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正文內(nèi)容

天津市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設監(jiān)理辦法(試行)(編輯修改稿)

2024-10-20 23:46 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 任心不夠強,監(jiān)理工作做得不到位。我市農(nóng)業(yè)工程監(jiān)理起步較晚,經(jīng)驗與水平不足,在監(jiān)理程序和資料記錄整理上做得較差。鑒于本公司在監(jiān)理工作開展中存在的不足,我們有決心、有信心、加以完善與提高。首先從管理方面著手,注重工作管理,業(yè)務管理,作風管理、人事管理、紀律管理、從管理中見成績,從管理中見誠信,從管理中見成效。再者加強監(jiān)理人員業(yè)務素質(zhì)、培訓,提高監(jiān)理工作水平,優(yōu)質(zhì)做好監(jiān)理工作,熱忱為業(yè)主服務。第三繼續(xù)規(guī)范監(jiān)理程序和監(jiān)理規(guī)程,嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理大綱,進一步強化工程進度、質(zhì)量、投資控制監(jiān)理。通過公司的自我完善和不懈努力,本公司監(jiān)理工作將越做越好。月三十日二○○六年五第三篇:國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設監(jiān)理辦法(試行)》的通知關于轉(zhuǎn)發(fā)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設監(jiān)理辦法(試行)》的通知云農(nóng)綜辦[2004]24號各州(市)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室:為規(guī)范和加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目管理,進一步提高土地治理項目工程建設質(zhì)量,確保所建工程達到預期目標,國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室制定了《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設監(jiān)理辦法(試行)》,對國家立項實施的土地治理項目,凡財政投資lO萬元以上(含lO萬元)的單項工程都應按此規(guī)定進行工程建設監(jiān)理,財政投資在lO萬元以下的單項工程是否需要監(jiān)理由州(市)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦決定?,F(xiàn)將《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設監(jiān)理辦法(試行)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中有何意見和建議,請及時反饋省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。附件:國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設監(jiān)理辦法(試行)》的通知國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設監(jiān)理辦法(試行)》的通知國農(nóng)辦〔2004〕49號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室(局),新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室,農(nóng)業(yè)部,水利部,國土資源部,國家林業(yè)局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室:現(xiàn)將《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設監(jiān)理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時向國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室反饋。附件:國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設監(jiān)理辦法(試行)二○○四年五月二十八日國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設監(jiān)理辦法(試行)第一章 總 則第一條 為了加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設管理,確保工程建設質(zhì)量,提高資金使用效益,根據(jù)《財政部關于改革和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)若干政策措施的意見》(財發(fā)[2003]93號)以及國家有關工程建設監(jiān)理的政策規(guī)定,結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設的特點,制定本辦法。第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設監(jiān)理,是指承擔監(jiān)理任務的單位受縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機構(gòu)或項目建設單位(以下簡稱監(jiān)理委托單位)的委托,對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設實施的監(jiān)督管理。