強發(fā)展動力；必須大力弘揚求真務實的精神，凝聚強大合力，團結帶領全市廣大干部群眾艱苦奮斗，勵精圖治，共同謀發(fā)展，齊心促跨越，奮力推進某發(fā)展新跨越。各位代表，同志們：這次大會選舉產(chǎn)生了新一屆人大及其常委會，并選舉我擔任市人大常委會主任，這是廣大代表和全市人民對我的信任和重托，我深感使命光榮、責任重大。在今后的工作中，我將努力學習，認真履職，勤奮工作，與人大常委會全體同志和各位代表一道，奮力開創(chuàng)我市人大工作的新局面。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，集中體現(xiàn)了社會主義政治文明的內容和本質，體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。在新的歷史時期，堅持和完善人民代表大會制度，做好人大各項工作，是發(fā)展社會主義民主政治、保障人民當家作主的可靠制度保障，是改進黨的領導方式、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑，是落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的迫切需要。我們一定要深刻認識加強和改進人大工作的重要性和緊迫性，切實增強做好新時期人大工作的責任感和使命感。各級人大及其常委會要認真履行憲法和法律賦予的職責，依法行使好監(jiān)督權、重大事項決定權和選舉任免權，促進政府科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。要緊緊圍繞市第五次黨代會提出的奮斗目標，把全市改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和人民群眾普遍關心的問題作為重點，依照法定程序適時作出決定，為順利推進跨越式發(fā)展戰(zhàn)略提供法制保障。要進一步加強監(jiān)督，改進方式，健全機制，拓寬渠道，提高實效，督促行政機關、審判機關、檢察機關及其工作人員恪盡職守、依法行政、公正司法。堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的行為，堅決糾正以言代法、以情枉法和以權壓法的問題。要完善依法選舉和任免國家機關工作人員的各項有關制度，堅持黨管干部原則與人大及其常委會依法行使選舉任免權的有機統(tǒng)一，進一步落實人大常委會組成人員和人大代表在干部任用上的知情權、選擇權和監(jiān)督權，切實做好選舉任免工作，為全市改革開放和現(xiàn)代化建設提供有力的組織保證。人大代表是國家權力機關組成人員，是人大工作的主體和基礎，是聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。充分發(fā)揮人大代表的重要作用，加強同人民群眾的密切聯(lián)系，是做好新時期人大工作的重要保證。要把代表工作擺到更加重要的位置，加快推進代表工作的創(chuàng)新。健全代表工作制度，做好代表服務工作，維護和保障代表權利，認真辦理代表議案和建議、批評、意見，加強人大常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系人民群眾的工作，繼續(xù)推廣代表向選民述職、“代表手記”和代表“五個一”活動等經(jīng)驗，暢通代表反映社情民意的渠道，及時反映人民群眾的意見和呼聲，增強代表工作的時代性與實效性。人大代表來自人民，代表人民，身負人民重托，要進一步增強代表意識，增強責任感和使命感，樹立和落實正確政績觀和群眾觀，真正代表人民行使好國家權力。要懷著對人民群眾的深厚感情開展工作，深入基層，深入群眾，加強調查研究，關心群眾生產(chǎn)生活，多為群眾辦實事、辦好事，樹立人大代表的良好形象。要立足本職工作，加強學習，增強本領，發(fā)揮好模范帶頭作用，努力提高宣傳群眾，組織群眾和服務群眾的能力，團結帶領廣大群眾為全面建設小康社會和實現(xiàn)某發(fā)展新跨越共同奮斗。加強人大及其常委會自身建設，是依法履行職責，充分發(fā)揮作用的前提和基礎。各級人大及其常委會要站在發(fā)展社會主義民主政治，建設政治文明的高度，以改革創(chuàng)新的精神和求真務實的態(tài)度，堅持不懈地抓好人大及其常委會的自身建設，不斷提高履職能力。要根據(jù)新時期人大工作的規(guī)律和要求，建立和完善適合國家權力機關特點、充滿活力的組織制度、工作制度和運行機制，健全議事規(guī)則和程序，推進人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。更好地堅持民主集中制原則，保證人大代表及人大常委會組成人員依法履行權利。加強機關干部隊伍建設，增強服務意識，提高服務質量，努力把人大機關建設成為全面擔負憲法賦予的各項職責的工作機關，建設成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。各級人大黨組要按照市委的統(tǒng)一部署，認真開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，加強黨的先進性建設，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。要充分發(fā)揮人大代表的優(yōu)勢和作用，動員他們積極參與、踴躍監(jiān)督，確保把保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動建設成為“人民滿意工程”。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。堅持和依靠黨的領導，是人大工作必須遵循的根本原則，也是做好人大工作、有效發(fā)揮國家權力機關職能作用的重要前提和根本保證。各級人大要始終堅持黨的領導，在思想上、政治上與黨中央保持高度一致，圍繞黨委中心任務開展工作，推動黨委重大決策部署的貫徹落實。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調各方的要求，切實加強對人大工作的領導，健全黨委領導人大工作的制度和機制，按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，高度重視人大及其常委會的建設，從