對本辦法規(guī)定的應當進行監(jiān)理的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程,工程建設監(jiān)理必須根據(jù)國家有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章,按照經(jīng)批準的項目計劃、審定的項目擴初設計和施工設計圖、工程建設合同以及建設監(jiān)理合同的規(guī)定進行。第三條 監(jiān)理委托單位在工程開工之前,原則上應通過招標方式擇優(yōu)選定具備相應建設監(jiān)理資格或監(jiān)理能力的單位。有監(jiān)理資格的單位是指具有一定資質(zhì)、經(jīng)國家認可的專業(yè)監(jiān)理單位;有監(jiān)理能力的單位是指有相關專業(yè)技術力量的法人,其中相關專業(yè)技術人員不少于5名,有承擔同類工程的建設監(jiān)理或質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗,能夠運用先進技術和科學方法完成監(jiān)理任務。第四條 從事農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設監(jiān)理的單位和監(jiān)理人員,應當遵循守法、誠信、公正、科學的準則,按照本辦法規(guī)定開展工程建設監(jiān)理活動。第二章 監(jiān)理范圍及內(nèi)容第五條 國家立項實施的土地治理項目中,財政投資10萬元以上(含10萬元)的單項工程納入監(jiān)理范圍,包括小型水庫、攔河壩、排灌站、機電井、防滲渠道、機耕路,橋涵閘等,可委托專業(yè)監(jiān)理單位進行監(jiān)理,或者委托具有監(jiān)理資格的專業(yè)人員進行監(jiān)理。對于上述范圍以外的土地治理項目工程是否需要進行監(jiān)理由省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機構(gòu)決定。第六條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設監(jiān)理的主要內(nèi)容是:按照工程建設合同控制工程建設投資、建設工期和工程質(zhì)量;協(xié)調(diào)有關單位間的工作關系。監(jiān)理單位的具體工作應包括:審查項目承包單位(或施工單位,下同)提出的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃;審查與控制工程建設所需施工材料、設備的質(zhì)量,對不能滿足施工質(zhì)量要求的,要督促項目承包單位采取措施限期解決;督促檢查項目承包單位嚴格執(zhí)行工程承包合同和國家工程技術規(guī)范標準,發(fā)現(xiàn)問題應及時指令承包單位采取措施進行處理,必要時應指令承包單位停工整改;組織工程建設質(zhì)量綜合評定,簽署工程檢驗認可書和工程付款憑證;定期向監(jiān)理委托單位報告工程施工進度、工程質(zhì)量和相關控制措施的情況; 工程竣工后,整理合同文件和有關工程技術檔案材料,參與工程竣工預驗收和相關驗收文件的簽署,提交工程監(jiān)理報告; 在工程保修階段,負責檢查工程質(zhì)量狀況,承擔質(zhì)量責任,并督促承包單位保修。第三章 監(jiān)理合同與監(jiān)理程序第七條 監(jiān)理單位承擔監(jiān)理業(yè)務,應當與監(jiān)理委托單位簽訂工程建設監(jiān)理合同,明確工程建設監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、雙方的權(quán)利與義務、監(jiān)理費的計取與支付、違約責任以及雙方約定的其它事項。第八條 工程建設監(jiān)理一般應按下列程序進行:(一)編制工程建設監(jiān)理規(guī)劃;(二)按工程建設進度編制工程建設監(jiān)理細則;(三)按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則進行建設監(jiān)理;(四)參與工程竣工預驗收,簽署建設監(jiān)理意見;(五)建設監(jiān)理業(yè)務完成后,向委托單位提交工程建設監(jiān)理報告和檔案資料。第九條 實施監(jiān)理前,監(jiān)理委托單位應將選定的監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容、監(jiān)理人員姓名及所賦予的權(quán)限,書面通知項目承包單位,并報上級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門備案。第十條 工程建設監(jiān)理過程中,項目承包單位應當按照國家有關工程建設的法規(guī)、簽訂的工程建設合同以及建設監(jiān)理合同的規(guī)定接受監(jiān)理。第十一條 工程施工階段,監(jiān)理機構(gòu)或監(jiān)理人員應進駐施工現(xiàn)場,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,按作業(yè)程序即時進行建設監(jiān)理。第四章 權(quán)利與義務第十二條 監(jiān)理委托單位與監(jiān)理單位之間是委托與被委托的合同關系;監(jiān)理單位與項目承包單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關系。監(jiān)理單位應按照“公正、獨立”的原則,主動開展工程建設監(jiān)理工作,維護監(jiān)理委托單位以及項目承包單位的合法權(quán)益。第十三條 具備監(jiān)理資格的專業(yè)監(jiān)理單位承擔監(jiān)理任務時,應當組建由相關資質(zhì)人員參加的工程建設監(jiān)理機構(gòu);具備監(jiān)理能力的非專業(yè)監(jiān)理單位承擔監(jiān)理任務時,應當成立項目工程監(jiān)理小組。第十四條 監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓、分包監(jiān)理業(yè)務。第十五條 監(jiān)理單位不得從事所監(jiān)理工程的施工和建筑材料、構(gòu)配件、機械設備等的經(jīng)營活動。監(jiān)理人員不得在所監(jiān)理工程的項目法人單位、建設單位或施工、設備制造、材料供應單位兼職,不得是施工、設備制造和材料、構(gòu)配件供應單位的合伙經(jīng)營者。第十六條 監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中,由于未按合同規(guī)定進行監(jiān)理而造成工程損失的,應承擔相應的經(jīng)濟責任和法律責任;監(jiān)理單位與項目承包單位串 通,為承包單位謀取非法利益而造成工程損失的,與項目承包單位承擔連帶賠償責任。第十七條 監(jiān)理人員按照監(jiān)理合同規(guī)定行使監(jiān)理單位的權(quán)限,在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布有關指令。項目建設單位或縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機構(gòu)不得擅自更改監(jiān)理人員的指令。第十八條 監(jiān)理人員有權(quán)建議撤換不合格的項目承包單位、項目承包負責人及有關人員。第十九條 未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認可,建筑材料、構(gòu)配件和設備不得在工程上使用或安裝;承包單位不得進入下一道工序進行施工;財政部門不得撥付工程進度款;農(nóng)發(fā)機構(gòu)不得進行竣工驗收。第五章 監(jiān)理費用第二十條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程監(jiān)理費,按照實施監(jiān)理的土地治理項目單項工程財政投資總額的2%以內(nèi)控制使用,從地方財政配套資金中列支,按實際支出數(shù)計入工程成本。監(jiān)理費的支付實行縣級報賬制。報賬時,應按監(jiān)理費總額的20%預留質(zhì)量保證金,待項目驗收合格后再予以撥付。第二十一條 未實行建設監(jiān)理的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程不得列支監(jiān)理費。第六章 附 則第二十二條 監(jiān)理委托單位或監(jiān)理單位有違反本辦法規(guī)定行為的,由國家相關部門按照管理權(quán)限予以處罰。第二十三條 省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機構(gòu)可參照本辦法制定具體實施辦法,并報國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室備案。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。編號:國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目 工程建設委托監(jiān)理合同(范 本)工程名稱: 委 托 人: 監(jiān) 理 人:國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室 編制第一部分 建設工程委托監(jiān)理合同委托人 與監(jiān)理人 經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。一、委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程(以下簡稱“本工程”)概況如下: 工程名稱: 工程地點: 工程規(guī)模: 總 投 資:二、本合同中的有關詞語含義與本合同第二部分《標準條件》中所賦予的定義相同。三、下列文件均為本合同的組成部分: ①監(jiān)理投標書或中標通知書; ②本合同標準條件; ③本合同專用條件;④在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件。四、監(jiān)理人向委托人承諾,按照本合同的規(guī)定,承擔本合同專用條件中議定范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務。五、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種,向監(jiān)理人支付報酬。本合同自 年 月 日開始實施,至 年 月 日完成。本合同一式 份,具有同等法律效力,雙方各執(zhí) 份。委托人:(簽章)監(jiān)理人:(簽章)住 所: 住 所:第一責任人:(簽章)法定代表人:(簽章)開戶銀行: 開戶銀行: 賬號: 賬號: 郵編: 郵編: 電話: 電話:本合同簽訂于: 年 月 日第二部分 標準條件第一條 下列名詞和用語,除上下文另有規(guī)定外,有如下含義:(1)“工程”是指委托人委托實施監(jiān)理的工程。(2)“委托人”是指縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機構(gòu)或項目建設單位。(3)“監(jiān)理人”是指承擔監(jiān)理業(yè)務和履行監(jiān)理義務,且具備相應建設監(jiān)理資格或監(jiān)理能力的單位。(4)“監(jiān)理機構(gòu)”是指監(jiān)理人派駐工程現(xiàn)場實施監(jiān)理業(yè)務,負責履行委托監(jiān)理合同的組織。(5)“總監(jiān)理工程師”是指經(jīng)委托人同意,監(jiān)理人法定代表人書面授權(quán),派到監(jiān)理機構(gòu)全面負責履行委托監(jiān)理合同的全權(quán)負責人。(6)“承包單位”是指除監(jiān)理人以外,委托人就工程建設有關事宜簽訂合同的當事人。(7)“工程監(jiān)理的正常工作”是指監(jiān)理人依據(jù)法律、法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和工程承包合同,對承包人在施工質(zhì)量、建設工期和建設資金使用等方面代表委托人實施的監(jiān)督。委托人委托的監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容,雙方在專用條件中約定。(8)“工程監(jiān)理的附加工作”是指:①委托人委托監(jiān)理范圍以外,通過雙方書面協(xié)議另外增加的工作內(nèi)容;③由于委托人或承包人原因,使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤,因增加工作量或持續(xù)時間而增加的工作。(9)“工程監(jiān)理的額外工作”是指正常工作和附加工作以外,或非監(jiān)理人自己的原因而暫?;蚪K止監(jiān)理業(yè)務,其善后工作及恢復監(jiān)理業(yè)務的工作。第二條 本工程委托監(jiān)理合同適用的法律,是指國家的法律、行政法規(guī),以及專用條件中議定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。第三條 監(jiān)理人的義務與責任(1)監(jiān)理人在履行本合同義務期間,應認真、勤奮地工作,運用合理的技能協(xié)助委托人實現(xiàn)合同預定的目標,完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務。(2)監(jiān)理工作要守法、誠信、公正、科學、遵守職業(yè)道德。(3)監(jiān)理機構(gòu)定期向委托人報送:監(jiān)理月報、每旬簡報、階段性工作總結(jié)和重大事件專項報告。(4)監(jiān)理人要按照國家的有關規(guī)定,建立監(jiān)理崗位責任制和工程質(zhì)量終生負責制,對工程建設質(zhì)量要負責到底。第四條 委托人的義務與責任(1)委托人負責與監(jiān)理人簽訂監(jiān)理合同,協(xié)調(diào)外部關系,支付監(jiān)理酬金。(2)委托人提供與工程有關的前期工程資料、行政文件及與承包商簽訂的施工合同(副本)以及訂貨合同和采購協(xié)議。(3)委托人應授權(quán)一名熟悉本項目情況、能迅速做出決定的項目負責人,與監(jiān)理人聯(lián)系,并解答和處理日常事務。(4)在有條件的縣,委托人應盡可能為監(jiān)理人員提供必需的生活、工作的便利條件及使用農(nóng)村信息網(wǎng)。第五條 監(jiān)理人的權(quán)利委托人在委托的工程范圍內(nèi),授予監(jiān)理人以下監(jiān)理權(quán)利:(1)協(xié)助委托人選擇符合規(guī)定的施工隊伍,并具有對施工進度的檢查、監(jiān)督權(quán)。(2)對工程設計中的技術問題有建議權(quán),對工程質(zhì)量有嚴格把關權(quán),對不符合質(zhì)量要求的工程有權(quán)提出整改。對項目上使用的材料、設備及施工質(zhì)量有檢驗權(quán)。(3)在項目承包合同約定的工程款范圍內(nèi),對工程款支付有審核和簽認權(quán),對結(jié)算工程款的復核有確認與否定權(quán)。未經(jīng)監(jiān)理人簽字確認,委托人不得支付工程款。第六條 委托人的權(quán)利(1)監(jiān)理人員的配備,應事先征得委托人同意;監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師,應事先征得委托人同意。(2)委托人有權(quán)要求監(jiān)理人更換不稱職的監(jiān)理人員。(3)委托人有權(quán)要求監(jiān)理人及時通報工程情況。第七條 監(jiān)理報酬正常的監(jiān)理工作、附加工作和額外工作的報酬,按照監(jiān)理合同專用條件中約定的方法計算,并按約定的時間和數(shù)額支付。第八條 其它(1)由于工程需要,委托人要求監(jiān)理人員出差時,所需費用,由委托人承擔。(2)監(jiān)理人如須另聘專家咨詢或協(xié)助,所需費用由監(jiān)理人承擔。(3)因違反或終止合同而引起的損失和損害的賠償,雙方應當協(xié)商解決。如未能達成一致意見,提交仲裁機關仲裁。第三部分 專用條件第二條 本合同適用的法律及監(jiān)理依據(jù):(1)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設監(jiān)理辦法(試行)》。(2)國家相關政策、法規(guī)。(3)國家先行的有關施工及驗收評定標準。(4)委托人和施工單位簽定的正式合同、協(xié)議。第三條 監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作內(nèi)容:(1)監(jiān)理范圍:(2)監(jiān)理內(nèi)容:按照工程建設合同控制工程建設投資、建設工期和工程質(zhì)量;協(xié)調(diào)有關單位間的工作關系。(3)審核項目承包單位(或施工單位,下同)提出的施工組織計劃、施工技術方案和施工進度計劃。(4)審查和控制工程建設所需施工材料、設備的質(zhì)量,對不能滿足施工質(zhì)量要求的,要督促項目承包單位采取措施限期解決。(5)督促、檢查項目承包單位嚴格執(zhí)行工程承包合同和國家工程技術規(guī)范標準,發(fā)現(xiàn)問題應及時指令
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